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地方財政ダッシュボード

愛知県清須市の財政状況(2011年度)

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

市町村合併前は財政力指数1.00を下回る団体も存在したが、平成17年7月7日の合併により清須市が誕生して以来、平成21年10月1日の春日町との合併を経ても財政力指数は1.00を上回っており、合併による財政基盤の強化が図られたところである。しかし、単年度の財政力指数(旧春日町分含む)は平成18年度の1.15をピークに減少に転じ、平成22年度に1.00を下回り、平成23年度は0.95となっている。長引く不況により市税収入は依然として厳しい状況が続いており、今後も行財政改革等の取組みを通じて財政基盤の更なる強化に努める。

経常収支比率の分析欄

普通交付税の増加による経常一般財源の増加や、公債費の減などにより、前年度より減少し85.9%となっている。類似団体平均を下回っているものの、今後も公債費や扶助費への充当一般財源が増加することが見込まれることから、行財政改革等の取組みを通じて財政構造の弾力化に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を上回っている要因としては、本市が合併団体であり、保育園や学校などの施設数が多く、施設管理経費の占める割合が大きいことがあげられる。今後は統廃合を含めた施設のあり方の検討、臨時職員賃金も含めた人件費的経費全体の適正化を行い、人件費・物件費等の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成17年7月に本市が発足して以来、全国平均、類似団体平均を下回る数値で推移してきた。平成21年10月に春日町と合併をしたが、前年度より数値は下がり、依然として全国平均、類似団体平均を下回る数値である。今後も市民の理解が得られるよう類似団体との均衡を保ちつつ、適正な給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成21年10月の春日町との合併に伴い、職員数が増加し組織に大きな変化が生じたことから、類似団体平均を上回る状態となったが、平成22年度を始期とする第2次定員適正化計画を策定し、適正な定員管理に努めた結果、平成23年度に類似団体平均を下回った。引き続き厳しい財政状況が予想されることから、今後も適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度の4.7%から減少しており、類似団体平均を大きく下回っている。要因としては、下水道事業特別会計の償還金に対する繰出は増加しているものの、一般会計債の償還額などが前年度と比較して減少したことや、普通交付税額が増加したことなどにより、分母となる標準財政規模が増加したことがあげられる。今後も緊急度・住民ニーズを的確に把握し、事業を計画的に実施することにより、起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

平成20年度決算から算定が始まって以来、初めて将来負担額より充当可能財源等が多くなり、類似団体平均を大きく下回っている。要因としては、臨時財政対策債や合併特例債など、普通交付税に算入される市債の増加による基準財政需要額算入見込額の増加、都市計画税充当見込額の増加といった充当可能財源等の増加があげられる。今後も緊急度・住民ニーズを的確に把握し、事業を計画的に実施することにより、起債に大きく頼ることのない財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較すると、人件費に係る経常収支比率は低くなっているが、要因としてゴミ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っていること等があげられる。なお、清須市第2次行政改革大綱・集中改革プランなどに基づき職員定数の削減を行っていることから、人件費は減少傾向にあるが、引き続き人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

類似団体平均と比較すると、物件費に係る経常収支比率は高くなっているが、要因として本市が合併団体であり、保育園や学校などの施設数が多く、施設管理経費の占める割合が大きいことがあげられる。今後も統廃合を含めた施設のあり方の検討、臨時職員賃金も含めた人件費的経費全体の適正化を行い、物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は昨年よりわずかに減少したが、類似団体平均を上回っている。要因としては、子ども医療助成制度を入・通院とも中学生卒業まで拡充していることなどがあげられる。今後も扶助費の増加が見込まれることから、市単独事業の見直し等を実施する。

その他の分析欄

特別会計への繰出金の増加により、平成22年度にはその他に係る経常収支比率は類似団体平均を上回ったが、繰出金の減などにより、平成23年度は類似団体平均をわずかに下回った。今後も国民健康保険税の適正化等についても視野に入れながら、より財政基盤の強化を図り、普通会計からの繰出金を減らしていくように努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均と比較するとほぼ同水準ではあるが、今後も各種補助金の見直し等を実施する。

公債費の分析欄

臨時財政対策債償還額の増はあったものの、緊急度・住民ニーズを的確に把握して計画的に事業を実施し、普通建設事業費の抑制に努めたことにより、類似団体平均を下回っている。

公債費以外の分析欄

物件費が類似団体平均を大きく上回っているため、公債費以外においても類似団体平均を上回る結果となった。今後も統廃合を含めた施設のあり方の検討、臨時職員賃金も含めた人件費的経費全体の適正化を行い、物件費の抑制に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

平成23年度決算において、実質収支は黒字であったが、実質単年度収支は繰越額が昨年度から大きく減少し、赤字となった。今後は、普通交付税を含めた一般財源の確保が厳しい状況となる見込みであり、特例措置である普通交付税の合併算定替も平成27年度から段階的に縮減していくことから、各種基金の積み増しを行って財源を確保し、加えて行革等によりさらなる歳出の圧縮を行っていく必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、全会計において黒字となっている。水道事業において一般会計からの基準外繰入を行わないよう計画し、健全な財政運営を行う必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

下水道事業特別会計の償還金に対する繰出は増加しているものの、一般会計債の償還額などが前年度と比較して減少したことや、普通交付税額が増加したことなどにより、分母となる標準財政規模が増加した結果、単年度比率が低下し、実質公債費比率が減少した。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

臨時財政対策債や合併特例債など、普通交付税に算入される市債の増加による基準財政需要額算入見込額の増加、都市計画税充当見込額の増加といった充当可能財源等の増加により、算定における分子がマイナスとなった。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,