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平成17年7月7日の合併により清須市が誕生して以来、平成21年10月1日の春日町との合併を経ても財政力指数は1.00を上回っていたが、平成24年度以降は1.00を下回っている。令和5年度は前年度と比較して-0.03の0.78となった。合併団体である本市は令和7年度まで大規模な都市計画事業や公共施設整備事業に合併特例債を活用する予定であり、基準財政需要額が増加傾向となるため、市税は回復傾向にあるものの、同程度の水準で推移する見込み。
経常収支比率は、人件費や扶助費をはじめとした義務的経費が増加したことに加え、臨時財政対策債の減少により分母となる経常一般財源等が減少したことにより、対前年度比+2.6ポイントの91.8%となった。今後においても、物価高騰対策等の経済対策に伴う扶助費の増加が見込まれるとともに、大規模事業の実施などにより、市債残高が増加傾向にあることから、指標の推移に注視し、健全な財政運営に努める。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、新型コロナウイルス予防接種関連事業が落ち着いたことにより物件費は減少したが、会計年度任用職員報酬等の増加に伴う人件費の増加により、前年度比+181円の139,261円となった。また、本市は合併団体であり、保育園や学校、児童館などの施設数が多く、施設管理経費の占める割合が大きいため、今後も公共施設等総合管理計画及び公共施設個別施設計画に基づき、中長期的な視点で公共施設の整備・統廃合を進め、財政負担の軽減・平準化を図る。
ラスパイレス指数は、前年度比+0.5ポイントの97.5となった。類似団体内平均値より下回っているものの、今後も市民の理解が得られるよう類似団体との均衡を保ちつつ、適正な給与水準の維持に努める。
本市の人口1,000人当たり職員数は、適切な定員管理により継続して類似団体内平均値を下回っている。今後も、現在の行政サービス水準を維持するため、適正な定員管理に努める。
実質公債費比率は、前年度と比較して+0.5-ポイントの2.3%となった。令和5年度の単年度数値は、前年度比-0.2ポイントの2.4%となっている。本市は合併団体であり、合併特例債に係る元利償還金が基準財政需要額に算入されるため、類似団体内平均値を大きく下回っている。しかし、公債費や下水道事業の企業債償還に充てる繰出金は今後増加していく見込みであるため、実質公債費比率の推移に注視しつつ、起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。
将来負担額から控除される交付税算入見込額が減少したことから、将来負担比率は増加し、-11.3%となった。早期健全化判断比率である350.0%は大きく下回っているものの、今後、事業の進捗により、将来負担額(地方債)は更に増加する見通しであるため、緊急度・住民ニーズを的確に把握し、計画的な事業の実施により、起債に大きく依存することのない財政運営に努める。
人件費に係る経常収支比率は、前年度比+0.8ポイントの22.3%となった。本市の人件費に係る経常収支比率は類似団体内平均値を下回っており、効率的な人事行政が行えていると言え、今後も行政サービスの質を維持しつつ、適正な定員管理を進め、人件費の抑制に努める。
物件費に係る経常収支比率は、前年度比-0.1ポイントの19.0%となった。本市は合併団体であり、保育園や学校、児童館などの施設数が多く、施設管理に係る物件費が大きいため、類似団体内平均値を大きく上回っている。今後は公共施設等総合管理計画及び公共施設個別施設計画に基づき、中長期的な視点で公共施設の整備・統廃合を進め、財政負担の軽減・平準化を図る。
扶助費に係る経常収支比率は、前年度比+1.0ポイントの13.4%となった。物価高騰緊急支援交付金費の増加等により扶助費充当一般財源が増加し、本市の扶助費に係る経常収支比率は、類似団体内平均値を上回った。今後も障害福祉サービスの需要増大に伴う扶助費の増加が見込まれるため、推移の動向を注視しつつ、健全な財政運営に努める。
補助費等に係る経常収支比率は、前年度比+0.4ポイントの12.8%となった。令和元年度から下水道事業を法適化し、企業会計へ移行したことに伴い、下水道事業への負担分を補助費として支出していくことから、今後も類似団体内平均値と比べて高い水準となることが想定されるため、推移の動向を注視しつつ、適正な水準を保つよう努める。
公債費に係る経常収支比率は、前年度比-0.1ポイントの12.7%となった。本市の公債費に係る経常収支比率は類似団体内平均値を下回っているものの、今後も大規模な都市計画事業や庁舎整備事業の実施に伴う公債費の増加が見込まれるため、推移の動向を注視しつつ、健全な財政運営に努める。
主に扶助費、繰出金において経常収支比率が増加し、前年度比+2.7ポイントの79.1%となり、類似団体内平均値を下回った。本市の傾向としては、物件費及び補助費等において、経常的に類似団体内平均値を上回る結果となっている。特に物件費については、本市は合併団体であり、保育園などの施設数が多く、施設管理に係る物件費が大きいことから、公共施設等総合管理計画及び令和元年度に策定した公共施設個別施設計画に基づき、中長期的な視点で公共施設の整備・統廃合を進め、財政負担の軽減・平準化を図る。
(増減理由)財政調整基金の残高は増加したものの、減債基金及び特定目的基金のうち子ども育み施設基金や都市計画施設基金の残高が減少し、全体で-9百万円となった。特定目的基金は、今後の事業進捗を考慮し、庁舎整備基金をはじめとする各基金へ積み立てを行ったことにより、残高が増加した。(今後の方針)適正な基金管理に努めるとともに、後年度における事業について積み立て、取り崩しを行う。
(増減理由)財政調整基金は、当該年度の財源不足額42百万円を取り崩し、利子58百万円を積み立てた。(今後の方針)本市は平成12年度の東海豪雨の際に甚大な被害を被っており、その災害復旧費が約18億円であったことから、その後の人口増なども考慮し、20億円程度を目安に災害等の不測の事態に備えて積み立てを行う。
(増減理由)減債基金は、当該年度の公債費に充当するため300百万円を取り崩し、後年度の臨時財政対策債等の償還に備え、184百万円を積み立てた。(今後の方針)本市の公債費は近年増加が続いており、しばらくの間高水準で推移することが見込まれており、基金を取り崩して実質的に償還に充てることにより、財政負担の軽減を図る。
(基金の使途)【庁舎整備基金】庁舎の整備に必要な経費に充てるための積立金。【都市計画施設基金】都市計画施設の整備に係る経費に充てるための積立金。【義務教育施設整備基金】義務教育施設の整備に係る経費に充てるための積立金。【環境衛生施設等基金】環境衛生施設等の整備に係る負担金に充てるための積立金。【福祉基金】福祉の向上及び福祉制度の充実を図る経費に充てるための積立金。(増減理由)【庁舎整備基金】庁舎の整備等の事業に充当するため、501百万円を積み立てた。【子ども育み施設基金】保育園の大規模改修事業等のため、100百万円を取り崩した。【義務教育施設整備基金】小中学校で普通教室化改修事業等のため、150百万円を取崩し、今後の事業進捗を考慮して100百万円を積み立てた。(今後の方針)今後の事業進捗を考慮して必要な基金に積み立てを行う。
有形固定資産減価償却率は、対前年度比0.6ポイント減少し、類似団体内平均値と比較しても低い水準となっている。経年の推移を見ても、ほぼ横ばいで推移しており、その主な要因は、学校施設の長寿命化や橋梁の耐震補強などの整備を計画的に進めてきたことによるものである。今後も引き続き、「清須市公共施設等総合管理計画」や「清須市公共施設個別施設計画」などに基づき、公共施設及びインフラ資産の適正な管理に努める。
債務償還比率は、対前年度比14.1ポイントの増加となったものの、類似団体内平均値を下回った。増加の主な要因は、充当可能基金の増加などにより比率の分子となる将来負担額は減少したものの、臨時財政対策債発行可能額の大幅な減少により、比率の分母となる経常一般財源等が減少したことによるものである。将来負担額が過度に増加しないよう、計画的な市債発行や基金積立てなどにより健全な財政運営に努める。
将来負担比率は、充当可能財源等(充当可能基金、都市計画税など)が将来負担額を上回っており、前年度に引き続き比率は算出されていないが、下水道事業をはじめとする都市計画事業にかかる将来負担額の増加が今後も見込まれるため、計画的な市債発行や基金積立てなどにより健全な財政運営に努める。有形固定資産減価償却比率は、類似団体内平均値を下回る水準で推移しているものの、今後将来負担額の増加が見込まれる中、「清須市公共施設等総合管理計画」や「清須市公共施設個別施設計画」などに基づき、適正な管理とともに施設総量の最適化を推進する。
実質公債費比率は対前年度比0.1ポイントの増加となったものの、将来負担比率及び実質公債費比率のいずれも類似団体内平均値を下回っている。合併団体である本市では、財政上有利な市債(合併特例債や合併推進債など)を多く活用しており、それらは将来負担比率及び実質公債費比率のいずれの算定においても、基準財政需要額に算入されるものとして比率を引き下げる要因となっている。なお、下水道事業をはじめとする都市計画事業にかかる将来負担額及び公債費等負担額の増加が今後も見込まれるため、計画的な市債発行や基金積立てなどにより健全な財政運営に努める。