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地方財政ダッシュボード

福井県敦賀市の財政状況(最新・2024年度)

福井県敦賀市の財政状況について、2024年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2024年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2024年度)

財政力指数の分析欄

電力事業者等からの固定資産税収入の割合が大きく、昭和63年の原子力発電所への固定資産税の課税開始から財政力指数が1.00を超え不交付団体となっていたが、減価償却による税収入の減少などにより、財政力指数が1.00を下回り、平成22年度から地方交付税の交付団体となっている。全国平均や類似団体内平均は上回っているが、日本原電敦賀1号機やもんじゅの廃炉決定に加え、日本原電敦賀2号機の再稼働不認可による税収の減少傾向の影響等により、今後も指数の低下が見込まれる。定員管理をはじめとした組織の見直し、事業コストの削減、市税等の最大限の徴収努力に加え、企業誘致等による産業の複軸化の取組みを通じて、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

本年度の経常収支比率は前年度と比較して3.2ポイント悪化し、前年度から全国平均、福井県平均より低い水準となっている。悪化の要因としては、普通交付税等の増加による計上一般財源等総額が増加した一方で、物価高騰等に起因する指定管理料や電気代増加等に伴う物件費の増加や、最低賃金引上げ・人事院勧告に伴う人件費の増加等により、経常経費が増加したことによる。今後も老朽化が進む公共施設等の維持管理経費や社会保障関係経費、人件費など、経常経費の増加傾向は続くと考えられるため、公共施設等総合管理計画等に基づく取組みを通じて経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

本年度の人件費・物件費等の人口1人当たりの金額は前年度と比較して13,063円増加し、依然として全国平均、類似団体内平均を上回っている。増加要因としては、給食費の予算化に伴い、賄材料費が増加したこと等により、物件費が増加したことによる。前年同様、全国平均、類似団体内平均を大きく上回っていることから、今後も行政改革の推進に積極的に取り組み、人件費・物件費等コストの縮減を図る方針である。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員と同様の給与水準に合わせるため、平成25年度において給与減額支給措置を行った結果、ラスパイレス指数が100を下回っている。また、これまでの給与体系の見直しにより、類似団体内平均を下回っていることから、今後も引き続き、職務・職責に応じた給与体系を継続する。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

保育園に勤務する職員が多いことが、類似団体内平均を上回っている主な原因の一つとなっている。本市の定員管理の適正化の計画に基づく職員数目標は既に達成しているが、引き続き定数管理を行うとともに、事業や施設ごとの人員配置の見直しと合わせて、人件費の適正化を図る。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は3カ年平均の数値であり、前年度から0.2ポイント悪化しており、単年度での数値においても1.06ポイント悪化している。悪化の要因としては、元利償還金の増加、公営企業の地方債償還の財源に充てた繰入金の増加が挙げられる。今後も新清掃センター整備、金ヶ崎周辺整備及び小中学校施設長寿命化改修等の大規模プロジェクトによる公債費負担の増加が見込まれており、数値が悪化することが見込まれるため、健全化判断比率に配慮しつつ、単独債及び借換債の発行抑制を行い、適正化を図る。

将来負担比率の分析欄

前年度同様、基金残高や特定財源などの充当可能財源が、地方債残高等の将来負担額を上回ったことにより、将来負担率が数値が0%を下回って「-」となっているが、今後の新清掃センター整備、金ヶ崎周辺整備及び小中学校施設長寿命化改修等の大規模プロジェクトに係る建設事業債の発行により、地方債残高の増加が見込まれており、数値が悪化することが見込まれる。そのため、単独債及び借換債の発行抑制による後年度公債費負担の軽減に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2024年度)

人件費の分析欄

令和元年度以前の人件費に係る経常収支比率は、全国平均、類似団体内平均と比較して良好な数値であったが、令和2年度以降は会計年度任用職員制度適用により人件費総額は増加し、経常収支比率は悪化し全国平均と同等水準になっている。一方で、類似団体内平均や福井県平均と比較すると近年やや悪化しつつあり、令和6年度は人事院勧告等の影響により、1.3ポイント悪化していることから、引き続き定数管理を行うとともに、事業や施設ごとの人員配置の見直しと合わせて、人件費の適正化を図る。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率が全国平均、類似団体内平均を上回る要因として、本市は多くの公共施設を保有しており、施設の管理経費や指定管理料等が多額であることが挙げられる。令和6年度は、物価高騰や人件費の高騰を起因とする指定管理料や電気代増加等に伴う経常的な物件費の増加等により前年度から0.9ポイント悪化している。今後は、指定管理料の見直し及び委託料と人件費とのバランス等を含め経費の圧縮を進めていく。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、全国平均、類似団体内平均と比較して良好な数値であるが、令和6年度は自立支援給付費等の増加により、前年度から0.7ポイント悪化している。今後は高齢化の進展や、障がい者(児)への介護支援や施設通所による訓練の支援をはじめとする障害者サービスの充実等により増加傾向となる見込みである。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は前年度から0.1ポイント改善しているものの、全国平均、類似団体内平均とほぼ同水準である。改善の要因としては経常収入の増加等が挙げられる。今後は各施設の老朽化等に伴い、数値が悪化する見込みであることから、公共施設等総合管理計画等に基づく取組を通じて維持補修費等の適正化を図っていく。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率が全国平均、類似団体内平均を大きく上回る要因として、主に病院事業会計への繰出金及び公立大学法人への運営費交付金があることが挙げられる。本市特有の要因である病院事業会計繰出金が約10.9億円、公立大学法人運営費交付金が約4.2億円であるため、これらを除けば適正な水準と考えられる。今後は市から法人等各種団体への補助金について、社会情勢や市の補助の在り方を含め見直しを図っていく方針である。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、過去からの起債抑制方針により、全国平均、類似団体内平均と比較して良好な値である一方で、令和6年度は元金(繰上償還を除く)の増加により、前年度から0.3ポイント悪化している。今後は、新清掃センター整備、金ヶ崎周辺整備及び小中学校施設長寿命化改修等大規模プロジェクトに係る市債の発行に加え、近年大型の整備事業が集中したことによる元利償還金の増加等の影響により、数値が悪化していくと見込まれるため、単独債及び借換債の発行抑制等による後年度公債費負担の軽減に努める。

公債費以外の分析欄

全国平均、類似団体内平均と比較して公債費以外の経常収支比率が高い要因として、本市が多くの公共施設を保有しており、施設の管理経費等が多額であることや、病院事業会計への繰出金及び公立大学法人への運営費交付金等が挙げられる。また令和6年度は経常経費の増加により2.9ポイント悪化した。今後は行政改革の推進や公共施設等総合管理計画等に基づく取組等を通じて経常経費の縮減を図っていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2024年度)

分析欄

実質収支については引き続き黒字を維持している。令和6年度決算においては歳出額の増により、実質収支額が前年度比0.9億円の減、単年度収支が4.1億円の増となる一方で、積立金の減少等により、実質単年度収支が14.6億円の減となり、5.8億円の赤字となっている。財政調整基金残高は、標準財政規模比約20%を一定の基準としており、令和6年度もその数値を概ね維持している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2024年度)

分析欄

令和6年度においても、連結実質赤字比率は「-」であり、会計ごとに見ても全会計が黒字で推移している。なお、平成30年度より、下水道事業が地方公営企業法の適用を受けている。(平成29年度以前の数値は、地方公営企業法適用前の数値)

実質公債費比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

各数値とも大きな増減はないことから、実質公債費比率の分子は前年度とほぼ同額となっている。今後は、大規模プロジェクトの進捗に伴い、元利償還金等の増加が見込まれるため、単独債及び借換債の発行抑制等による後年度公債費負担の軽減に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

将来負担額は同等である一方で、充当可能財源等は増加していることから、将来負担比率の分子は減少している。充当可能財源等の主な増加要因としては、前年度に引き続き、ふるさと納税寄附金を財源としたふるさと応援基金への積立をはじめとする基金への積立額が増加したことにより、充当可能基金が増加したことが挙げられる。今後の大規模プロジェクトの進捗に伴い、地方債残高の増加が見込まれるため、引き続き単独債及び借換債の発行抑制等による後年度公債費負担の軽減に努める。

基金残高に係る経年分析(2024年度)

基金全体

(増減理由)令和5年度末残高と比較して、約34億円の増加となっている。主な要因としては、減債基金への積立が増加したことが挙げられる。(今後の方針)大規模プロジェクトや単独債の抑制に対しては公共施設等総合管理基金や子育て等福祉基金、借換債に対しては減債基金、その他ふるさと納税に伴うふるさと応援基金を寄附の目的に合わせて繰り入れ、なお不足が生じる場合は財政調整基金から繰入を行う。

財政調整基金

(増減理由)ホームタウン奨学金積立を行うための年度間調整により、令和5年度末残高と比較して7.5億円の減少となっている。(今後の方針)公共施設等総合管理基金、減債基金、ふるさと納税に伴うふるさと応援基金を繰り入れたうえで、なお不足が生じる場合は財政調整基金から繰入を行っていく。また繰入を行った分について、標準財政規模の20%を目安に計画的に積立を行っていく。

減債基金

(増減理由)国の補正に伴う普通交付税の増額分の一部について積立を行い、さらに今後の借換債発行抑制のための財源として積立を行ったことで、令和5年度末残高と比較して8.9億円の増加となっている。(今後の方針)借換債の発行を抑制するため、減債基金の繰入を予定している。

その他特定目的基金

(基金の使途)ふるさと応援基金:各政策の取組みを加速させる資源として、ふるさと納税寄附金を原資とし、市の各事業に対して繰入を行う。公共施設等総合管理基金:公共施設、公用施設その他の建築物及び工作物の整備、更新、改修、維持補修及び除却資金として、主に大規模プロジェクトや単独債の抑制に対して繰入を行う。教育・文化振興基金:教育の充実及び文化の振興に資する事業に対して繰入を行う。子育て等福祉基金:福祉の向上及び子育て支援に資する事業に対して繰入を行う。企業立地促進基金:企業立地の促進に関する事業に対して繰入を行う。(増減理由)令和5年度末残高と比較して、約32.5億円の増加となっている。ふるさと納税寄附金を原資としたふるさと応援基金への積立や、今後の大規模プロジェクトに備えた積立を行ったことから、その他特定目的基金は増加している。(今後の方針)大規模プロジェクトである新清掃センター整備・西公民館建設に対しては公共施設等総合管理基金、認定こども園整備に対しては子育て等福祉基金、給食センター建設に対しては教育・文化振興基金、その他大規模プロジェクト等に対してはふるさと応援基金等を活用する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

当市の有形固定資産減価償却率は、近年はおおむね同水準で推移している。保有する資産が多く老朽化が進んでいるが、令和5年度については清掃センター整備事業の進捗(旧櫛川最終処分場水処理施設解体)や市営住宅の一部解体等により2.3ポイント改善された。今後も公共施設等総合管理計画に基づき、施設長寿命化や施設面積の縮減に加え、各施設の個別施設計画に基づき、適切な施設の維持管理を進めていく。

債務償還比率の分析欄

ふるさと納税寄附金等を財源とした基金積立の増により、充当可能財源が増加したため、債務償還比率は前年度と比較して減少している。今後も清掃センター整備や給食センター整備等の大規模プロジェクトの影響による市債残高の増により、将来負担額が大幅に増加することが見込まれ、債務償還比率は悪化していくことが想定されるため、今後も継続して健全化に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は類似団体平均と比較して低い水準にあり、令和5年度についても、令和4年度と同様に将来負担比率は算定されないこととなった。この要因として、当市は保有する資産が多いが、整備の財源に電源立地地域対策交付金等を活用したことで地方債残高が少ない点や、ふるさと納税寄附金を原資とした基金の積立等により充当可能財源が多い点が挙げられる。これに対し、有形固定資産減価償却率は、類似団体平均と比較しやや低い水準で推移している。この要因として、資産の老朽化が進行しているものの、庁舎整備等の一部の大規模プロジェクトが完了していることがあげられる。今後は、老朽化施設も含めて公共施設等総合管理計画に基づき施設長寿命化や施設面積の縮減等(統廃合を含む)に取り組むことで、有形固定資産減価償却率を減少させつつ、施設長寿命化等の更新においては地方債残高も注視し、地方債発行額を抑制する等の取り組みにより将来負担比率の水準維持に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率については前年度よりやや改善しており、類似団体と比較してもやや低い水準で推移している。これは過去の施設整備の財源に電源立地地域対策交付金等を活用したことで地方債残高が少ないこと、交付税措置のない単独債の発行を抑制していることが主な要因である。現在の数値は良好であるものの、老朽化した施設の更新や清掃センターや給食センター整備等の大規模プロジェクトによる地方債発行額の増加が見込まれており、今後は将来負担比率、実質公債費比率ともに悪化することが想定される。交付税措置のない地方債の発行抑制や、減債基金を活用することで借換債の発行を抑制するなどの取り組みにより、地方債発行額の増加を抑えるように努めながらも、公共施設等総合管理計画や個別施設計画に基づいた施設長寿命化や施設面積の縮減(統廃合を含む)等の目標達成に向けて取り組んでいく。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

福井県敦賀市の2024年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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