特定環境保全公共下水道
農業集落排水施設
簡易水道事業(法適用)
簡易水道事業(法適用)
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公共下水道
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本市の財政力指数は、類似団体内平均、全国平均、県平均ともに上回っており、前年度と同値となった。新型コロナウィルス感染症の影響で雇用・所得状況の不安定さが依然あったことから、類似団体内平均の財政力指数が前年度と同程度となる中、本市においては、市税の徴収率が99%台(現年度分)と極めて高く推移しており、市税等の確保に努め、財政力指数は各平均を上回る水準を維持した。
経常収支比率は、類似団体内平均、全国平均、県平均と比較し依然として高い水準にある。令和4年度は、経常一般財源が約800,000千円減少したことや、エネルギー価格などの物価高騰の影響により、維持管理経費等が増加したことなどが要因である。今後、経常一般財源の大幅増が見込めないため、経常経費の一層の効率化に引き続き努める。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、類似団体内平均を約17,000円下回った。要因としては、住宅等除染対策事業費の減少や令和3年福島県沖地震災害対策事業費が皆減したためである。今後は、公共施設の維持管理等の経常経費について、公共施設等個別施設計画等による施設配置の最適化を進め、コストの低減に努める。
本市においては、福島県人事委員会勧告の内容を基に給料表の改定を行っているため、国を上回る改定となっていること、また、職員の年代ごとの給与バランスを図るため給料表の号給を増設していること、更には一般行政職に占める4級以上の在職者の割合が高いことが、ラスパイレス指数の上昇要因となっている。
本市は、令和5年度からの職員の定年引上げに伴い、新たな市職員定員管理計画に基づき職員数を管理している。本市の職員数は、類似団体との比較においては低水準にあり、効率的に行政運営を行っていると言えるが、より安定した市民サービスを提供するため、引き続き人員の確保に努める。
実質公債費比率は、前年度から3.1ポイント低下し、類似団体内平均を2.8ポイント下回った。これは、令和1年度に茶畑地区産業拠点整備事業に係る土地の買戻しがあり、単年度実質公債費比率の3か年平均から算出される本指標は令和3年度までこの影響を受けたが、令和4年度分算定では、令和1年度分が算定外となったためである。今後は、近年多額の借入れを行った地方債の元金償還が順次開始され、指標が徐々に上昇する見込みだが、交付税措置が手厚い地方債を厳選し、実質的な公債費負担を抑制することで、健全な指標維持に努める。
将来負担比率は、前年度との比較では、下水道事業の企業債残高が減少したことなどにより前年度から1.8ポイント低下した。今後も駅西地区都市再生整備などにより指標が上昇する見込みであるが、地方債については、交付税措置が手厚い地方債を厳選するなど実質的な将来負担を抑制することで、健全な指標を維持できるものと見込んでいる。
人件費に係る経常収支比率は、前年度から2.4ポイント上昇し、類似団体内平均値を1.6ポイント上回った。本市では、令和5~令和14年度を計画年度とする職員定員管理計画に基づき、効率的で安定した行政サービスの提供、ワークライフバランスを保つための職場環境改善に引き続き努めていく。
物件費に係る経常収支比率は、前年度から1.7ポイント上昇し、類似団体内平均値を2.7ポイント上回り、全国平均を2.2ポイント上回った。前年度からの上昇については、市民交流センター、風流のはじめ館、特撮アーカイブセンターなどのここ数年で建設された新規施設の維持管理経費等の増加及びエネルギー価格の高騰などによるものである。今後は、公共施設の維持管理等の経常経費について、公共施設等個別施設計画等による施設配置の最適化を進め、コスト低減に努める。
扶助費に係る経常収支比率は、前年度から1.2ポイント低下し、類似団体と同程度となった。扶助費は、国の制度設計や社会保障財源の状況に大きく左右され、今後は増加傾向が見込まれるため、市単独扶助費については、継続して効率化に努める。
その他の経常収支比率は、前年度から0.1ポイント上昇し同程度となり、類似団体内平均値は1.0ポイント下回り、全国平均を0.3ポイント下回った。持続可能な財政運営のために、費用対効果を見極めながら歳出抑制を引き続き図っていく。
補助費等に係る経常収支比率は、前年度から1.5ポイント上昇し、類似団体内平均値を5.6ポイント上回り、全国平均よりも高い水準となった。補助費等は、一部事務組合に対する分担金等が大きな割合を占めるため、その事業進捗を注視するとともに、その他の各種団体への補助金については、費用対効果を見極め、交付基準の見直しや終期設定などの検討を進めていく。
公債費に係る経常収支比率は、前年度から1.1ポイント上昇したものの、類似団体内平均値を3.3ポイント下回り、全国平均よりも低い水準となった。今後、公共施設等の耐震化事業や災害対応などで、これまでに借入れを行った地方債の元金償還が順次開始されることにより、指標が徐々に上昇する見込みであり、交付税措置が手厚い地方債を厳選することで、実質的な公債費負担の抑制に努める。
公債費以外の経常収支比率は、前年度から4.5ポイント上昇し、類似団体内平均値及び全国平均より高い水準となった。今後、経常経費の抑制にあたるとともに、費用対効果を見極め、一層の効率化に努める。また、公共施設の更新や長寿命化については、公共施設等個別施設計画などを踏まえて対応していく。
(増減理由)令和4年度においては、財政調整基金及び減債基金の取崩し等により、基金全体の残高は456百万円の減となった。(今後の方針)行財政全般にわたる構造改革に取り組み、持続可能な財政基盤の確立を目指すとともに、財政調整基金等の計画的な積立てを実施していく。
(増減理由)新型コロナウイルス感染症対策と相次ぐ自然災害への対応により令和元年度以降毎年度取崩しを行ってきており、令和4年度も財源調整のため100百万円を取り崩したことにより残高は約1,577百万円まで減少した。(今後の方針)今後の決算剰余金の水準を踏まえ、可能な限り積立てを行い、標準財政規模の10%程度の基金残高確保を目標としていく。
(増減理由)返済計画に基づき、市債の償還のため減債基金繰入金として350百万円を取り崩したことにより基金残高は減少した。(今後の方針)起債は交付税措置のあるものに厳選するとともに、毎年の地方債発行額が公債費を上回らないようにして市債残高の増加を抑制し、計画的に積立てをしていく。
(基金の使途)・公共施設等整備基金:公共施設等の整備、取得、改修、維持補修等に活用する基金・奨学資金基金:奨学資金の給与及び貸与並びに奨学金の返還支援に活用する基金・明るい長寿社会を築く市民基金:長寿社会の到来に備えた対策の促進に活用する基金・好きですすかがわガンバレ基金:美しいふるさとづくりを推進する事業に活用する基金・森林環境譲与税基金:森林整備及びその促進に活用する基金(増減理由)その他特定目的基金全体の残高はほぼ横ばいとなっている。(今後の方針)公共施設等整備基金については、公共施設等総合管理計画に基づく施設等の全体適正化に対する財政負担や駅西地区都市再生整備事業などの大型事業に係る財源確保のため、計画的な積立てに努める。また、ふるさと納税(企業版ふるさと納税、ふるさと納税型クラウドファンディング)を通じた市の魅力発信により、寄附の拡大を図る。
令和3年度の有形固定資産減価償却率は、類似団体平均より下回っており、昨年度から1.0ポイント上昇した。耐用年数を超えて使用している施設が増えており、今後も指標の上昇が見込まれる。令和2年度に公共施設等個別施設計画を策定し、施設ごとの具体的な再編方針や実施時期等を定めた。当該計画に基づいた施設の維持管理を適切に進めていくことで総量の適正化を引き続き図っていく。
債務償還比率は、類似団体平均を上回っているが、昨年度から約2割弱低下した。これは、比率の算出に用いる将来負担額等が前年度から低下したものの、人件費、扶助費や公債費などへの経常経費充当財源等が増加したことが主な要因と考えられる。今後は、歳入の確保や歳出の抑制により業務活動収支の更なる改善を図り、債務償還比率の低減に取り組んでいく。
有形固定資産減価償却費率は類似団体平均と比べて低い水準で推移しているものの、本市の公共施設は高度経済成長期から平成初期に整備されたものが多く、今後施設の老朽化が進むことで指標の上昇が見込まれる。また、将来負担比率は増加傾向にあり、類似団体平均と比べて高い水準にある。各施設の更新に伴い地方債の現在高は増加しており、将来負担比率への影響が考えられることから、公共施設等総合管理計画や令和2年度に策定した公共施設等個別施設計画に基づき計画的な施設の管理に取り組むとともに、公共施設等整備基金への積立など充当可能財源の確保にも努めていく。
実質公債費比率は0.1ポイント低下し、前年度と同程度である。将来負担比率は3.0ポイント低下した。これは、下水道事業(農集)における分流式下水道等に要する経費の企業債残高が減少したこと等により、公営企業債等繰入見込額が低下したためである。ただし、実質公債費比率及び将来負担比率ともに類似団体平均を上回っており、市債残高が増加傾向にあるとともに、これまでに借入れを行った市債の元金償還が順次始まることで、将来的には実質公債費比率の上昇が見込まれることから、市債の借入れにあたっては交付税措置がある起債を厳選し、実質的な公債費負担を極力抑制することで、健全な指標の維持に努める。
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