由利本荘市

財政力指数の分析欄

前年度より０．０１ポイント増の０．３３となっている。これは、類似団体平均を０．３ポイント、全国平均を０．１６ポイント下回り、秋田県平均を０．０４ポイント上回っている。本市の面積は、１，２０９．６平方キロメートルと類似団体の中でも上位に位置し、行政サービスの範囲が広い。また、第１次産業の就業割合が平成２２年国勢調査で１１．２％と高く、自主財源比率が低いことから、類似団体の平均値を大きく下回っている。今後、歳入では産業振興や移住定住の促進、徴収率の向上等による税収増加に、歳出では公共施設の適正な配置による維持管理費の削減に努め、財政基盤の強化を図っていく。

経常収支比率の分析欄

歳入における地方譲与税、地方交付税の減、歳出における扶助費の増等により、平成２６年度決算の経常収支比率は８９．４％、前年度比０．９ポイントの増となっている。これは、類似団体平均を１．５ポイント、全国平均を１．９ポイント下回り、秋田県平均を０．５ポイント上回っている。平成２７年度から合併算定替の段階的な縮減による地方交付税の減が見込まれているため、市債の繰上償還、公共施設管理の合理化等による維持管理費の削減等、経常経費の抜本的な見直しを図り、比率が悪化しないよう財政構造の改善に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費（事業費支弁人件費を含む）の増等により、前年度より２，７８８円増の１７５，１９９円となっている。これは、類似団体平均を５３，８８７円、全国平均を５５，２１５円、秋田県平均を２８，７８９円上回っている。面積が広大で行政サービスの範囲が広いため多くの施設を有していること、豪雪地帯であるため除排雪に要する経費が大きいこと等により、未だ類似団体平均を大きく上回っている。今後、公共施設の適正配置、事務事業の統合、効率化を進め、経費の削減を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度より０．４ポイント増の９５．５となっている。これは、類似団体平均を２．６ポイント、全国市平均を３．２ポイント下回っている。本市のラスパイレス指数は、類似団体平均を２～３ポイント下回った値で推移している。今後も、国の人事院勧告や県の人事委員会勧告に沿った制度・運用の見直しや、人事評価制度を反映した昇格、昇給基準の構築を図りながら、適正な給与水準を保つよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度より０．０３ポイント減の１１．１８人となっている。これは、類似団体平均を４．０５ポイント、全国平均を４．２２ポイント、秋田県平均を２．１５ポイント上回っている。１市７町の合併市である本市は、面積が広大であり、行政サービスの範囲が広いことから、支所・出張所を多く配置しており、職員数が他団体より多い要因となっている。今後は、行政改革大綱に沿った機構改革や施設の統廃合、事務の効率化等を図り、定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度より１．５ポイント減の１２．８％となっている。これは、類似団体平均を４．０ポイント、全国平均を４．８ポイント、秋田県平均を１．５ポイント上回っている。平成２０年度決算で２０．９％まで悪化していたが、公債費負担適正化計画を策定し、計画に沿った財政運営、積極的な市債の繰上償還を行った結果、平成２３年度決算で１８％を下回ることができた。平成２６年度決算においても比率は改善されているが、将来負担比率同様、類似団体平均を大きく上回っている。今後も、繰上償還、新規発行については交付税算入率の高い地方債の活用等により、比率の減少に努める。

将来負担比率の分析欄

前年度より７．４ポイント減の１２６．５％となっている。これは、類似団体平均を８０．６ポイント、全国平均を８０．７ポイント、秋田県平均を４１．９ポイント上回っている。１市７町の合併市である本市は、他団体と比較し、市債現在高、職員数ともに高水準にあった。市債の繰上償還、交付税算入率の高い地方債の活用、充当可能基金の増額等により比率は年々改善されているものの、依然として類似団体平均を大きく上回っている。今後も、プライマリーバランスを確保した市債発行、後年度の負担に備えるための充当可能基金の積増等により、実質公債費比率とともに比率の減少に努める。

人件費の分析欄

前年度より０．１ポイント減の２２．８％となっている。これは、類似団体平均を１．４ポイント、全国平均を１．０ポイント、秋田県平均を０．９ポイント下回っている。人件費については、定員適正化計画に基づき新規採用者の抑制に努めてきたことにより、減少傾向にある。今後も適正な定員管理を行い、比率の低下に努めていく。

物件費の分析欄

前年度より０．２ポイント増の１３．６％となっている。これは、類似団体平均を１．０ポイント、全国平均を０．７ポイント下回り、秋田県平均を１．０ポイント上回っている。物件費については、広大な面積に散在する公園、公民館に加え、観光、農業、教育の各施設の管理費が大きな割合を占めている。今後、施設の統廃合等を検討し管理費の削減を図っていく。

扶助費の分析欄

前年度より０．８ポイント増の７．２％となっている。これは、類似団体平均を２．９ポイント、全国平均を４．５ポイント、秋田県平均を１．３ポイント下回っている。扶助費の比率については、高齢化社会の進行、生活保護費の増加等により、年々増加傾向にある。平成２６年度は、臨時福祉給付金給付事業、子育て世帯臨時特例給付金給付事業等により扶助費が増加したため、比率が大幅に増加した。今後は、社会保障・税一体改革の動向等を注視し、社会保障の充実を図りながらも、既存事業の見直し等を行い、比率が上昇しないように努めていく。

その他の分析欄

前年度より０．６ポイント増の１８．５％となっている。これは、類似団体平均を４．３ポイント、全国平均を５．３ポイント、秋田県平均を２．９ポイント上回っている。その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っている要因は、下水道事業等、特別会計への繰出金が他団体と比較して大きいことによる。下水道事業債等の償還がピークを迎えていることもあり、平成２３年度以降は大幅な上昇傾向にあるが、今後は、特別会計における投資事業の平準化を図ることにより、普通会計の負担軽減を図り、比率の改善に努めていく。

補助費等の分析欄

前年度より０．２ポイント増の５．６％となっている。これは、類似団体平均、秋田県平均を４．７ポイント、全国平均を４．５ポイント下回っている。類似団体平均を下回っている主な要因は、１市７町の合併によって一部事務組合に対する負担金が他団体より少ないことである。しかしながら、平成２３年度以降は年々上昇傾向にあるため、今後は、市単独補助金の見直し等を行い比率の上昇を抑えていく。

公債費の分析欄

前年度より０．８ポイント減の２１．７％となっている。これは、類似団体平均を４．２ポイント、全国平均、秋田県平均を３．５ポイント上回っている。１市７町の合併市である本市は、市債現在高が類似団体と比較して多い状態にあったが、積極的な繰上償還、新規発行の抑制を行ってきたことにより、公債費に係る経常収支比率は年々改善している。今後も、プライマリーバランスを確保したうえでの新規発行を基本とし、比率の改善に努めていく。

公債費以外の分析欄

前年度より１．７ポイント増の６７．７ポイントとなっている。これは、類似団体平均を５．７ポイント、全国平均を５．４ポイント、秋田県平均を３．０ポイント下回っている。類似団体１９８団体中、扶助費が１９番目、補助費等が３１番目となっているが、物件費が７４番目、その他が１７９番目と経常収支比率を押し上げる要因となっている。今後、近年上昇傾向にある扶助費及びその他については、事業の見直しや平準化を行い、さらなる上昇を抑えるとともに、物件費及び人件費についても、施設管理の効率化、適正な定員管理を図り、比率の改善に努めていく。

基金全体

財政調整基金

減債基金

その他特定目的基金

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還比率の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析