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公共下水道

収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度 2010年度

指定団体等の指定状況

~~財政健全化等財源超過~~首都近畿中部過疎山振~~低開発~~指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表（2022年度）

財政力

財政力指数の分析欄

令和４年度の単年度の指数（０．７４８）は、市町村民税の増加等により、分子である基準財政収入額が５．６％増加するなど、前年度の指数（０．７３６）から０．０１２増加した。３か年平均で算出される令和４年度の財政力指数（０．７６）については、令和元年度単年度の指数（０．８１４）と比べ、令和４年度単年度の指数（０．７４８）が減少（－０．０６６）したため、０．０２減少した。

類似団体内順位：41/108

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

前年度と比べて、市税や地方消費税交付金の増加により、経常一般財源が増加したが、臨時財政対策債が大きく減少したことにより、経常収支比率が５．７％増加した。引き続き、市税等の収納対策強化に努めるとともに、業務の効率化により、経常的経費の抑制を図る。

類似団体内順位：56/108

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費等の状況は、前年度と比べて、人件費が３．３％増加、物件費が０．５％減少、維持補修費が２１．９％増加となっている。令和４年度は、昇給や勤勉手当の増加等により人件費が増加したため、人口１人当たり人件費・物件費等決算額は前年度と比べて２，５１６円増加した。今後は、人件費や維持補修費の抑制を図る。

類似団体内順位：37/108

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

基準となる国家公務員の給与水準を下回っている。今後も国家公務員の給与の動向に留意しながら適正化に努める。

類似団体内順位：65/108

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を０．５４人下回っている。今後も定員管理計画に基づき適切な採用を行うとともに、事務事業の見直しと職員の再分配等により効率化を図る。

類似団体内順位：38/108

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

令和４年度の単年度の比率（５．８％）は、分子である地方債元利償還金・準元利償還金が増加したが、分母である標準財政規模がより多く減少したため、前年度の比率（５．５％）から０．３％増加した。３か年平均で算出される令和４年度の実質公債費比率（５．７％）は、令和元年度単年度の比率（５．３％）と比べ、令和４年度単年度の比率（５．８％）が増加（＋０．５％）したため、０．２％増加した。引き続き、起債の抑制に努める。

類似団体内順位：57/108

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

将来負担比率算定の分母である標準財政規模が減少したが、分子である地方債現在高や公営企業債等繰入見込額がより多く減少したことにより、将来負担比率が３．３％減少した。引き続き、地方債の抑制に努めるとともに、交付税算入のある有利な地方債を活用するなど、将来負担比率の低減に努める。

類似団体内順位：77/108

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2022年度）

人件費

人件費の分析欄

会計年度任用職員等の報酬や任期の定めのない常勤職員の人件費が増加するとともに、経常一般財源等が減少したため、１．５％増加した。今後も、適正な人事管理等を行い、人件費の抑制に努める。

類似団体内順位：53/108

物件費

物件費の分析欄

定期予防接種、重層的支援体制整備事業を開始したことによる地域包括支援センター運営事業、地域福祉活動センターを新しく指定管理したことによって委託費が増加するとともに、経常一般財源等が減少したため、１．５％増加した。類似団体の平均より高い水準となっていることから、引き続き、物件費の抑制に努める。

類似団体内順位：84/108

扶助費

扶助費の分析欄

障害者生活支援事業や小中学校就学援助事業が増加するとともに、経常一般財源等が減少したため、０．７％増加した。高齢者人口の増加に伴い、扶助費は増加が見込まれるが、健康診査を実施することで、病気の予防や早期発見に努め、医療費の抑制を図るなど、扶助費の抑制を図っていく。

類似団体内順位：39/108

その他

その他の分析欄

一般会計から国民健康保険特別会計や介護保険特別会計等の他会計への繰出は前年度と比べて６．９％増加するとともに、経常一般財源等が減少したため、０．３％増加した。比率については、概ね横ばいとなっていることから、引き続き、動向を注視し、一般会計の負担が大きくならないように各会計の財源確保に努める。

類似団体内順位：60/108

補助費等

補助費等の分析欄

児童入所支援事業（管外施設型給付費・入所児童管外委託）が増加するとともに、経常一般財源等が減少したため、０．６％増加した。類似団体の平均より低い水準となっていることから、引き続き、補助金の適切な交付に努める。

類似団体内順位：26/108

公債費

公債費の分析欄

老朽化対策事業債、情報通信設備整備事業債、臨時財政対策債に係る償還元金が増加するとともに、経常一般財源等が減少したため、１．１％増加した。引き続き、事業の平準化を図り、公債費負担が減少するよう努める。

類似団体内順位：84/108

公債費以外

公債費以外の分析欄

人件費や社会保障経費、インフラ・公共施設の維持・更新等の増加により、歳出の増加が見込まれる。令和４年度は、臨時財政対策債の減少により、経常一般財源等が減少し、経常収支比率が増加したため、引き続き、事業の見直しを行い、経常的経費の抑制に努める。

類似団体内順位：34/108

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

住民一人当たりの民生費は、地域福祉活動センター大規模改修事業の増加（＋４２２，７９６千円）、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金支援事業の増加（＋３０８，９４３千円）により、前年度と比べて３，６４６千円増加した。住民一人当たりの教育費は、小学校用地購入による増加（＋８３，２８５千円）、川田谷生涯学習センター大規模改修事業の増加（＋８３，０２８千円）、小学校体育館空調設備設計委託の増加（＋１５，０７０千円）により、前年度と比べて２，４８７千円増加した。住民一人当たりの総務費は、減債基金積立金の減少（－５９４，７４７千円）、公共施設等総合管理基金積立金の減少（－９９，９９６千円）により、前年度と比べて１０，３１１千円減少した。住民一人当たりの土木費は、駅東口開発推進事業の減少（－２３４，９７７千円）、土地区画整理推進事業の減少（－７４，１３３千円）により、前年度と比べて３，２４１千円減少した。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2022年度）

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費（うち新規整備）

公債費

繰出金

普通建設事業費（うち更新整備）

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

住民一人当たりの補助費等は、地域密着型サービス施設整備費補助金の増加（＋４８，７０２千円）、新型コロナウイルス感染症対策地方創生地域支援関連事業費の増加（＋８９，４６７千円）により、前年度と比べて２，１２０円増加した。住民一人当たりの普通建設事業（うち更新整備）は、地域福祉活動センター大規模改修事業の増加（＋４２２，７９６千円）により、前年度と比べて５，７２７千円増加した。住民一人当たりの扶助費は、子育て世帯臨時特別給付金給付事業の減少（－１，０９１，０００千円）により、前年度と比べて８，５８４千円減少した。住民一人あたりの積立金は、減債基金積立金の減少（－５９４，７４７千円）、公共施設等総合管理基金積立金の減少（－９９，９９６千円）により、前年度と比べて９，１８０千円減少した。今後は、高齢者人口の増加に伴い、扶助費は増加が見込まれるが、健康診査を実施することで、病気の予防や早期発見に努め、医療費の抑制を図るなど、扶助費の抑制を図っていく。また、引き続き、事業の平準化を図り、公債費負担が減少するよう努める。

実質収支比率等に係る経年分析（2022年度）

分析欄

財政調整基金残高は、取り崩しにより年度末現在高が０．１２％減少した。また、実質収支額は、前年度と比べて１６７，５７４千円減少し、０．９４％減少となり、標準財政規模に対する割合が減少した。引き続き、安定した財政運営が行えるよう、基金残高を念頭に置きながら予算編成に取り組む。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2022年度）

分析欄

全会計が黒字となっている。一般会計においては、実質収支額が減少したため、黒字額が減少している。介護保険特別会計及び国民健康保険特別会計については、実質収支額が増加したため、黒字額が増加している。引き続き、各会計ともに健全な財政運営に努める。

実質公債費比率（分子）の構造（2022年度）

分析欄

実質公債費比率の分子は、防災行政無線デジタル化整備事業、情報通信設備整備事業（ギガスクールに伴うＷｉ－Ｆｉ）、老朽化対策事業（日出谷小、桶川中、加納中）等に係る償還元金の増加により、増加した。今後も、過度に地方債に依存することなく、実質公債費比率が上昇することのないよう事業の選択や平準化を図る。また、交付税算入のある有利な地方債を活用するなど、健全な財政運営に努める。

分析欄：減債基金

対象なし

将来負担比率（分子）の構造（2022年度）

分析欄

将来負担比率の分子は、起債の抑制、償還元金の増加により、年度末現在高が前年度と比べ、１，０１５，３９１千円減少したことに加え、下水道事業の地方債償還残高の減少により公営企業債等繰入見込額が前年度と比べ、４９１，８１９千円減少したことで減少した。引き続き、事業の選択や平準化を図り、地方債残高に注意を払いつつ、将来負担の軽減に努める。

基金残高に係る経年分析（2022年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）基金全体としては、一般財源補てんのための取り崩しにより、残高が減少している。（今後の方針）安定した財政運営が行えるよう、財政調整基金の残高については、標準財政規模の１０％程度になるよう努める。また、今後予想される新ごみ処理施設建設をはじめ、老朽化した公共施設の長寿命化に対応するため、公共施設等総合管理基金についても、適宜、積み立てを行っていく。

財政調整基金

（増減理由）一般財源補てんのための取り崩しによる減少（－５．０億円）決算剰余金処分による増加（＋４．５億円）（今後の方針）安定した財政運営が行えるよう、財政調整基金の残高については、標準財政規模の１０％程度になるよう努める。

減債基金

（増減理由）運用利子の積立による増加（＋１６千円）（今後の方針）公債費の償還に備え、適宜、積み立てを行う。

その他特定目的基金

（基金の使途）【公共施設等総合管理基金】公共施設等の整備資金に充てるためのもの。【みどりの基金】緑化を推進し、快適なまちを作る経費の財源に充てるためのもの。【子ども・子育て応援基金】安心して子育てができる環境づくりを推進するとともに、次代を担う子どもたちの健やかな成長に資するための事業に要する経費の財源に充てるためのもの。（増減理由）【公共施設等総合管理基金】運用利子の積立による増加（＋２１千円）【みどりの基金】殿山緑地更新伐採のための取崩による減少（－３，８０４千円）【子ども・子育て応援基金】寄附金及び運用利子の積立てにによる増加（＋１２，４７２千円）（今後の方針）【公共施設等総合管理基金】新ごみ処理施設建設をはじめ、老朽化した公共施設の長寿命化に対応するため、適宜、積み立てを行っていく。【みどりの基金】緑地の更新伐採に対する財源に充当する。【子ども・子育て応援基金】子どもたちの健やかな成長に資するための事業に要する経費に充当する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、類似団体と同水準となっている。当市では、それぞれの公共施設等について個別施設計画を策定済みであり、当該計画に基づいた施設の維持管理を進めている。今後も各施設の状況を見ながら計画的な更新を図っていくことで、減価償却率の抑制に努める。

類似団体内順位：65/103

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、前年度に比べて大幅に回復したが依然として類似団体と比べて高く、低水準となっている。前年度から改善した要因としては、地方債の新規借入の抑制と土木債のうち償還が終了した事業が複数あったことが影響し、前年度と比較して償還額の増加幅が抑えられたことで将来負担額が減少したことが考えられる。今後も、引き続き計画的な地方債借入を行い債務償還比率の減少に取り組んでいく。

類似団体内順位：67/108

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、類似団体と比べて高く、有形固定資産減価償却率は、類似団体と同程度の水準となっている。将来負担比率については、H28年度及びH29年度に実施した新庁舎建設事業における地方債借入の影響によりR1年度は大幅に増加したが、地方債の新規借入の抑制を図ったことで、R3年度は32.3%と改善している。減価償却率が増加している要因は、区画整理事業の進捗により道路が移管されたことで減価償却累計額が増加していることが要因の一つとして挙げられる。道路、橋りょう、公園といったインフラ資産は他の資産よりも減価償却率が高くなっており、老朽化が進んでいることが考えられる。今後も、市債の借入抑制に努めるとともに、計画的な施設更新に努めていく。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は前年度に比べて10.7ポイント減少したが、類似団体と比べると依然として高いのに対して、実質公債費比率は前年度と同数値に留まったが、直近5か年で初めて類似団体より低い水準となった。実質公債費比率は、R1年度に実施した小中学校老朽化対策事業の地方債の償還が開始されたことが影響し、前年度より元利償還額が増加したが、普通交付税及び臨時財政対策債発行可能額の増加などにより標準財政規模が増加したため、R3年度は5.5と前年度と同数値となった。今後も、地方債の新規発行を抑制していくことで、公債費の適正化に努めていきたい。

施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が特に高くなっている施設は、道路であり、特に低くなっている施設は、認定こども園・幼稚園・保育所、橋りょう・トンネルである。道路については、全体的な老朽化が進んでいることから、減価償却率が高くなっている。橋りょうについては、長寿命化計画を策定しており、計画的に補修工事を実施していることから、昨年度からは１．８ポイント増加したが依然として類似団体平均より低い水準となっている。保育所については、平成２４年度に建替えを行っていることから、類似団体平均を８．２ポイント下回っている。学校施設については、昨年度からは２．２ポイント増加したが、近年の老朽化対策事業により類似団体と比較すると低い水準を保っている。今後については、当市にて策定している個別施設計画に基づき、計画的な修繕等を行うことで、減価償却率の減少に向けて取り組む。

施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が特に高くなっているのは一般廃棄物処理施設であり、特に低くなっているのは庁舎である。全体的に施設の減価償却率が高くなっており、適切な修繕が求められる一方で、庁舎については、平成２９年度に建設工事を実施したことにより、類似団体平均を大きく下回っている。今後、老朽化の進行した施設の改修及び更新が同時期に必要となることが予想されるため、当市にて策定している個別施設計画を基に計画的な修繕を行い、減価償却率の減少に向けて取り組む。

財務書類に関する情報①（2021年度）

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が昨年度から897百万円(+1.4%)の増加となった。その内訳としては、有形固定資産は、農業センターの大規模改修事業などにより事業用資産の取得額が増加したものの、減価償却による資産の減少が上回ったため減少したが、投資その他の資産が、臨時財政対策債償還基金費の創設などにより増額交付された普通交付税の一部を減債基金に積み立てたことなどにより増加したため、資産総額が増加した。また、負債総額は昨年度から29百万円(+0.1%)の増加となった。その内訳としては、地方債借入の抑制により前年度に比べ固定負債は減少したが、地方債償還額の増加により流動負債が増加したため、負債総額が増加した。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は24,544百万円となり、前年度比4,950百万円の減少(▲16.8%)となった。その要因は、人件費等の業務費用は12,565百万円(前年度比+1,216百万円)に対し、補助金や社会保障給付等の移転費用は11,978百万円(前年度比▲6,166百万円)であり、移転費用の減少額が大きいことにある。移転費用の減少額が大きい要因としては、特別定額給付金の事業終了に伴う皆減(7,518百万円)が挙げられる。純行政コストは、昨年度と比較して経常費用の減少が大きいのに対し、経常収益は増加したことから、減少している。(増加率H30R1:+.6.2%、R1→R2:+37.5%、R2R3:16.2%)

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(24,185百万円)が純行政コスト(23,609百万円)を上回ったことから本年度差額としては576百万円の増加となったが、区画整理等からの道路移管に伴う純資産の増(292百万円)があったことから、本年度純資産変動額としては、868百万円の増加となった。昨年度と比較して純資産残高が増加し、税収等の財源も純行政コストより高い状況となったが、税収等の財源については、国税収入の上振れによる地方交付税の増加など特殊要因が影響しているため、市税の徴収業務の強化等により今後も引き続き税収等の増加に努めるとともに、純行政コストの圧縮を図るよう努める。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は、税収等収入の増加による業務収入の増加が影響し、2,289百万円となり、昨年度(1,371百万円)と比較して黒字幅が増加した。投資活動収支は、普通交付税交付額の一部を減債基金に積立て、基金取崩収入の抑制を図ったことが投資活動収入の減少に影響したため、1,937百万円となり、昨年度(1,458百万円)と比較して赤字幅が増加した。財務活動収支においても地方債発行の抑制を図り、地方債償還額が発行額を上回ったため▲89万円となり、昨年度(240百万円)と比較して改善された。したがって、本年度資金収支額としては264百万円の黒字となり、本年度末資金残高は944百万円で、前年度末資金残高(681百万円)に比べて改善した。今後においても、少子高齢化により税収等収入などの業務収入が頭打ちになっていくのに対し、人件費及び物件費などの業務支出は増加していくことが想定されるため、より一層の収支改善を考えていく必要がある。

財務書類に関する情報②（2021年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

②歳入額対資産比率（年）

③有形固定資産減価償却率（％）

1.資産の状況

住民一人当たりの資産額は昨年度と比較すると増加しているものの、類似団体平均を下回っており、要因としてはインフラ資産額が低いことによるものである。したがって、道路、橋りょう、公園といったインフラ施設の老朽化が進んでいることがわかる。対して事業用資産は類似団体を上回っており、庁舎建設事業や学校の老朽化対策の成果によるものである。有形固定資産減価償却率については、類似団体と比較して同程度で推移しているが、昨年度と比較すると増加している。これは、昨年度に続き区画整理事業の進捗により道路が移管されたことで、有形固定資産は増加しているが、減価償却累計額の増加が上回ったことが影響している。類似団体と比較して大きい要因は上述したインフラ資産の老朽化だけでなく、土地等の非償却資産の割合が類似団体に比べて大きいことが要因となっている。

④純資産比率（％）

⑤将来世代負担比率（％）

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均と比べて下回っている状況だが、インフラ資産額が低いことによるものと、庁舎建設事業をはじめとした多額の地方債借入を行ったことから、負債の額が増加しているため、純資産比率が低い水準にある。その影響を受け、将来世代負担比率についても高い水準にある。昨年度と比較すると、地方債残高並びに資産の増加額は抑えられたため、純資産比率は増加し、将来負担比率は減少している。今後も、計画的な地方債の借入を行うことで負債増加の抑制を行い、純資産比率の増加及び将来負担比率の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

3.行政コストの状況

住民一人当たりの行政コストは類似団体平均を下回っており、昨年度と比較すると経常収益は増加したが、経常費用は減少したため、昨年度よりも純行政コストが低くなっている。経常費用の減少については、R2年度に実施した特別定額給付金の事業終了に伴う皆減の影響が大きい。経常収益の増加は、学校給食の公会計化に伴い、給食費を市で徴収することになったことが影響して増加している。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

⑧基礎的財政収支（百万円）

4.負債の状況

住民一人当たりの負債額は昨年度と同程度で推移しており、類似団体と比較すると下回っている。今年度においては、地方債借入額と償還額との差額により地方債残高が若干減少しているが、人口も減少しているため、昨年度と比較すると横ばいとなっている。引き続き、負債の増加を抑制し、現在の水準を維持できるよう努める。基礎的財政収支については、類似団体平均を下回っているが、昨年度に比べて大幅に増加している。要因としては、国税収入の上振れにより地方交付税が増加したことなどで業務収入が増加したことが影響し、業務活動収支が増加していることが考えられる。

⑨受益者負担比率（％）

5.受益者負担の状況

受益者負担比率については、昨年度より1.1ポイント増加し、類似団体平均をやや下回っている。要因としては、経常費用が、昨年度と比較して大幅に減少しており、これは特別定額給付金の事業終了に伴う皆減が挙げられる。経常費用については、上記による要因以外でも人件費や物件費等の増加が年々影響していることもあるため、経常費用の削減や使用料、手数料の見直しを図り、受益者負担の適正化に引き続き努める

類似団体【Ⅱ－３】

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