射水市民病院
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財政力指数は類似団体平均を下回りながら、横ばいで推移している。市税の徴収強化や公共施設の使用料等の改定による歳入確保、公共施設等総合管理計画の着実な推進を図るための個別施設計画による公共施設の再編・長寿命化、必要性や効果を十分に検証した投資的経費の執行など、徹底した行財政改革を推進し、健全な財政運営を推進する。
経常収支比率は前年度と比較して横ばいとなっており、類似団体平均や県平均を下回っている。今後、人件費や扶助費など義務的経費が高い水準で推移していくことが想定されること、人口減少等により経常一般財源の確保がより一層厳しくなることから、事業の見直し、民間提案制度の活用を進めるとともに、公共施設等総合管理計画よる施設のトータルコストの抑制に努める必要がある。
人件費については、再任用制度や人事院勧告に伴う給与改定等により、物件費については、物価高等の影響により、増加傾向にある。今後も、物価高騰による物件費の上昇も想定されることから、引き続き、職員数の適正化、事業の見直し等を進めるとともに、公共施設等総合管理計画を踏まえ類似公共施設の再編、施設機能の複合化を進め、効果的・効率的な施設管理を行い、関係経費の縮減に努める。
全国市平均及び類似団体平均を下回っているのは、これまで職務・職責に応じた適切な給与支給、職員数の適正化によるものである。今後とも、職務・職責や人事評価に応じた給与制度の適正な運用に努める。
定員適正化計画に基づき、組織機構のスリム化・効率化や保育園の民営化推進等により、職員数の適正化に取り組んできた結果、類似団体の平均を上回っているものの、全国平均及び富山県平均を下回っている。今後も定員適正化計画や行財政改革プランに基づき、事業の見直しによる効率化や民間活力の活用等、適切な定員管理に努める。
市町村合併以降推進してきた学校施設の耐震化・大規模改造事業等の大型事業に係る市債の償還により、実質公債費比率は類似団体平均を上回っている。合併特例事業債、緊急防災・減災事業債、といった交付税措置率が高いものもあるが、合併特例事業債の発行が終了し、合併特例事業債と比べ交付税措置率が低い市債の償還が増えており、率は横ばいで推移している。今後も新規起債の抑制を図るとともに、引き続き、計画的な繰上償還を実施し、実質公債費比率の上昇抑制に努める。
市町村合併以降、合併特例事業債などの交付税措置率が高い地方債を活用してきたものの、学校施設の耐震化・大規模改造事業等の大型事業を推進してきたことにより、類似団体と比較して市債残高が大きいことから、将来負担比率は大きくなっている。しかし、合併特例事業債の発行終了や繰上償還の実施により市債残高が減少に転じ、改善傾向となっている。引き続き、繰上償還や交付税措置率の高い有利な起債の活用等により、将来負担が少しでも軽減するよう、財政の健全化に努める。
類似団体平均を大きく下回っているが、人事院勧告に伴う給与改定等により率は上昇傾向となっている。RPAやAI等の新しい情報通信技術を活用や民間活力の導入による効率的な行政運営を通じて人件費の抑制に努める。
類似団体平均とほぼ同水準で推移し、上昇傾向となっている。引き続き、公共施設等総合管理計画の着実な推進を図るための個別施設計画による公共施設の再編、施設機能の複合化等を進めるとともに、事業の見直しを進め物件費の縮減に努める。
類似団体平均とほぼ同水準となっている。後期高齢医療事業特別会計及び介護保険事業特別会計への各繰出金が増となっており、今後も高齢化の進行の影響等により、更なる増加が見込まれる。健康寿命延伸につながる施策等に積極的に取り組むなど、一般会計繰出金の圧縮につながるよう努める。
補助費等は、類似団体平均とほぼ同水準となっている。公営企業会計への繰出金による影響が大きいことからも、引き続き、独立採算の原則に基づき、繰出基準による適切な繰り出しに努める。また、市単独の各種補助金については、市の補助金適正化に関するガイドラインに基づき、補助金の適正かつ効果的な運用を図っていく。
学校施設の耐震化・大規模改造事業や統合庁舎等の大型事業の市債の償還により、類似団体平均を上回っているが、市債の繰上償還の実施により、率が大幅に改善した。今後も、市債の繰上償還を検討するとともに、交付税措置率の高い有利な起債や補正予算債の活用等により実質負担の更なる抑制に努める。
(増減理由)主な増減については、寄附金の増加によるふるさと射水応援基金、公共施設建設等基金の増によるものであり、全体として68百万円の増となった。(今後の方針)今後、社会保障関係費の急激な増、公共施設や道路等の社会インフラの維持補修費の増も懸念されており、将来に向けて基金の確保に努めるとともに、過度に基金に依存しない財政運営への転換を推進していく。具体的には、公共施設の再編・長寿命化によるトータルコストの抑制をはじめ、新たな財源の確保や民間活力の積極的な活用、受益者負担の原則に基づく使用料・手数料のさらなる適正化などの行財政改革を推進する。それでもなお、財源不足が生じた場合は、各基金の設置の趣旨に基づき基金を活用していく。
(増減理由)取崩しはなく、基金運用利子による約20百万円の積み立てのみである。(今後の方針)財政調整基金は、災害や社会情勢の変化等に対応するために、不要不急なものは除き緊急的な活用のみとするなど、引き続き基金の確保に努める。
(増減理由)取崩しはなく、基金運用利子による約1百万円の積み立てのみである。(今後の方針)当面の間、決算上剰余金を活用して市債を繰上償還することとするが、今後の利率の上昇に伴う償還利子や償還に備える。
(基金の使途)【合併地域振興基金】合併により誕生した本市住民の一体感醸成、地域の振興及び福祉の増進【公共施設建設等基金】公共施設の建設、維持管理、解体等に関する事業【小杉インターパーク管理基金】小杉インターパークの管理、企業立地及び地域振興【ふるさと射水応援基金】①子育て支援、②高齢者支援、③人口増・交流、④教育・文化、⑤健康、⑥観光、⑦環境、⑧産業振興、⑨都市整備に関する事業、⑩そのほか市長が必要と認める事業【小林與三次基金】正力・小林記念館の改修等及び小林與三次氏の顕彰等(増減理由)【合併地域振興基金】基金運用に伴う0.1百万円の基金積立による増のみである。【公共施設建設等基金】基金積立及び基金運用による40.1百万円の増のみである。【ふるさと射水応援基金】ふるさと射水応援寄附金を基金として314百万円積み立てによる増、寄附使途に応じた事業に充当するため300百万円を取り崩したことによる減。【小杉インターパーク管理基金】小杉インターパークの管理経費として0.9百万円を取り崩したことにより減となっている。(今後の方針)基金の使途に合わせ、計画的に繰り入れる。
当市では、平成17年11月の市町村合併以降、公共施設の統廃合に取り組んでおり、老朽化した施設の除却が進んだことから、平成28年度末から有形固定資産減価償却率は類似団体を下回っている。また、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の延べ床面積を20%削減するという目標を掲げており、今後も施設の集約化や除却を進め、真に必要とされる公共施設の長寿命化を図り、公共施設の最適化を目指す。
債務償還比率が全国平均を上回っている要因は、市町村合併以降、統合庁舎建設事業など公共施設の統廃合を推進してきたことにより、地方債残高が大きいためである。「行財政改革大綱・集中改革プラン」に基づき、地方債の繰上償還の実施による地方債残高の減少や基金の積立等を行うことにより、債務償還可能年数の減少に努める。
類似団体との比較において、将来負担比率は高い水準となっている。これは、公共施設等総合管理計画に基づき公共施設の統廃合等を積極的に推進してきたことによる一方で、施設整備等に係る起債額が大きいためである。令和4年度中に旧七美コミュニティセンターや新湊保育園等が解体されたため、類似団体と比較して有形固定資産減価償却率は低くなっている。しかし、有形固定資産減価償却率の上昇基調は変わらず、その度合いは前年度と比較して高くなっている。
将来負担比率、実質公債費比率とも類似団体よりも高い水準となっている。類似団体と比較して両指標とも高い要因については、統合庁舎等の公共施設の統廃合等に伴う普通建設事業の実施により地方債残高が大きいことなどの要因が考えられるが、本市では、地方債の発行に当たり緊急防災・減災事業債等の交付税措置率の高い有利な起債の活用や積極的な繰上償還の実施をしており、両指標ともに改善傾向である。引き続き、計画的な繰上償還や有利な起債の活用、充当可能基金の積み増し、事業の重要性や緊急性を勘案しながら新規借入れの抑制に努めるなど、財政の健全化に努めていく。