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地方財政ダッシュボード

静岡県伊東市の財政状況(最新・2024年度)

静岡県伊東市の財政状況について、2024年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

伊東市水道事業末端給水事業病院事業伊東市民病院下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道

収録データの年度

2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度

概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2024年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2024年度)

財政力指数の分析欄

当市の財政力指数は0.64と全国平均0.49を上回っており、新型コロナウイルス感染症の5類移行に伴い流動人口が増となり入湯税は増となったものの、定額減税の影響により市民税が減となった。市税の約5割を占める固定資産税も低迷が続いており、新型コロナウイルス感染症の影響による減免により大幅減となった令和3年度を除けば、令和元年度以降は毎年度減少している。今後も税収確保に向けて、スマートフォンアプリを利用したキャッシュレス納税、QRコードを利用した納付、ふるさと納税寄附額増のためのポータルサイト増設、現年未納分に係る差押え強化等を実施するとともに、事務事業の見直しも継続し、歳出の削減にも努めていく。

経常収支比率の分析欄

全国平均の93.8%は下回っているものの、経常経費が抑制されているのではなく、普通交付税が大きく伸びているためであり、観光を主幹産業とする当市の特殊事情による行政需要があること、急速な高齢化による介護保険事業特別会計及び後期高齢者医療特別会計への繰出金や社会保障経費の増嵩が続いている。今後も、サマーレビューやDX推進等により経常経費の削減を図るとともに、市税を始めとする自主財源を積極的に確保し、財政運営の健全化に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成28年度から常備消防が広域化されことで人件費が減少し、全国平均は下回ったものの、当市では、主に清掃、保育園、幼稚園等を直営で実施していることから、類似団体平均を上回っている。サマーレビュー等行財政改革の取組を今後も継続して推進していくとともに、全ての業務において常に事業内容を精査し、民間委託が可能な業務については、コスト比較を行いながら、指定管理者制度を含めた業務委託を推進し、また、DX推進等も図る中で人件費の縮減に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

職員構成の年齢層変動や高齢層職員の給与抑制等の制度が国の制度と異なっているため、依然として全国平均、類似団体平均を大きく上回っている。今後も引き続き給与体系等の見直しについて検討を進めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

観光を主幹産業とする当市においては、観光交流人口を含めた10万人規模の行政需要への対応が必要であることに加え、清掃、保育園、幼稚園等の業務を直営で実施しているものが多く、全国平均は下回っているものの、類似団体平均を大きく上回っている。今後も、業務の見直し、民間委託化及びDX推進等を図り、職種変更制度等も効果的に活用し、適正な職員定数を目指していく。

実質公債費比率の分析欄

元利償還金の額、一部事務組合等の起こした地方債に充てたと認められる補助金又は負担金などが増加したことから、前年度と比較し0.6ポイント増加した。市民運動場人工芝生化事業に係る元利償還金や下水道事業会計に対する準元利償還金により、財政の硬直化が懸念され、今後については、経常経費の更なる削減と、市税等自主財源の確保により一層努めるとともに、地方債の発行額を極力抑制し、財政健全化に努めていく。

将来負担比率の分析欄

前年度に比べ、組合等負担等見込額が16百万円、退職手当負担見込額が75百万円増加したものの、地方債現在高が1,579百万円、病院事業会計への繰入見込額が97百万円、下水道事業への繰入見込額が70百万円減少したことなどから、将来負担額は1,655百万円の減少となった。一方、充当可能財源等については、充当可能基金が896百万円増加したものの、都市計画税収入の減収により充当可能特定歳入が257百万円、基準財政需要額算入見込額が1,527百万円減少したことにより充当可能財源等は888百万円の減額となった。このことから、将来負担比率は算定されなかった。全国平均は下回っており、地方債現在高も減少しているが、老朽化した公共施設の大規模改修等が今後予想され、一般会計における地方債残高の増加が懸念されるため、全ての会計において現在の負担と将来の負担のバランスを念頭に置きつつ、更なる財政の健全化に努めていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2024年度)

人件費の分析欄

平成28年度から常備消防が広域化されたことなどにより、数値が改善され、全国平均、類似団体平均及び県平均を下回っている。令和6年度は昨年度と比べ定年退職者が増えたこと及び人事院勧告に基づく給与改定により0.5ポイント増となっている。今後も、業務見直しによる民間委託の導入及びDX推進等により、人件費の抑制に努めていく。

物件費の分析欄

類似団体平均と比較して大きく下回っているのは、清掃、保育園、幼稚園等の大部分を直営で実施しているためであり、今後は、民間による実施が効率的・効果的と考えられる業務について、指定管理者制度の導入も含めた民間委託を推進していく。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、類似団体平均と比較して2.5ポイント下回っており、類似団体中でも低い水準となっている。幼児教育の無償化など、国の制度や経済情勢等に影響を受けやすい性質のものであり、今後、上昇に転じることも予想されるため、福祉の向上を図りつつ、抑制に努めていく。

その他の分析欄

その他について、全国平均、類似団体平均を上回っているのは、介護保険事業、後期高齢者医療の各特別会計への繰出金が増嵩していることが主な要因である。高齢化が急速に進む中で、保険給付費の適正化や各種予防事業の更なる充実を図り、普通会計の負担軽減に努めていく。

補助費等の分析欄

毎年度補助対象事業を精査し、継続事業に係る補助金等の支出を抑制していることで全国平均は下回っているものの、県平均は上回っている。今後も、補助費等の適正なあり方について検討を進めるとともに、補助金については、対象団体等の活動内容や補助金の効果について更なる検証を重ね、より活用度が高いものとなるような制度設計に努めていく。

公債費の分析欄

類似団体平均とほぼ同水準で推移しており、全国平均を下回っているものの、近年実施した大規模建設事業に係る地方債の元金償還が本格化している。市税等自主財源の確保を図りながら、地方債の発行についても抑制に努めていく。

公債費以外の分析欄

厳しい財政状況が続く中、サマーレビュー等による経常経費の削減に努めた結果、全国平均を3.0ポイント、県平均を2.1ポイント下回っている状況である。常備消防を広域化したとはいえ、人件費比率が依然として高いことや、急速な高齢化により社会保障関係事業に係る各特別会計への繰出金も増加傾向にあるため、今後も業務見直しと人件費の抑制に向けた更なる施策を検討し、経常経費の削減に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2024年度)

分析欄

財政調整基金は、伊東市独自の物価高騰対策としてプレミアム商品券事業を実施したことなどから、400百万円の取崩しを実施したものの、決算剰余金分600百万円を積立てたため、基金残高は3,365百万円となり、標準財政規模に対する残高の比率は20.00%、対前年度比1.12ポイント増加している。実質収支額は、対前年度比1.62ポイント減少している。収益事業収入900百万の減などが原因である。実質単年度収支は、604百万円を積立てたものの単年度収支が267百万円の赤字となり、さらに財政調整基金を400百万円を取り崩したことから-0.38%となった。今後も、引き続き行財政改革の推進を図り、基金残高を増やしながら、自主財源の確保に努め、財政運営の健全性確保を図っていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2024年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、これまでの徹底した経営改善努力の結果、平成26年度に累積赤字を解消した競輪事業特別会計が、黒字を維持出来ていることから、全会計において収支が黒字となっている。病院事業会計については、伊東市民病院に対して交付する医療従事者確保対策事業交付金の返還による収入の増により、黒字幅が増加した。下水道事業会計については、給水人口の減少や物価高騰等によるコストの増により、黒字幅が減少した。水道事業会計については、給水人口の減少や物価高騰等によるコストの増により、昨年度と同程度の赤字となっている。一般会計については、基金取崩しの抑制などにより黒字幅が減少した。競輪事業会計については、車券売上が好調なものの、基金への積立を実施したことにより黒字幅が減少した。全ての会計において、黒字を維持しているものの、介護保険事業特別会計及び後期高齢者医療特別会計においては、一般会計からの繰出金が大きくなってきており、下水道事業会計についても、一般会計の負担が大きくなっていることから、個別会計においても、効率的な財政運営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

元利償還金及び一部事務組合等の起こした地方債に充てたと認められる補助金又は負担金などが増加したことから、実質公債費比率の分子の数値は、前年度と比べ136百万円増加している。過年度の大規模事業に係る地方債の償還が本格化していることに加え、今後は下水道事業会計に対する純元利償還金の増加、老朽化した公共施設の大規模改修などが想定されることから、地方債発行額の抑制と財政の弾力性確保に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

職員数の増加により退職手当負担見込額が増加したものの、地方債現在高、公営企業債等繰入見込額が減少したことなどから、将来負担額は減少している。一方、充当可能財源等については、都市計画税収入の減収により充当可能特定歳入が、基準財政需要額算入見込額が減少したことにより減少しているものの、将来負担額を上回ったため、将来負担比率の分子の数値は-1,127百万円となっている。今後、老朽化した公共施設の大規模改修などが想定され、一般会計における地方債残高の増加が懸念されることから、全ての会計において現在の負担と将来の負担のバランスを念頭に置き、基金残高の維持と地方債残高の圧縮を両立させながら、財政の健全化に努めていく。

基金残高に係る経年分析(2024年度)

基金全体

(増減理由)財政調整基金を400百万円取り崩したものの、前年度決算剰余金の1/2として600百万円を積み立てたこと、競輪事業収益金活用基金に500百万円、福祉基金に134百万円を積み立てたことなどにより、基金全体では460百万円の増加となった。(今後の方針)財政調整基金については、災害時対応等のため標準財政規模の15~20%(20~30億円)を維持しつつ、当初予算等では財政調整機能を果たすべく取崩し及び積立てを実施していく。減債基金については、学校給食センター等のこれまでの大型事業の起債の償還に充てるため取崩しをしながら、今後の大型事業を見据え、財政状況を勘案しながら積立てを実施していく。その他の特定目的基金については、将来負担を軽減するために設置している基金については、財政状況を勘案しながら積立てを実施していく。その他の基金については、基金を活用しながら行政サービスの向上や市民福祉の増進のために効果的に活用していく。

財政調整基金

(増減理由)伊東市独自の物価高騰対策としてプレミアム商品券事業を実施したことなどから、400百万円の取崩しを行ったものの、決算剰余金分600百万円を積立てたため、203百万円の増となった。(今後の方針)景気後退による市税の大幅な減収や、大規模災害の発生など不測の事態に備えるため、行財政改革を継続しながら、標準財政規模の15~20%(20~30億円)を維持しつつ、当初予算等では財政調整機能を果たすべく取崩し及び積立てを実施していく。

減債基金

(増減理由)臨時財政対策債償還基金費として119百万円を積立てたものの、環境美化センターや学校給食センター等の大規模事業に係る起債償還が継続していることから、200百万円を取崩したため、81百万円の減となった。(今後の方針)減債基金については、これまでの大型事業(学校給食センターなど)の起債の償還に充てるため取崩しをしながら、老朽化した公共施設の統廃合を含めた改修などの今後の大型事業を見据え、積立てを実施していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・文化施設整備基金:文化施設(図書館・文化ホール)の整備に充当する。・競輪事業収益金活用基金:競輪事業特別会計から一般会計に繰り入れられた競輪事業収益金を住民の福祉の増進に資する事業に充当する。・公共施設総合管理基金:公共施設(市庁舎、各コミュニティセンター、小中学校施設など)の更新等に充当する。・福祉基金:市民の社会奉仕活動の推進、社会福祉事業の充実及び災害被災者の福祉の増進を図るため充当する。・ふるさと伊東応援基金:伊東市を愛し、応援しようとする個人又は団体から寄せられた寄附金を適正に管理し、寄附者の意向を反映した事業に効果的に充当する。(増減理由)競輪事業収益金活用基金に500百万円、ふるさと伊東応援基金に657百万円、福祉基金に134百万円を積み立てたことなどによる。(今後の方針)図書館・文化ホールの建設に向け、文化施設整備基金を活用していくとともに、公共施設の老朽化対策のため、公共施設総合管理基金については、財政状況を見ながら積立てを実施していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体内平均値より2.3ポイント高いものの、当市では、平成28年3月に策定し、令和5年5月に改訂をした伊東市公共施設等総合管理計画において、保有する公共施設等総量の適正化、長寿命化の推進及び民間活力の導入を基本方針とし、既存施設の機能集約や老朽化等により用途廃止した施設の除却を進めている。今後はさらに取組を加速し、有形固定資産減価償却率を低下させていく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体内平均値より低く、主な要因として、臨時財政対策債発行可能額の減少により地方債現在高が減少したこと、文化施設整備基金への積立てにより充当可能基金が増加していることが考えられる。経常一般財源等及び経常経費充当一般財源等については前年同水準であることから、債務償還比率は前年度から57.9ポイント低下しており、今後も同水準程度を維持するために、地方債等の債務の抑制に努めていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

臨時財政対策債発行可能額の減少や文化施設整備基金の積立による充当可能基金の増加等により将来負担比率は低下傾向にあり、類似団体内平均値と比べても低い水準となっている。一方で有形固定資産減価償却率は、学校施設や市営住宅の改修など長寿命化対策等を実施しているものの、新規更新を行っていないため上昇している。今後は、平成28年に策定した伊東市公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設だけでなく学校施設やインフラ系施設等の計画的な長寿命化改修等を推進し、施設の維持管理等に要する経費の減少に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体内平均値と同水準であるが、上昇傾向となっている。将来負担比率は、平成26年から平成28年まで続いた環境美化センター、健康福祉センター及び学校給食センターといった大規模建設事業の地方債の償還が進んでいること、臨時財政対策債発行可能額の減少や文化施設整備基金の積立による充当可能基金の増加等などもあり、令和5年度は類似団体内平均値を大幅に下回る水準となった。今後は公共施設だけでなく学校施設やインフラ系施設等の計画的な長寿命化改修等を推進する必要があり、数値の悪化が見込まれるため、これまで以上に地方債の発行の適正化に努めていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

静岡県伊東市の2024年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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