七尾市
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人口の推移
財政比較分析表(2023年度)
財政力指数の分析欄財政力指数は、前年度同数であり、全国平均及び石川県平均より0.04ポイント、類似団体より0.26ポイント下回っている状況である。要因としては、公債費の割合が類似団体と比較して高いことが考えられるが、新発債の抑制による公債費の縮減に努めるとともに、移住・定住施策の促進や地域産業の再生、市税収納率の向上対策などに取り組み、財政基盤の強化に努める。 | |
経常収支比率の分析欄経常収支比率は、全国平均より2.4ポイント上回り、石川県平均より3.6ポイント上回っている。主な要因は、地方税や地方交付税の減少と、ごみ処理施設の新規稼働に伴う物件費の増加や給食費無償化に伴う補助費等の増加による。今後も定員適正化計画の推進や事務事業の見直しなど、義務的経費の削減を図るとともに、市税等の収納率向上に努める。 | |
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄人口1人当たり人件費・物件費等の状況は、全国、県内、類似団体平均のすべてと比較し、高くなっており、対前年度比8,960円の増加となった。人件費に関しては、職員数の減少に加えて、退職者の減少もあり前年度に比べて減少した。一方、物件費は物価高騰の影響やごみ処理施設の新規稼働に伴い増加した。今後も行財政改革アクションプランに基づき、事務事業の見直しを図り、人件費・物件費の削減に努める。 | |
ラスパイレス指数の分析欄類似団体を3.8ポイント下回っており、今後も給与水準の適正化に努めていく。 | |
人口1,000人当たり職員数の分析欄消防業務を担っていることから、類似団体の中では、最も職員数が多い状況である。消防関係職員を除いた職員でも8.78人と多い状況であるため、今後も、場財政改革アクションプランに基づき、保育園の民営化や事務事業の見直し、業務の効率化を進めるなど、定員管理の適正化を図り、職員数の削減に努める。 | |
実質公債費比率の分析欄普通交付税と臨時財政対策債が減少し、普通会計と公営企業会計の起債残高の増加により、対前年度比0.9ポイント悪化した。依然として類似団体平均を大きく上回っている状況であり、今後も市債発行額の抑制や繰上償還を計画的に実施するとともに、下水道事業など公営企業の経営の効率化・健全化を図り、将来負担の抑制に努める。 | |
将来負担比率の分析欄普通交付税と臨時財政対策債が減少し、基金残高が増加したものの、退職手当支給予定額の増加、都市計画税充当可能額の減少により、対前年度比3.7ポイント悪化した。依然として類似団体平均を大きく上回っている状況であり、今後も市債発行額の抑制や繰上償還を計画的に実施するとともに、下水道事業など公営企業の経営の効率化・健全化を図り、将来負担の抑制に努める。 | |
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)
人件費の分析欄人件費の割合は20.5%となっており、類似団体平均より3.7ポイント下回っている。しかしながら、職員数は、消防業務を担っていることなどから依然として類似団体を大きく上回っている状況であり、定員適正化計画に基づき、適正な定員管理に努める。 | |
物件費の分析欄物件費の割合は14.2%となっており、類似団体平均を2.7ポイント下回っている。今後も行財政改革アクションプランに基づき、各公共施設の管理費や事務事業の見直しを図るなど、物件費の削減に努める。 | |
扶助費の分析欄扶助費の割合は9.1%となっており、類似団体平均を4.1ポイント下回っている。扶助費は今後も増加が想定されることから、単独事業の見直しも含め、扶助費全体の適正化に努める。 | |
その他の分析欄対前年度比で0.3ポイント悪化したが、主な要因は後期高齢者医療事業費が増加したことによるものである。引き続き、各特別会計に対する繰出金の抑制を図るなど、その他経費の適正化に努める。 | |
補助費等の分析欄補助費等の割合は17.4%となっており、対前年度比0.9ポイントの悪化となった。学校給食費無償化に伴う補助費の増加が大きく影響した。引き続き下水道事業の経営改革を進めるなど、公費負担の適正化を図り、補助費等の削減に努める。 | |
公債費の分析欄公債費の割合は、対前年度比0.5ポイント悪化し、類似団体平均を8.0ポイント上回っている。今後も投資的経費を抑制するなど、公債費負担の軽減に努める。 | |
公債費以外の分析欄公債費以外の割合は73.5%となっており、類似団体平均を6.1ポイント下回っている。これは、公債費の割合が高いことを意味しており、今後も、投資的経費を抑制するなど、公債費負担の軽減に努めるとともに、行財政改革アクションプランに基づき、事務事業の見直しや定員管理の適正化を図り、経常経費の削減に努める。 | |
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)
議会費
労働費
消防費
諸支出金
総務費
農林水産業費
教育費
前年度繰上充用金
民生費
商工費
災害復旧費
衛生費
土木費
公債費
目的別歳出の分析欄
民生費の住民一人当たりの額は、令和6年能登半島地震における災害救助や被災住宅応急修理事業に加え、住民税非課税世帯等に対する臨時給付金事業などの影響により、201,976円となり、対前年度比で12.3増加少した。衛生費の住民一人当たりの額は、令和6年能登半島地震における災害廃棄物処理事業の増加があったが、新ごみ処理施設整備事業完了の影響により、76,410円となり、対前年度比で55.3%減少した。商工費の住民一人当たりの額は、キャッシュレス決済ポイント還元事業やコロナ過における経済対策として行った事業再生・復活支援金などの減少の影響により、18,533円となり、対前年度比で37.0%減少した。教育費の住民一人当たりの額は、七尾東部中学校の大規模改造事業完了による減少があったが、学校給食無償化事業の増加の影響により、64,908円となり、対前年度比6.0%減少した。災害復旧費の住民一人当たりの額は、令和6年能登半島地震の影響により、23,687円となり、対前年度比で655.8%増加した。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)
人件費
補助費等
災害復旧事業費
投資及び出資金
物件費
普通建設事業費
失業対策事業費
貸付金
維持補修費
普通建設事業費(うち新規整備)
公債費
繰出金
普通建設事業費(うち更新整備)
積立金
前年度繰上充用金
性質別歳出の分析欄
歳出決算総額は、住民一人当たり711,458円となっており、対前年度比59,471円の減額となった。減額の要因としては、普通建設事業費の影響が大きく、新ごみ処理施設整備事業完了により60.3%減少した。一方増額の要因としては、災害復旧事業費の影響が大きく、令和6年能登半島地震への対応の影響で655.8%増加した。また、貸付金でも、地域総合整備資金貸付事業実施に伴い120,750%増加した。
実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)
分析欄歳入については、主に地方交付税が増加し、国庫支出金が減少した。歳出については、主に災害復旧事業費が増加し、普通建設事業費が減少した。歳入歳出ともに前年度比で減額となり、実質収支については黒字となった。一方、令和6年能登半島地震対応や、物価高騰対策に必要な財源として財政調整基金を取り崩すこととなったが、地方交付税の増加もあり、実質単年度収支がプラスとなった。今後も市税の確保や歳出削減を行い、安定的な財政運営に努める。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)
分析欄病院事業については、患者数が入院及び外来ともに昨年度比で減少したため、医業収益は前年度比7.7%減少し、医業外収益も、新型コロナウイルス感染症関係補助金の減少などにより前年度比39.2%減少した。また、令和6年能登半島地震で破損した施設修繕費用などを特別損失として計上しているが、最終的には純利益を計上できた。水道事業については、給水人口の減少等による影響に加えて、令和6年能登半島地震の断水の影響による水道料金免除や、災害復旧経費の増加により、経営状況は厳しい状況である。今後も復旧対応を最優先にしつつ、経常経費の削減など経営の健全化に努める。下水道事業については、人口減少の影響に加えて、令和6年能登半島地震の災害復旧経費の増加により、経営状況は厳しい状況である。今後も復旧対応を最優先にしつつ、経常経費の削減や使用料の見直しなど経営の健全化に努めていく。
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実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)
分析欄起債事業の抑制により、元利償還金及び算入公債費等はそれぞれ減額となっている。実質公債費比率の分子は、前年度比203百万円の増額となっている。主な要因としては、下水道事業債の元利償還金に対する繰入金が増加となったことによるものである。今後も、起債事業の抑制を図り、元利償還金の縮減に努める。
分析欄:減債基金実績なし
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将来負担比率(分子)の構造(2023年度)
分析欄一般会計等に係る地方債現在高は減少したものの、退職手当支給予定額の増加により、将来負担額は159百万円増加した。また、都市計画税充当可能額が減少したものの、基金残高の増加により当可能財源等は762百万円増加した。最終的に将来負担比率の分子は、604百万円増加した。今後も、起債事業の抑制を図り、地方債残高の圧縮に努めるとともに、下水道事業の経営健全化を図るなど、将来負担額の縮減に努める。
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基金残高に係る経年分析(2023年度)
基金全体(増減理由)財政調整基金は、41百万円の増加、その他特定目的基金は、856百万円の増加により、基金全体としては968百万円の増加となった。(今後の方針)頻発する災害への対応など、不測の事態に備え、財政調整基金を一定額確保するとともに、必要に応じて、各事業に対して特定目的基金を充当していく。 | |
財政調整基金(増減理由)決算剰余金処分に係る繰入額は570百万円であった。一方で、計画的な財政運営を行うために、令和6年能登半島地震に係る災害復旧や新型コロナウイルス感染症対策事業を行うために339百万円を取り崩し、年度末残高は41百万円の増加となった。(今後の方針)不測の事態に備え、基金を一定額確保しつつ、健全な財政運営に努める。 | |
減債基金(増減理由)臨時財政対策債償還基金費のために、12百万円を取り崩し、84百万円を積み立て、年度末残高は72百万円の増加となった。(今後の方針)市債の償還計画を踏まえ、計画的な積立てを今後も検討する。 | |
その他特定目的基金(基金の使途)地域振興基金:新しいまちづくりを推進し、地域振興及び市民の一体感の醸成を図る。公共施設等総合管理基金:公共施設等の適正管理を図る。令和6年能登半島地震復興基金:令和6年能登半島地震からの復旧及び復興に必要な事業に要する経費に充てる。ふるさと納税振興基金:ふるさと納税により本市の活性化を図る。地域福祉基金:福祉活動の促進と快適な生活環境の形成を図る。(増減理由)寄付金の増加に伴うふるさと納税振興基金の92百万円積み立てや、令和6年能登半島地震復興基金を新設し792百万円積み立てたことなどにより、年度末残高は856百万円の増加となった。(今後の方針)地域振興基金は、今後も地域活性化対策や企業誘致対策のために取崩し予定。公共施設等総合管理基金は、公共施設の解体等、施設の適正管理の推進のために取崩し予定。令和6年能登半島地震復興基金は、復旧復興の加速化のために取崩し予定。 | |
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産減価償却率は類似団体などに比べ劣位にあり、今年度は対前年比で横ばいとなった。現在、公共施設等総合管理計画に基づき、統廃合により活用しなくなった施設の除却などを適正に進めており、当該比率の改善に努めている。 | |
債務償還比率の分析欄債務償還比率は類似団体平均より劣位にあり、今年度は対前年比で33.0ポイント増加した。今後、新発債の抑制を計画的に実施し、財政の健全化を図っていく。 | |
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析将来負担比率と有形固定資産減価償却率はともに類似団体平均に比べ高い水準にあり、老朽化した有形固定資産の取替更新などにかける財源の余力に乏しい。このため、今後は公共施設等総合管理計画等に基づき、施設の老朽化対策や地方債の発行抑制などにより財政の健全化を図っていく。 |
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分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析将来負担比率と実質公債費比率はともに類似団体平均に比べ高い水準にあり、老朽化した有形固定資産の取替更新などにかける財源の余力に乏しい。このため、今後は公共施設等総合管理計画等に基づき、施設の老朽化対策や地方債の発行抑制、利率見直しなどにより財政の健全化を図っていく。 |
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施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)
道路
橋りょう・トンネル
公営住宅
港湾・漁港
認定こども園・幼稚園・保育所
学校施設
児童館
公民館
施設情報の分析欄
(インフラ資産)道路の一人当たり延長、橋梁・トンネルの一人当たり有形固定資産(償却資産)額、港湾・漁港の一人当たり有形固定資産(償却資産)額に見るように、インフラ資産の諸数値が類似団体平均に比べ大きくなっている。今後は、公共施設等総合管理計画や長寿命化計画に従い、適切に予防的修繕を実施することなどにより維持管理コストの抑制に留意する。(事業用資産)事業用資産については、学校施設や公民館の一人当たり面積が類似団体平均に比べ大きくなっている。学校施設については、公共施設等総合管理計画に従い、昨今、小中学校の移転新築や統廃合を進め、適正な配置となった。今後も、同計画に従い、老朽化した施設の大規模改修や閉校となった校舎の解体などを計画的に実施していく。公民館(コミュニティセンター)については、公共施設等総合管理計画に従い、維持管理コストの抑制に留意する。
施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)
図書館
体育館・プール
福祉施設
市民会館
一般廃棄物処理施設
保健センター・保健所
消防施設
庁舎
施設情報の分析欄
(事業用資産)体育館・プール、福祉施設、消防施設、庁舎の一人当たり面積が類似団体平均に比べ大きくなっている。今後は公共施設等総合管理計画に従い、身の丈に応じた施設面積の縮減とそれに伴う維持管理コストの削減に取り組む方針である。
財務書類に関する情報①(2022年度)
資産合計
負債合計
1.資産・負債の状況
(一般会計等)過疎債(ごみ処理施設整備事業・ななかリサイクルセンター焼却場分)の起債22億円等により、負債合計は前年度比15億円増加した。
純経常行政コスト
純行政コスト
2.行政コストの状況
(一般会計等)新型コロナウイルス感染症対応の一段落による移転費用・補助金等の対前年度比8億円減少や二酸化炭素排出抑制対策事業費等補助金の同10億円増加等により、純経常行政コストは同23億円減少した。しかし、住民一人あたり行政コストが高止まりしていることから、業務費用・人件費については、定員適正化計画に基づき、職員数の削減を図るとともに、組織・人員配置の見直し、指定管理者制度や民間委託の活用など行っていく。また、業務費用・物件費等については、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設の適正配置及び管理に努め、経費の縮減を図る。
本年度差額
本年度末純資産残高
本年度純資産変動額
3.純資産変動の状況
(一般会計等)純行政コストの前年度比23億円減少を新型コロナウイルス対応減等による国県補助金等の同9億円減少が打ち消すこととなり、本年度差額は14億円増加した。
業務活動収支
投資活動収支
財務活動収支
4.資金収支の状況
(一般会計等)新型コロナウイルス感染症対策の補助金等支出の一段落による業務活動支出前年度比11億円減等により、業務活動収支は同11億円増となった。また、ななかリサイクルセンター焼却場25億円及び七尾市立七尾東部中学校大規模改修7億円等による公共施設等整備支出同33億円増等により、投資活動収支は同35億円減となった。さらに、過疎債(ごみ処理施設整備事業・ななかリサイクルセンター焼却場分)の同22億円増等による財務活動収入同10億円増等により、財務活動収支は同16億円増加となった。今後とも高止まる業務費用支出の圧縮のため、人件費支出については、定員適正化計画に基づき、職員数の削減を図るとともに、組織・人員配置の見直し、指定管理者制度や民間委託の活用など行っていく。また、物件費等支出については、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設の適正配置及び管理に努め、経費の縮減を図る。(全体)一般会計等の業務活動収支が前年度比11億円増加している一方で、全体の業務活動収支は前年度6億円減少している。これは、主に病院事業会計における使用料及び手数料収入の減少13億円等による。
財務書類に関する情報②(2022年度)
①住民一人当たり資産額(万円)
②歳入額対資産比率(年)
③有形固定資産減価償却率(%)
1.資産の状況
住民一人当たり資産額、歳入額対資産比率、有形固定資産減価償却率はいずれも、合併前に旧市町毎に整備した公共施設が多く点在しているため、類似団体平均を上回っている。類似団体平均値を念頭に、引き続き、老朽化した施設や利用が少ない施設等については、公共施設等総合管理計画に基づき、身の丈に応じた適正管理・配置に努める。
④純資産比率(%)
⑤将来世代負担比率(%)
2.資産と負債の比率
純資産比率は類似団体平均と同程度であるが、将来世代負担比率が類似団体平均を上回っている。類似団体平均値を念頭に、新規に発行する地方債の抑制に加え、繰上償還の実施など、地方債残高の圧縮に努めることにより、将来世代の負担の減少につなげる。
⑥住民一人当たり行政コスト(万円)
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは、類似団体平均を上回っている。類似団体平均値を念頭に、行政コストが高くなる要因となる直営事業の見直しや指定管理者制度の導入を検討することに加え、社会保障給付を抑制するため、介護予防の普及に努める。
⑦住民一人当たり負債額(万円)
⑧基礎的財政収支(百万円)
4.負債の状況
基礎的財政収支は類似団体平均値を下回り、住民一人当たり負債額は、類似団体平均を上回っている。類似団体平均値を念頭に、新規に発行する地方債は、地方債償還に対し地方交付税の算入率が高い有利なものを発行することで、市の負担軽減を図っている。また、単年度で地方債発行額が地方債償還額を超えないようハード整備を計画的に実施することに加え、繰上償還の実施など、地方債残高の圧縮に努める。
⑨受益者負担比率(%)
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は、類似団体平均を大幅に上回っている。経営経費のうち物件費、維持補修費が今後も増加していくことが予想されるため、類似団体平均値を念頭に、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の適正管理に努めることで、経営経費の削減につなげる。
収録資料
| 「財政状況資料集」
| 「経営比較分析表」
| 「統一的な基準による財務書類に関する情報」
|
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