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2013年度
2012年度
2011年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表(2023年度)
財政力
財政力指数の分析欄
固定資産税等の増に伴い基準財政収入額の増が基準財政需要額の増を上回り、財政力指数としては0.01ポイント増の0.55となった。類似団体と比較すると未だ低い状況となっており、市税の納付方法拡大や徴税対策の推進による自主財源の確保を図るとともに、事業の選択と集中による歳出の見直しや地方債残高の圧縮等に努め、財政基盤の強化を図る。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
人件費や公債費等に充当する一般財源の減により、経常経費充当一般財源(分子)は減少したものの、普通交付税や臨時財政対策債等の減により、経常一般財源等(分母)も減となったことから、前年度比0.8ポイントの増となった。類似団体平均は下回っているが、公共施設マネジメントの推進や事務事業の見直しによる経常経費の削減と合わせて、使用料等の適正化、市税等の自主財源の確保により財政基盤の強化を図る。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人口1人当たりの人件費・物件費は、前年度比で6,727円の増となった。主な要因は、人事院勧告準拠に伴う給料の改定、学校給食の公会計化に伴う需用費の皆増や日向モデル生成AI構築などDX関連経費の増によるもの。今後も、物価高騰等による経費の増が見込まれるため、組織体制の最適化やデジタル化の推進により業務の効率化を図る。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
平成30年度から実施していた「職員給与1%カット」が令和4年6月末で終了したことに伴い、前年度と比較して0.7ポイントの増となった。ラスパイレス指数において、給与カットは一時的な数値改善に留まるため、今後も引き続き、給与適正化に向けた取組を進めていく。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
人口減少が加速する一方、国スポ・障スポ大会開催に向けた体制の構築やDX推進体制の強化等の対応のため、職員数は前年度と比較して0.14人の増となった。今後も引き続き、多様化・複雑化する行政ニーズに対応しながら、行財政改革大綱に基づく適正な定員管理に努める。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
元利償還金等の減により、前年度比0.1ポイントの減となったが、類似団体と比較して依然として高い状況である。今後も公共施設の更新・改修等の増が見込まれることから、事業の選択と集中や計画的な地方債の発行、有利な地方債の活用により健全な財政運営に努める。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
行財政改革大綱に基づく元金償還額以内の地方債発行の取組により、地方債残高が減少した一方、基金取崩しや基準財政需要算入見込額も減となり、前年度比4.4ポイント増の34.8%となった。類似団体と比較すると依然として高い状況であり、今後も公共施設の更新・改修等の増加が見込まれることから、引き続き計画的な地方債の発行などに取り組み、将来負担の抑制に努める。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)
人件費
人件費の分析欄
人事院勧告準拠に伴う職員給与等の増改定などの増要因があったものの、定年延長に伴い退職手当が減となったことや退職手当基金繰入金の増により前年度比1.0ポイントの減となった。今後も、行財政改革大綱に基づきデジタル化の推進や組織体制の最適化等の取組により業務効率化等を図り、人件費の抑制に努める。
物件費
物件費の分析欄
各種システムやネットワーク改修経費の増などにより前年度比0.6ポイントの増となった。類似団体平均と比較して下回っているものの、物価高騰やシステム標準化関連経費等の増も見込まれることから、引き続き事務事業の見直しや必要経費の精査により経費縮減に努める。
扶助費
扶助費の分析欄
障がい福祉サービス給付費や施設型給付費の増により前年度比0.7ポイントの増となった。今後も、子ども子育て関連経費など制度拡充に伴う扶助費の増が見込まれることから、審査の適正化や単独事業の精査等による扶助費の適正化に努める。
その他
その他の分析欄
投資及び出資金・貸付金や繰出金の増により前年度比1.1ポイントの増となった。今後も、後期高齢者医療に係る繰出金の増や公共施設の維持補修費の増などが見込まれることから、引き続き経費削減に努める。
補助費等
補助費等の分析欄
日向東臼杵広域連合への負担金の減などにより前年度比0.1ポイントの減となった。類似団体平均と比較して下回っているものの、引き続き行財政改革大綱に基づき市単独補助金をはじめとする補助金の見直し等に努める。
公債費
公債費の分析欄
既発債の償還が進んだことにより昨年度比0.5ポイントの減となった。公債費については、令和4年度をピークに減少傾向と見込むが、今後、公共施設の更新・改修の増加等が見込まれ、事業の選択と集中を図り、公債費の抑制に努める。
公債費以外
公債費以外の分析欄
人件費や補助費等の減により分子となる経常経費充当一般財源は減少したものの、分母となる経常一般財源の総額も減少し、公債費以外の全体として前年度比1.3ポイントの増となった。今後も行財政改革大綱に基づく経費削減や自主財源の確保等に努め、持続可能な財政基盤の強化を図る。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)
議会費
労働費
消防費
諸支出金
総務費
農林水産業費
教育費
前年度繰上充用金
民生費
商工費
災害復旧費
衛生費
土木費
公債費
目的別歳出の分析欄
類似団体と比較して高い水準で推移している土木費については、お倉ヶ浜総合公園野球場の改修や重要港湾細島港の港湾整備負担金の増などにより前年度比11,036円の増となった。また、同様の傾向にある民生費についても、地方創生臨時交付金を活用した給付金事業の実施や後期高齢者医療に係る療養給付費負担金の増などにより前年度比3,936円の増となった。教育費については、類似団体より低い水準であるものの、学校給食の公会計化や日向市総合体育館の整備に係る費用などの増により前年度比8,956円の増となった。一方で、商工費については、新型コロナ対策として実施してきた営業時間短縮要請協力金交付事業の終了による皆減などにより前年度比1,096円の減となった。農林水産業費や災害復旧費についても前年度から事業の反動減により減となっている。。類似団体と比較して高い水準で推移している民生費や土木費については、今後も子育て施策の制度拡充や公共施設の更新・改修等の増により同様の水準で推移することが見込まれるが、選択と集中により限られた経営資源を効率的・効果的に投資することで、持続可能な財政運営に努める。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)
人件費
補助費等
災害復旧事業費
投資及び出資金
物件費
普通建設事業費
失業対策事業費
貸付金
維持補修費
普通建設事業費(うち新規整備)
公債費
繰出金
普通建設事業費(うち更新整備)
積立金
前年度繰上充用金
性質別歳出の分析欄
人件費については、人口1,000人当たりの職員数が多いことなどにより類似団体と比較して高い水準で推移する中、人事院勧告準拠に伴う職員給与等の改定などにより、前年度比1,772円の増となった。また、扶助費についても、類似団体より高い水準で推移するとともに、前年度に引き続き地方創生臨時交付金等を活用した給付金事業の実施による増のほか、障害福祉サービス給付費や施設型給付費の増により前年度比9,035円の増となった。物件費については、これまで類似団体と同水準程度で推移していたが、学校給食の公会計化や各種システム及びネットワーク改修などDX推進関連経費の増により前年度比3,642円の増となり、類似団体を上回る結果となった。普通建設事業費(うち更新整備)については、類似団体と同程度の水準であるものの、お倉ヶ浜総合公園野球場の改修や日向市総合体育館の更新整備により前年度比19,899円増となった。一方で、公債費については、類似団体と比較して依然高い水準であるものの、既発債の償還がピークを越えたことや元金償還額以内の地方債発行に取り組んできたことにより前年度比2,183円の減となった。人件費・扶助費・公債費の義務的経費については、財政の硬直化の要因となることから、類似団体との比較・分析を行いながら、行財政改革大綱に基づく各種取組の推進に努める。
実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)
分析欄
財政調整積立基金残高については、基金残高が71百万円の増となったことにより0.35ポイント増となった。実質収支額については、翌年度への繰越明許事業費が大幅増となったことに伴い0.56ポイントの減となり、実質単年度収支についても1.24ポイントの減となった。引き続き、行財政改革大綱に基づく自主財源の確保や経常経費の削減に取り組むとともに、計画的な基金の活用等に努める。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)
分析欄
全ての会計において黒字となっているが、人口減少や少子高齢化の影響をはじめ、公共施設の老朽化が財政運営において大きな問題となっている状況である。水道事業については、給水人口の減少等により財源不足が見込まれることから、健全な経営を確保するため料金改定を行った。また、下水道事業においても、人口減少等を見据え公共下水道全体計画区域の見直しを行ったところである。他の会計においても、市税等や使用料収入の減少が予想される中、公共施設の老朽化対策や社会保障関係経費の増加など更なる財政需要の増加が見込まれることから、日向市行財政改革大綱に基づき、自主財源の確保や使用料等の適正化を図るとともに、デジタル化の推進による行政運営の効率化や事務事業の見直しによる経費削減を進め、持続可能な財政運営に努める。
実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)
分析欄
元利償還金については既発債の償還がピークを越えたことから減となったことや日向東臼杵広域連合への元利償還金に対する負担金等が減となり分子全体で87百万円の減となった。今後は、算入公債費等が減少することに加え、公共施設の更新・改修に係る経費の増が見込まれることから、事業の選択と集中を行うとともに、公共施設マネジメントの一層の推進を図る。
分析欄:減債基金
該当無し
将来負担比率(分子)の構造(2023年度)
分析欄
将来負担額については、東郷診療所の更新整備により公営企業等繰入見込額は増となったものの、行財政改革大綱に基づき元金償還額以内の地方債発行の取組を進めてきたことによる一般会計等の地方債残高が減となったことで、前年度比1,641百万円の減となった。充当可能財源等については、公共施設整備等資金積立基金の取崩等に伴う充当可能基金の減や基準財政需要額算入見込額の減により前年度比2,323百万円減となった。上記により分子全体では、前年度比681百万円の増となった。引き続き、行財政改革大綱に基づく地方債残高の圧縮や有利な地方債の活用、基金の計画的な活用に努める。
基金残高に係る経年分析(2023年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)基金全体として前年度比783百万円の減となった。主な要因としては、お倉ヶ浜総合公園野球場の改修や公共施設の老朽化対策の財源として公共施設整備等資金積立基金を512百万円取崩したほか、ふるさと納税を原資とするふるさと日向市応援寄附金基金の積極的な活用により513百万円取崩したことによる。(今後の方針)物価高騰等や公共施設の改修・更新費用等への対応、災害等の緊急時への対応に備え、一定規模の残高の確保に留意をしつつ、各基金の目的に沿った計画的な活用に努める。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)令和5年度決算見込みに伴う財源調整のため300百万円を取崩した一方、令和4年度の決算剰余金及び基金運用益の積立てにより71百万円の増となった。(今後の方針)物価高騰等や公共施設の老朽化対策、DX推進等の多様化・複雑化する財政需要への対応に加え、災害等の緊急時への対応に備え、一定規模の残高の確保に努める。
減債基金
減債基金
(増減理由)普通交付税「臨時財政対策償還基金費」の追加交付や基金運用利子の積立てにより増となった。(今後の方針)今後の地方債の発行と償還状況を注視しながら、計画的な活用に努める。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)公共施設整備等資金積立基金:公共施設の整備又は公共用地取得のための基金ふるさと日向市応援寄附金基金:ふるさと納税を財源とした事業を行うための基金退職手当基金:職員の退職手当に充てるための基金(増減理由)公共施設整備等資金積立基金:お倉ヶ浜総合公園野球場の改修や公共施設の老朽化対策の財源として512百万円を取崩したことによる減少。ふるさと日向市応援寄附金基金:子育て支援やDX推進に係る事業等の財源として513百万円を取崩したことによる減少。退職手当基金:退職手当の財源として176百万円を取崩したことによる減少。(今後の方針)公共施設整備等資金積立基金:公共施設の更新・改修等に対応するため、地方債とあわせて計画的な活用を図る。ふるさと日向市応援寄附金基金:ふるさと納税の積極的な獲得を図るとともに、寄附者の意向を反映した事業に計画的な活用を図る。退職手当基金:将来を見据えた適正な額の積立てを行いながら、年度ごとの退職者の不均衡への対応を含めた計画的な活用を図る。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
全体としては、類似団体、全国、宮崎県の各平均を下回っているが、図書館や体育館・プール、認定こども園・幼稚園・保育所などは、上回っている状況である。日向市公共施設等総合管理計画に基づき、統合・廃止による総量の最適化(普通会計における建物系施設の総延床面積を30%削減)とともに、老朽化した施設の長寿命化の取組を引き続き推進していく必要がある。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
行財政改革大綱に基づく取組による地方債現在高の減に伴う将来負担額の減少や、公共施設の更新などに備えた基金積み増しにより充当可能基金が増となったことなどにより、債務償還比率は前年から35.8ポイント低下した。令和4年度は類似団体内平均値よりも低い状況となっているが、引き続き計画的な市債発行や経常経費の削減、自主財源の確保に努めていく必要がある。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して低い水準であるが、上昇傾向にあり、施設の老朽化が年々進行している。また、将来負担比率については、第2次日向市行財政改革大綱に基づく市債発行額を元金償還額以内に抑制する取組により地方債現在高が圧縮されたことや、充当可能基金の増等により10.4ポイントの減となり改善傾向ではあるものの、依然として類似団体平均と比べると高い水準となっている。今後は将来負担比率の改善を図りながら、既存施設の有効活用や統合・廃止の取組に加え、計画的な改修・更新等の長寿命化の取組やライフサイクルコストの縮減に資する施設整備、維持管理に努めていく必要がある。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率は、前年度比10.4.ポイント低下し改善傾向にあるが、実質公債費比率については、分子の要素である元利償還金が新庁舎建設に伴う地方債償還等により高止まりしていることや、分母の要素である標準財政規模が前年度の特殊要因(普通交付税再算定)による反動減等の影響により減となったことにより、0.3ポイント上昇した。将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体と比較すると高い数値で推移していることから、引き続き、行財政改革大綱に基づき、これまで以上に公債費の適正化に努めていく必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)
道路
橋りょう・トンネル
公営住宅
港湾・漁港
認定こども園・幼稚園・保育所
学校施設
児童館
公民館
施設情報の分析欄
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている主な施設は、認定こども園・幼稚園・保育所、学校施設、公民館である。学校施設については、他の施設と比べると人口一人当たりの面積も大きく、施設保有に占める割合も高いことから、引き続き廃校施設の利活用や処分を行うとともに、必要な修繕・維持補修や計画的な改修・更新等に取り組む必要がある。その他の有形固定資産減価償却率が高くなっている施設についても、必要な修繕・維持補修や計画的な改修・更新等や、利用実態等を踏まえた統合・廃止の検討に取り組む必要がある。
施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)
図書館
体育館・プール
福祉施設
市民会館
一般廃棄物処理施設
保健センター・保健所
消防施設
庁舎
施設情報の分析欄
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が特に高くなっている施設は、体育館・プール、図書館、福祉施設、一般廃棄物処理施設であるが、その他の施設についても全体的に高い傾向にある。また、類似団体と比較して一人当たりの面積が大きい福祉施設については、近年増加傾向にあり、将来の人口減少を踏まえた市民ニーズを見極めながら、必要な修繕・維持補修や計画的な改修・更新等に取り組むとともに、統合・廃止の検討の必要がある。庁舎については、老朽化による建替えを行った結果、有形固定資産減価償却率が大きく減少したため、類似団体と比較して低くなっている。
財務書類に関する情報①(2021年度)
資産合計
負債合計
1.資産・負債の状況
一般会計等の資産については、細島小学校改築事業や日向サンパーク整備事業等の有形固定資産、ふるさと日向市応援寄附金基金等の投資その他資産の増があったものの、資産の増加額より減価償却額が上回ったことから資産総額は前年から380百万円の減となった。負債については、地方債償還額が発行額を上回ったことによる地方債の減少などにより1,087百万円の減となった。全体の資産については、水道や下水道事業のインフラ資産が加算されていることから、資産は一般会計等に31,451百万円が加算された152,256百万円となり、負債については、各会計で抱える地方債の影響で12,830百万円が加算された50,984百万円となっている。資産は将来における維持管理や更新等の支出を伴うものであり、また、有形固定資産減価償却率も54.2%と上昇してきていることから、社会情勢や市民ニーズを見極めながら、日向市公共施設等総合管理計画に基づき公共施設の統合・廃止による総量の最適化(普通会計における建物系施設の総床面積30%削減)とともに、老朽化した施設の長寿命化の取組を着実に推進していく必要がある。また、負債についても、第2次日向市行財政改革大綱に基づく地方債の新規発行抑制の取組により、圧縮に努めていくこととしている。
純経常行政コスト
純行政コスト
2.行政コストの状況
一般会計等については、新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止に係る経費として物件費が増となった一方、特別定額給付金の皆減による補助金等の減やGIGAスクール構想の推進に係るネットワーク環境整備事業費等の減による維持補修費の減により、経常費用が大きく減となったことから、純経常行政コストは、前年度と比較し5,147百万円の減となった。全体では、一般会計等と比較して純経常行政コストが11,469百万円増加しているが、国民健康保険事業や介護保険事業の給付費によって経常費用が大きく増となったことが要因である。連結では、全体と比較して純経常行政コストが6,519百万円増加しているが、宮崎県後期高齢者医療広域連合の療養給付費負担金等によって経常費用が増となったことが要因である。
本年度差額
本年度末純資産残高
本年度純資産変動額
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、純行政コストの30,177百万円に対し、財源については31,153百万円となった。財源の増減内訳としては、国県等補助金は減少した一方、法人住民税や地方交付税等により税収等が増となったことがあるが、財源が純行政コストを上回ったことから本年度の差額は976百万円(前年度比+1,240百万円)となっている。全体では、国民健康保険税や介護保険料等が税収等に含まれ、また、一般会計等以外の9会計中6会計において、純行政コストが財源を上回ったため、本年度の差額は1,390百万円となり、一般会計等と比較して414百万円の増となった。連結では、8団体中4団体が、純行政コストが財源を下回ったため、本年度の差額は、1,231百万円となり、全体と比較して159百万円の減となった。
業務活動収支
投資活動収支
財務活動収支
4.資金収支の状況
一般会計等の業務活動収支は、新型コロナウイルス感染症対策に係る特別定額給付金の皆減により、業務支出及び業務収入ともに減となったものの、個別にみると、法人住民税や地方交付税等の増により税収等収入が増となったこと等の要因により3,881百万円(前年度比+2,082百万円)となった。一般会計等の投資活動収支は、細島小学校改築事業や日向サンパーク整備事業の実施による公共施設等整備費支出の増、ふるさと日向市応援寄附金基金、公共施設整備等資金積立基金等への基金積立金支出の増等により△2,741百万円(前年度比△2,144百万円)となった。一般会計等の財務活動収支は、地方債償還額が地方債発行額を上回ったことから、△1,015百万円(前年度比+107百万円)となり、本年度末資金残高は、前年度から125百万円増加し、945百万円となった。全体では、国民健康保険税や介護保険料等の税収等収入等があることから、一般会計等と比較して業務活動収支は1,723百万円多い5,604百万円となり、本年度末資金残高は、2,802百万円となった。連結では、8団体中4団体が、当該年度の収入より支出が上回っており、「本年度資金収支額」は全体と比較して38百万円の減となり、本年度末資金残高は、3,265百万円となった。
財務書類に関する情報②(2021年度)
①住民一人当たり資産額(万円)
②歳入額対資産比率(年)
③有形固定資産減価償却率(%)
1.資産の状況
住民一人当たり資産額は、前年度から資産合計が減となったものの、住民基本台帳人口も617人の減となったことで前年度比べ1.4万円の増となった。歳入額対資産比率は、資産は減となった一方、新型コロナウイルス感染症対策関連の国県等補助金等の減により、財務活動収入も減となったことから、前年度より0.33年の増となった。有形固定資産減価償却率は、分子である減価償却累計が2,980百万円の増となったことに加え、分母を構成する有形固定資産が1,653百万円も増となったことで、前年度と比較して1.3ポイントの増となった。施設の老朽化の進行に対応するため、今後も公共施設の計画的な維持管理が必要である。
④純資産比率(%)
⑤将来世代負担比率(%)
2.資産と負債の比率
純資産比率は、前年度と比較して、純資産が増となった一方、資産は減となったことにより、前年度から0.8ポイントの増となった。一方で、将来世代負担比率は、有形・無形固定資産と地方債残高のそれぞれの減により、前年度と比較して0.5ポイントの減となったが、依然として類似団体平均値よりも高いポイントとなっている。
⑥住民一人当たり行政コスト(万円)
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは、住民基本台帳人口が617人の減となった一方、特別定額給付金の皆減等により経常費用が減となり、純行政コストが大きく減となったため、前年度と比較して7.4万円の減となった。
⑦住民一人当たり負債額(万円)
⑧基礎的財政収支(百万円)
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は、地方債の減等により前年より1.2万円の減となった。基礎的財政収支は、細島小学校の改築等により投資活動収支が減となった一方、維持補修費等の減や税収等収入の増により業務活動収支が増となったことから、1,314百万円の増となった。
⑨受益者負担比率(%)
5.受益者負担の状況
受益者負担率は、経常費用が減となったものの、経常収益についても減となったため、前年度と比較して0.2ポイントの減となった。
類似団体【452068_17_1_000】