笠間市

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地方公営企業の一覧

簡易水道事業(法適用) 農業集落排水施設 笠間市立病院 工業用水道事業 公共下水道


収集されたデータの年度

2023年度 2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

0第1次産業第2次産業第3次産業

財政比較分析表(2023年度)

財政力

財政力指数の分析欄

財政力指数は、令和4年度と横ばいの0.58となった。基準財政収入額は、令和元年度は90.6億円であったが、令和6年度では市町村民税所得割や固定資産税の増等により100.5億円(4年間で9.9億円(10.9%)増)となった。また、基準財政需要額は、令和元年度は150.3億円であったが、前年度に引き続き基準財政需要額の費目に臨時経済対策費が追加されたことや包括算定経費の増等により170.4億円(同20.1億円(13.4%)増)となった。令和2年度まで類似団体を上回る数値で推移していたが、令和3年度から市町村類型がⅡ-1からⅡ-3へ変更となり、類似団体より0.12ポイント下回った。今後も、第4次笠間市行財政改革大綱及び実施計画(令和4年度~令和8年度)に基づき、事務事業の見直しや定員及び給与の適正管理に取り組みながら、企業誘致や税徴収率向上など歳入確保に努める。

類似団体内順位:

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、地方税において、新規事業開始となった企業の資産増加等による固定資産税や法人市民税が増加になっため、経常一般財源等が前年比増となった。さらに、農業集排水事業特別会計繰入金の皆減や笠間地区の道路維持事業が減額になったことなどにより、経常的経費が減少となった結果、経常収支比率が89.1%(前年度比1.1ポイント減)となった。今後も、地方債の活用等に伴う公債費が同程度見込まれることや、障害者自立支援給付費や生活保護費等の扶助費、介護保険特別会計等への繰出金の増が見込まれるため、税収等の徴収率向上等による一般財源の確保に努めながら、職員数や給与の適正管理、民間事業者との連携等による効率的な行政運営により経常経費の縮減に努める。

類似団体内順位:

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は、5年間の推移では、令和元年度の5,115,894千円から令和5年度は5,920,337千円となり804,443千円(15.7%)増加している。令和5年度は、前年度の5,700,991千円と比較して給与改定に伴う職員基本給の増や会計年度任用職員の人数増、会計年度任用職員等の共済組合制度における適用範囲の拡大などにより、前年度比3.8%増となった。物件費は、5年間の推移では民間委託の推進や令和元年10月の消費税率改正等により、令和元年度の決算額4,871,590千円から令和5年度は4,867,308千円となり、4,282千円(0.1%)減少している。令和5年度は、前年度の5,230,263千円と比較して、新型コロナウイルスワクチン接種の全額公費接種が終了したことによる減や、塵芥処理の統一化に伴う事業費の減に伴い、前年度比6.9%の減となった。令和5年度は類似団体平均値と比較して9,844円上回った。今後も、職員数や給与の適正管理、民間事業者との連携等、事務事業の見直しを行いコスト低減に努める。

類似団体内順位:

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

5年間の推移では、令和5年度を令和元年度と比較すると0.6ポイント減少しているが概ね同程度で推移している。類似団体との比較では、令和5年度は2.0ポイント下回っており、概ね同程度で推移している。人件費としては類似団体を上回っているが、人口千人あたりの職員数が多いことが、ラスパイレス指数が平均を下回っている要因といえる。今後も、人事院勧告に準じた給与制度の見直しを図るなど、給与制度の適正化に努める。

類似団体内順位:

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たりの職員数では、平成18年の合併で広域消防が市の行政機関となったことにより類似団体を上回る値で推移していたが、令和元年度は類似団体平均値を下回る7.97人となった。その後も類似団体を下回る値で推移していたが、令和3年度に市町村類型が変更となり、令和5年度は類似団体平均値を上回る8.24人となった。笠間焼や笠間の栗など地場産業を活かした観光業が盛んであることから農林水産部門及び商工部門に属する職員数が類似団体と比べて多いことが要因に挙げられる。人口が前年比759人減となる一方、職員数が2人増の603人となった結果、前年度と比較して0.09ポイント増加している。今後も、民間事業者との連携や事務のDX化の推進など効率的な行政運営により、行政分野ごとの適正な定員管理に努める。

類似団体内順位:

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、5年間の推移では低下傾向にあり、令和元年度算定では7.8%だったが、令和5年度は1.4ポイント低下し6.4%となっている。令和5年度は、前年度と比較して、公共下水道事業の地方債現在高の減少に伴う公営企業等繰入見込額の減や、標準税収入額の増により、結果として0.3ポイント減少している。類似団体平均値との比較においては、0.6ポイント上回っている。今後も、交付税算入率の高い合併特例債の活用終了を見据え、普通会計だけでなく公営企業会計等も含め、事業の選択と集中を進めることにより、適正な地方債の発行に努める。

類似団体内順位:

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、5年間の推移では低下傾向にあり、令和元年度算定で0.6%であったが、令和2年度以降は充当可能財源等が将来負担額を上回ったことから、算定なし(0.0%)となり、5年間で0.6ポイント低下した。前年度との比較では、公共下水道事業の地方債現在高の減少に伴う公営企業等繰入見込額が減となった一方、財政調整基金残高等の増に伴う充当可能基金の増等により、前年度に引き続いて算定なし(0.0%)となっている。類似団体平均値との比較においては、4.2ポイント下回っている。今後も、将来負担を少しでも軽減するよう、普通会計はもとより、公営企業会計についても事業の見直しを行い、財政の健全化に努める。

類似団体内順位:

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費

人件費の分析欄

5年間の推移では、概ね同程度で推移している。類似団体を上回っている要因としては、合併により広域消防が市の行政機関になったことや地域手当が3%支給されていることなどが挙げられる。令和5年度は、令和5年度給与改定による職員基本給や職員手当の増、再任用職員の人数増等により人件費が増となっため、前年度比で1.1ポイント増となった。類似団体との比較では2.4ポイント上回っている。今後も、給与の適正管理、民間事業者との連携や事務のDX化の推進など効率的な行政運営によりコスト低減に努める。

類似団体内順位:

物件費

物件費の分析欄

5年間の推移では、令和元年度まで計上していた臨時雇用賃金(現:会計年度任用職員の報酬)や社会保険料等を制度の変更により令和2年度に人件費へ計上替えしたことにより減少した。令和5年度は、塵芥処理の統一化に伴う事業費の減に伴い、前年度比0.7ポイント減となった。今後も施設の老朽化に伴う管理運営費の増など、物件費の増加が予想されるが、長期的な視点から必要性等を検証し、抑制に努める。

類似団体内順位:

扶助費

扶助費の分析欄

5年間の推移では、概ね同程度で推移している。扶助費は増傾向にあり、令和5年度は、生活保護給付事業や民間認定こども園運営事業の歳出額が増加になったことに伴い、前年度比で1.2ポイント増となった。今後は障害者自立支援給付費及び生活保護費等の伸びに伴い扶助費に係る経常収支比率は上昇が見込まれるため、単独扶助事業の見直しや、扶助対象者の資格審査の適正化等により扶助費の抑制に努める。

類似団体内順位:

その他

その他の分析欄

5年間の推移では、その他の主な構成要素である繰出金において、令和5年度の繰出金の経常収支比率は、前年度と比べて2.9ポイント減の13.0%となった。農業集落排水事業特別会計の法適用に伴って繰出金が皆減となったことが要因である。今後も特別会計への繰出金の増加が予想されるが、適正な支出に努める。

類似団体内順位:

補助費等

補助費等の分析欄

5年間の推移では、一貫して類似団体平均値を下回っている。要因として合併により広域消防を市の行政機関としたことが挙げられる。令和5年度は茨城地方広域環境事務組合負担金や分流式下水道等補助金の増等に加え、臨時財政対策債の大幅減があったものの、地方税の増に伴い経常一般財源等が増加していることから、補助費の増加率が経常一般財源等の増加率を上回ったことから前年度比で0.9ポイント増となった。今後も適正な補助金等の交付に努めるとともに、公営企業会計への補助等は、繰出基準に基づき適切に支出するよう努める。

類似団体内順位:

公債費

公債費の分析欄

5年間の推移では、類似団体平均値と比べて低い水準で推移してきたが、臨時財政対策債及び合併特例債等の発行による公債費の増、令和3年度から市町村類型の変更により、類似団体平均値を3.8ポイント上回っている。令和5年度は、合併特例債における元利償還額が減少したことから前年度比で0.7ポイント減となった。今後も合併特例債やその他地方債の活用等により、現行と同程度での推移が予想されるため、適正な市債の発行により、毎年度の元利償還金の抑制等に努める。

類似団体内順位:

公債費以外

公債費以外の分析欄

5年間の推移では、令和元年度以降、類似団体平均値を下回っている。経常収支比率全体では類似団体平均値を下回る水準で推移しており、経常的経費のうちでも公債費の割合が上昇している。令和5年度は、前年度と比較し扶助費や補助費等の増によって経常的経費は増となったことに加え、臨時財政対策債の大幅減があったものの、地方税の増に伴い経常一般財源等が増加していることから前年度比で0.4ポイント減となった。今後も全体的な経常的経費の抑制に努める。

類似団体内順位:

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

・類似団体平均値との比較では、議会費、消防費、農林水産業費、商工費、土木費、公債費が類似団体平均を上回っており、特に消防費と農林水産業費が類似団体平均値を大きく上回っている。・要因は消防費は消防が市の行政機関であることや岩間消防署整備事業、常備消防車両更新事業で事業費が多い点、農林水産業費は前年度比で繰越事業が皆減したものの、水利施設等保全高度化事業や農地集積協力事業などの事業費が多い点が挙げられる。・公債費は、合併特例債の償還元金が減したことに加え、地方債全体で令和4年償還終了した額よりも令和5年度から償還開始した額のほうが少ないため、1,131円(前年度比2.2%)となっている。・前年度との比較では、商工費が工芸の丘整備事業やあたご天狗の森公園整備事業の増により13,682円(前年度比14.8%増)に、土木費が来栖本戸線整備事業、安居工業地域整備推進事業の増により44,753円(前年度比21.9%増)となっている。・前年度との比較では、衛生費が最終処分場建設事業の皆減や新型コロナウイルスワクチン接種事業等の減により41,471円(前年度比15.4%減)となっている。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

・類似団体との比較では、令和5年度は、人件費、投資及び出資金、普通建設事業費、普通建設事業費(うち更新整備)、公債費において類似団体平均を上回っている。・普通建設事業費(うち更新設備)の5年間の推移では、令和元年度から令和4年度においては類似団体平均を下回る値で推移していたが、令和5年度は消防庁舎改修事業やあたご天狗の森公園整備事業による事業費の増のため類似団体を上回っている。・投資及び出資金の5年間の推移では、類似団体平均を上回る値で推移しているが、要因は市立病院事業会計を保有していること、平成30年度の公共下水道事業法適化、令和5年度の農業集落排水事業法適化に伴う増が挙げられる。・公債費の5年間の推移では、道の駅整備事業や最終処分場建設事業などの新設事業に加え、消防庁舎改修事業など、老朽施設の改修に伴い増加傾向である。・繰出金の5年間の推移では、介護保険特別会計及び後期高齢者医療特別会計への繰出金が増傾向の要因であるが、令和5年度は農業集落排水事業法適化に伴う減が挙げられる。・人件費が類似団体を上回っているのは、消防が市の行政機関であり、人口に対する職員数が他類似団体より多いことが要因として考えられる。

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

0%0.1%0.2%0.3%0.4%0.5%0.6%0.7%0.8%0.9%1%

分析欄

標準財政規模比の財政調整基金残高は、標準財政規模の増に対し概ね横ばいで推移していたため低下傾向であったが、令和3・4年度の2か年においては積立金の増額をしたため増加し、令和5年度は情報系システム機器更新事業等の歳出額増に伴い取崩しをしたため減少となり、34.99%(前年度比2.81ポイント減)となった。実質収支は、3~4%台で推移していたが、令和3年度に6.23%、令和4年度で5.79%、令和5年度で5.38%(前年度比0.41ポイント減)となっている。令和5年度は、歳入(市税)の増加に加え、歳出において不用額が大きく生じたことに伴い、実質収支額は前年と比較し減少した。実質単年度収支の5年間の推移では、令和3年度は、国のコロナ対策等により臨時的に国庫支出金として概算交付を受け、事業費の確定に伴い翌年度に国へ返納する分の財源が歳入総額に含まれていることにより実質収支が増となったことや財政調整基金を積み立てたことにより、実質単年度収支はプラスとなった。令和5年度は財政調整基金の取崩し等により単年度収支がマイナスとなったため、実質単年度収支もマイナスとなった。今後も財政健全化の推進を図るため、事業の選択と集中を進め適正な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

0%0.1%0.2%0.3%0.4%0.5%0.6%0.7%0.8%0.9%1%

分析欄

全会計の合計で毎年黒字を維持している。黒字額の構成比が最も高いのは水道事業会計であり、5年間の推移では令和元年度以降は黒字額が9%~10%台を推移していたが、令和4年度は、企業債の充当額が事業費に対し少なかったため黒字額が減少した。一般会計は、3~6%台の黒字を推移してきたが、令和3年度に財政調整基金の積み立てや国のコロナ対策等により臨時的に国庫支出金として概算交付を受け、事業費の確定に伴い翌年度に国へ返納する分の財源が歳入総額に含まれていることから実質収支の増加率が標準財政規模の増加率を上回ったことにより6.23%となった。令和4年度は実質収支、標準財政規模ともに前年度より減少したことにより5.78%となった。令和5年度も同様に、実質収支の減少率が標準財政規模の減少率を上回ったことから、前年度比0.4ポイント減の5.38%となった。今後も全会計合計の黒字を維持できるよう、経費の適正化、収入の確保に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

0百万円0.1百万円0.2百万円0.3百万円0.4百万円0.5百万円0.6百万円0.7百万円0.8百万円0.9百万円1百万円

分析欄

元利償還金は、令和元年度から令和5年度の5年間でみると461百万円(約14.4%)増加し、3,658百万円となった。令和5年度は、合併特例債の借入減が主な要因となり、前年度比で3.0%減少している。令和5年度の地方債発行額は1,769百万円であり、元金償還金を下回ったため地方債現在高は減となっている。公営企業債の元利償還金に対する繰入金については下水道事業会計への算入額の減により176百万円の減となった。算入公債費等は、合併特例債の公債費算入額が減少したことから、3,342百万円となった。適正な地方債発行により、毎年度の元利償還金と実質公債費比率上昇の抑制に努める。

分析欄:減債基金

満期一括償還地方債を発行していないため、減債基金の積立は実施していない。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

0百万円0.1百万円0.2百万円0.3百万円0.4百万円0.5百万円0.6百万円0.7百万円0.8百万円0.9百万円1百万円

分析欄

将来負担額(A)を構成する一般会計に係る地方債の残高は、令和元年度から増加傾向であったが、令和4年度以降は合併特例債等の発行額が償還額を下回り現在高が減少した。令和元年度から令和5年度の5年間では1,974百万円(約6.5%)減少した。公営企業債等繰入見込額は、下水道事業会計等の地方債残高の減により繰入見込額が減少傾向である。令和元年度から令和5年度の5年間では5,413百万円(約35.2%)減少した。充当可能財源(B)については、令和5年度の充当可能基金は財政調整基金現在高等の減により減少しているが、令和元年度から令和5年度の5年間でみると2,222百万円(約14.5%)増加した。基準財政需要額算入見込額は臨時財政対策債償還費などの公債費等の減により、令和5年度32,528百万円となった。今後も老朽化に伴う公共施設の改修等によって、地方債の発行や特定目的基金の取り崩しが見込まれることから、一般会計は元より、公営企業会計、一部事務組合等でも事業の見直しを行い、財政の健全化に努める。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金残高合計

基金全体

・普通交付税のうち臨時財政対策債償還基金費として交付された分を減債基金に、将来の地域振興のためにエコフロンティアかさま地域振興交付金を福田地区地域振興基金にそれぞれ積立てをした。その一方で、公共施設の老朽化に伴う整備のための事業に公共建築物長寿命化等対応基金を、英語教育強化のためグローカル人材育成事業等にまちづくり振興基金を、新規企業誘致のため企業立地促進事業に企業立地促進基金をそれぞれ繰り入れしたことにより、基金全体としては242百万円の減少となった。(今後の方針)・社会保障関係経費の増加や公共施設等の老朽化対策等に係る経費の増大が見込まれることから基金全体として減少していくことが見込まれる。今後の財源に不足が生じないよう、可能な範囲で財政調整基金や特定目的基金への積み立てを行っていく方針。

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)・繰越事業である情報系システム機器更新事業(326百万円)などの歳出増による一般財源の不足に対応するため、517百万円繰入れしたため減少した。・基金利子1百万円を積立てした。(今後の方針)・今後見込まれる地方交付税の減額や人口減少及び少子高齢化の進行による税収の減、また、扶助費や社会保障関係経費、公共施設の維持管理費の増大などに備え、歳入歳出予算の差額など可能な範囲で積み立てる方針。

減債基金

減債基金

(増減理由)・普通交付税のうち臨時財政対策債償還基金費として交付された96百万円、基金利子0.4百万円を積み立てたため増加した。(今後の方針)・公共施設の老朽化に伴う地方債の発行に備え、歳入歳出予算の差額など、可能な範囲で積み立て、適正な残高を維持していく方針。

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共建築物長寿命化等対応基金:笠間市公共施設等総合管理計画における公共建築物の長寿命化や総量削減の趣旨に沿った経費に充てる・福田地区振興基金:エコフロンティアかさまの設置に伴い、福田地区の生活環境の保全及び地域振興・まちづくり振興基金:市民の一体感の醸成及び地域振興・地域福祉基金:地域における高齢者保健福祉の推進及び民間福祉活動に対する助成等・企業立地促進基金:笠間市への企業立地を促進、地域産業の活性化及び雇用機会の創出を図る(増減理由)・公共建築物長寿命化等対応基金:公共建築物の長寿命化に関する経費等へ活用するため5百万円繰入れたため減少した。・福田地区地域振興基金:福田地区振興事業に29百万円繰入れ、将来の地域振興のため交付金を306百万円積立てたため増加した。・まちづくり振興基金:地域振興のためグローカル人材育成事業等に273百万円繰入れたため減少した。・企業立地促進基金:新規企業誘致のため企業立地促進事業に125百万円繰入れ、翌年度以降の事業推進のため332百万円積み立てたため増加した。(今後の方針)・公共建築物長寿命化等対応基金:公共建築物の老朽化が進んでおり、長寿命化に向けた整備に伴って取崩しが見込まれている。・廃棄物処理推進基金:廃棄物処理施設の建設及び更新並びに修繕のため、積立てを行っていく方針。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率については、道の駅建設工事や岩間消防署建設工事、公共施設等の大規模修繕が続いていることから、類似団体平均と比較し低位で推移している。しかしながら、50%を上回る状況が続いており、令和4年度は60.6%と前年度よりも老朽化が進行している。今後は人口減少の可能性を考慮し、公共施設の適正量を見積り、計画的な更新、統合、廃止、長寿命化を推進していくことが重要となる。

類似団体内順位:

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

債務償還比率については453.1%と類似団体を下回った。債務償還比率の分子を構成する将来負担額については、財政調整基金等の充当可能基金の残高が増加したため債務償還比率は増加した。しかしながら、今後は公共施設や学校改修等に伴う市債発行を見込んでおり、高水準での推移が予想される。また、分母を構成している経常一般財源等については、地方税等の増加が見込まれる一方、物価高騰による経済等への影響や、継続的な人口減少等による減要因も鑑みると、長期的には減少が見込まれ、債務償還比率の増加が予想される。

類似団体内順位:

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

令和4年度の将来負担比率は、前年度同様に公営企業債等繰入見込額が大きく減少したこと等によりマイナス値となった。有形固定資産減価償却率は、公共施設等の建築や大規模修繕が続いているものの60%を上回っており、令和4年度では1.8ポイント増加している。大規模改修を含め修繕費等が増加傾向にあるため、今後については公共施設等適正配置計画や学校施設長寿命化計画等に基づき、老朽化した施設の修繕費用の削減や平準化を図っていく。

0%有形固定資産減価償却率

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

令和4年度の将来負担比率は、前年度同様に公営企業債等繰入見込額が大きく減少したこと等によりマイナス値となった。合併特例債・臨時財政対策債の償還金増に伴う公債費算入額の増、標準税収入額等の増により、実質公債費比率は令和3年度と比較し0.1ポイント減少している。今後も公共施設や学校等の改修に伴う起債発行を予定しているため、計画的に事業を実施するとともに、財政措置のある借入を行うなど、財政の健全化に努める。

0%公債費負担の状況

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型①の有形固定資産減価償却率について、全体の60.6%に対して特に高くなっているのが「学校施設」及び「公営住宅」、「公民館」であり、特に低くなっているのが「児童館」である。学校施設については、令和4年度時点で類似団体と比較し5.4ポイント上回っており、老朽化が進んでいる。学校施設長寿命化計画に基づき、計画的に大規模改修等を進めていく必要がある。公営住宅については、類似団体と比較し1.3ポイント上回っており、66.2%と老朽化が進んでいる。築年数が深く老朽化が著しい住宅は募集を停止し解体可能なものは解体を進め、RC造の住宅は計画的に修繕をして長寿命化を図っている。公民館については、類似団体と比較し8.1ポイント上回っており、さらに令和3年度から7.2%悪化して68.8%と老朽化が進んでいる。施設統合の検討や修繕等を計画的に図っていく必要がある。児童館については、行政で施設管理しているのは平成23年度に建築した1箇所のみのため、類似団体と比較し3.5ポイント下回っている。同じ理由から一人当たりの面積についても類似団体と比較して0.019ポイント下回っている。道路の一人当たり延長が類似団体と比較し約12.8ポイントと大きく上回っているが、令和3年度より類型が変更になったことに伴い、類似団体が人口に対し面積が小さい、より都市型の自治体が多くなったためと考えられる。

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

施設類型②の有形固定資産減価償却率について、全体の60.6%に対して特に高くなっているのが「一般廃棄物処理施設」及び「体育館・プール」であり、特に低くなっているのが「図書館」である。図書館については、簿価の大半を平成15年に建設した笠間図書館が占めており、耐用年数が50年と長期のため類似団体と比較し低位で推移している。一人当たり面積については3地区それぞれに図書館を有していることから、類似団体と比較し0.039ポイント上回っている。一般廃棄物処理施設については、各施設とも老朽化が進行しており、償却率は80%を超えて推移している。体育館・プールについては、笠間市民体育館の当初の建築費が簿価の大半を占めている。平成24年から平成25年にかけて大規模改修を実施しているが、昭和46年当初の建築費の割合が大きいため、類似団体と比較し令和4年度時点で19.8ポイント上回っている。市民会館については、令和3年度の用途変更により償却率が大きく増加しており、一人当たり面積についても類似団体と比較し、令和4年度時点で0.032ポイント下回っている。庁舎については、類似団体と比較し一人当たりの面積は0.04ポイント下回っており、令和3年度の類型変更に伴い平均的な数値になっている。

財務書類に関する情報①(2021年度)

資産合計

0百万円一般会計等連結全体

負債合計

0百万円一般会計等連結全体

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度から1,240百万円増加し102,058百万円となった。事業用資産は道の駅建設工事や防災行政無線デジタル整備工事により増加したが、インフラ資産は減価償却による価値の減少分が取得分を上回ったため前年度から減少となった。投資その他の資産は、基金においてまちづくり振興基金や道の駅整備のため地方創生拠点整備基金の取崩を行ったため減少したが、公共下水道事業会計への出資金が増加したことから資産総額としては増加した。負債総額は、地方債が道の駅整備事業債や防災行政無線デジタル化事業債等の起債により537百万円増加した。全体会計においては、資産総額は2,088百万円増加の155,251百万円となった。流動資産は現金預金が水道事業で433百万円、公共下水道事業会計で123百万円増加した。負債総額は未払金が水道事業会計において増加したが、地方債償還が農業集落排水事業特別会計や公共下水道事業会計において進んだため一般会計等より増減が減少し、486百万円増加の76,803百万円となった。連結会計においては、投資その他の資産、流動資産の増加により資産総額としては2,222百万円増加の158,419百万円となった。負債は670百万円増加の77,511百万円となった。

純経常行政コスト

0百万円一般会計等連結全体

純行政コスト

0百万円一般会計等連結全体

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は前年度から4,654百万円減少し32,146百万円となった。移転費用は補助金等において子育て世帯や住民税非課税世帯への特別給付金等により増加したが、新型コロナウイルス感染症対策として給付した特別定額給付金の減少により4,965百万円減少し4,810百万円の減少となった。経常収益は経常収益その他において前年に計上した退職手当引当金戻入及び笠間水戸環境組合解散清算金の影響により163百万円減少し1,224百万円となった。結果、純経常行政コストは30,922百万円となり、さらに、資産の除売却損益などの臨時損益を加えた結果、最終的な純行政コストは4,496百万円減少の30,942百万円となった。全体会計においては、経常費用は前年度から4,432百万円減少し48,825百万円となった。経常費用の主な減少要因は業務費用で病院事業会計の旧病院解体費の減少があるが、移転費用が国民健康保険特別会計、介護保険特別会計で増加したことにより、28,280百万円と前期比4,620百万円減少となった。それに対し経常収益が▲29百万円減少の4,352百万円となったため、純経常行政コストは44,472百万円となり、臨時損益を含めて純行政コストは4,427百万円減少し44,459百万円となった。連結会計においては、経常費用は前年度から3,822百万円減少56,655百万円となった。主な減少要因は補助金等が増加したことにより、最終的な純行政コストは3,914百万円減少の51,861百万円となった。

本年度差額

0百万円一般会計等連結全体

本年度末純資産残高

0百万円一般会計等連結全体

本年度純資産変動額

0百万円一般会計等連結全体

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、純行政コスト30,942百万円を賄う財源として税収等及び国・県等補助金が31,645百万円であり、本年度差額として704百万円の純資産が増加した。前年度と比較すると、税収等はコロナ特例による減免の影響により固定資産税が減少したものの、地方交付税や地方消費税交付金の増加により1,136百万円増加し、国県等補助金は子育て世帯や住民税非課税世帯への臨時特別給付金、畜産競争力強化整備事業補助金により増加したが、特別定額給付金給付事業費補助金や新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の減少により▲5,398百万円減少した結果、財源として4,262百万円減少した。全体会計においては、純行政コスト44,459百万円に対し財源が45,962百万円となり、本年度差額として1,502百万円増加、無償所管換等を加え、純資産変動額は1,602百万円の増加となった。連結会計においては、純行政コスト51,861百万円に対し財源が53,292百万円となり、比例連結割合変更に伴う差額を含め、純資産変動額は1,552百万円の増加となった。

業務活動収支

0百万円一般会計等連結全体

投資活動収支

0百万円一般会計等連結全体

財務活動収支

0百万円一般会計等連結全体

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支が+3,754百万円、投資活動収支が4,612百万円、財務活動収支は+672百万円となった。結果として資金収支のトータルは▲185百万円となり、当年度末資金残高は1,301百万円となった。前年度と比較すると、業務活動収支は業務支出が減少(4,700百万円)したが、普通交付税等の税収等収入が増加(1,153百万円)したことにより、全体として999百万円増加した。投資活動収支は公共施設等整備費支出が減少(▲400百万円)し、さらに国県等補助金収入や基金取崩収入である投資活動収入が減少(1,347百万円)したことにより、投資活動収支としては▲1,253百万円減少した。財務活動収支において地方債の償還が前年に比べ273百万円増加し、地方債の発行は▲109百万円減少したため、財務活動収支としては▲382百万円減少した。全体会計においては、業務活動収支+6,047百万円、投資活動収支▲6,193百万円、財務活動収支+646百万円となり、資金収支は+501百万円、当年度末資金残高は5,489百万円となった。水道事業会計、公共下水道事業会計において資金残高が増加している。連結会計においては、業務活動収支+6,057百万円、投資活動収支6,335百万円、財務活動収支+724百万円となり、資金収支は+446百万円、比例連結割合変更に伴う差額を含めて、当年度末資金残高は6,218百万円となった。

財務書類に関する情報②(2021年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

0万円当該団体値類似団体内平均値

②歳入額対資産比率(年)

0年当該団体値類似団体内平均値

③有形固定資産減価償却率(%)

0%当該団体値類似団体内平均値

1.資産の状況

・住民一人当たりの資産額は、一般会計等で1,372千円と前年度比増加している。大規模公共投資に加え、財政調整基金や減債基金の積み増しによる資産増加が主な要因となっている。住民一人当たりの資産額の推移を見てみると、平成29年度から令和元年度まではほぼ横ばいで推移し、令和2年度以降は増加に転じている。・歳入額対資産比率は資産は増加、歳入は新型コロナウイルス関連の給付金・交付金収入により減少したため、比率として前年より増加している。資産総額と歳入総額のバランスを見る指標として、どちらかが急激に増減する場合に財政上の対応が求められることになるので、経年で比較しながら留意していく必要がある。令和3年度は要因が明らかであり特に問題はない。有形固定資産減価償却率は58.8%と、前年度に比べ増加となった。前年度と比較しより老朽化が進んでいると言える。

④純資産比率(%)

0%当該団体値類似団体内平均値

⑤将来世代負担比率(%)

0%当該団体値類似団体内平均値

2.資産と負債の比率

・純資産比率は、一般会計等においては63.4%を過去及び現役世代が負担している。前年度に比較して資産・負債が増加し、概ね同水準となっている。・将来世代負担比率は21.4%と前年と同水準である。類似団体と比較すると高い傾向にあり、一部地方交付税措置される合併特例債を活用した起債が多いことが影響している。将来世代への負担が過重とならないよう、今後の公共施設等への新規・更新投資においては、財源のバランスを重視しつつ計画的に実施することにより、財政負担の平準化を図っていきたい。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

0万円当該団体値類似団体内平均値

3.行政コストの状況

・当年度においては、新型コロナウイルスの特別定額給付金等の補助金等が減少したため、その結果、住民一人当たり行政コストも大きく減少する結果となった。新型コロナウイルス対策関連の施策の影響が行政コスト計算書上残っており、平均値との単純な比較は困難な状況である。減価償却費についても高い水準であることから、公共建築物長寿命化等対応基金等、将来必要となる更新費用等への財源の確保を意識するとともに、引続き経費削減に努めていく。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

0万円当該団体値類似団体内平均値

⑧基礎的財政収支(百万円)

0百万円当該団体値類似団体内平均値

4.負債の状況

・住民一人当たりの負債額は、502千円と増加している。負債額の増加と人口減少が影響している。平成29年度から令和3年度までの推移をみるとほぼ横ばいとなっている。・基礎的財政収支は、業務活動収支において税収等収入が増加したため、プラスの結果となった。平成28年度から令和3年度までの推移をみると平成28年度と令和2年度はマイナスであったが、平成30年度と令和元年度はプラスになっている。公共資産投資は大部分が公債財源や基金取崩しにより賄われ、一時的に基礎的財政収支がマイナスになることもあるが、社会資本への必要な投資は、公債に過度に依存しすぎない状況であるため、中長期的に見て均衡する状態であれば問題ないといえる。

⑨受益者負担比率(%)

0%当該団体値類似団体内平均値

5.受益者負担の状況

新型コロナウイルス関連支出による経常費用が大きく減少したが、経常収益も減少したため前年度と同水準となり、類似団体平均とほぼ同水準である。経常費用が増加傾向であるため、引続き事業の見直しを行い経費削減を進めていく。

類似団体【082163_17_1_000】