総合病院 栗沢病院 公共下水道 簡易水道事業(法適用) 農業集落排水施設
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課税客体に占める高齢者人口や中小企業の割合が大きいことや、長引く景気の低迷による市税の減少などにより、税基盤が脆弱になっており、類似団体平均を下回っている状況にある。定員管理の適正化等の推進により、歳出削減を実施し、財政基盤の強化に努める。
物件費や除排雪経費などの維持補修費の増に伴い、類似団体平均を上回っている。平成26年度は地方交付税の減に伴い歳入経常一般財源は減少しているが、歳出における、物件費、維持補修費の増を主な要因として、数値は悪化している。今後とも自主財源である市税の徴収率の向上による増収、定員管理の適正化等の義務的経費の削減や物件費及び維持補修費の抑制に努め、改善を図る。
類似団体と比較して高くなっているのは、主に維持補修費が原因となっている。豪雪地帯であることから、除排雪経費の占める割合が大きい。昨年度と比較すると、平成26年度は降雪量が少なく除排雪経費は減となっているが、労務単価上昇の影響により例年と比較すると経費は増となっている。また、施設の老朽化により修繕費用は年々増加しており、施設の適正配置や計画的な改修・修繕を行い抑制に努める。
平成8年度から100を割り、以降減少傾向を続け、類似団体平均を下回る水準を維持していたが、市町村合併以後、給与構造改革の遅れにより、近年は類似団体平均を上回っている。平成20年1月に給与構造改革を実施したことによる給与水準の適正化及び国家公務員の昇給抑制の終了に伴い、今後は減少傾向に移行すると考えていたが、平成24年度から2年間の国家公務員給与の独自削減に伴い、一時的に大幅に上昇した。今後は、国の独自削減の終了により減少し、再び減少傾向に移行する見込みである。
新規採用職員の抑制などにより、類似団体平均を下回っている。平成25年度に策定した定員管理計画を着実に実行し、更なる職員数の削減を目指す。
昨年度より1.9%改善しているが、これは過去の大型事業に伴う元利償還終了に伴うものである。今後は近年の大型事業の地方債の元利償還が開始することで一時的に増加する見込みであるが、引き続き緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業の選択により、地方債の新規発行の抑制を図る。
交付税措置のある良質な起債を活用してきたことにより、類似団体を下回っている。平成26年度は充当可能基金が増となっているが、数値は若干上昇しており、今後も新規発行地方債の公債費負担抑制等により将来負担額の抑制に努める。
類似団体平均と比較すると、人件費に係る経常収支比率は低くなっているが、要因として消防業務を一部事務組合で行っていることが挙げられる。今後も引き続き定員の適正化等の推進により、人件費の抑制に努める。
類似団体平均を0.8ポイント上回っている。住民ニーズに応えるサービス向上と業務効率化を図るため、公の施設の指定管理者制度の導入等により一時増加したが、その後は一定水準を維持している。対前年度比で1.7ポイント増加している主な要因としては、ごみ有料化に向けた準備経費、道路の小規模補修委託の増が挙げられる。
類似団体平均を0.2ポイント上回っている。対前年度日0.3ポイント減の要因としては、保護率の減少に伴い、生活保護費の減及び児童数の減に伴う児童手当の減が主な要因となっている。
繰出金等のその他に係る経常収支比率は類似団体平均を2.1ポイント上回っている。対前年度で1.8ポイント増の要因としては、維持補修費の増が主な要因である。繰出しの必要な会計については、今後とも独立採算の原則に立ち、健全経営に努める。
補助費等に係る経常収支比率は、類似団体平均を2.9ポイント上回っている。引き続き行政として対応すべき必要性、費用対効果、目的の達成度などを精査し、さらに受益者負担のあり方や経費の負担のあり方について検証し、合理化を図る。
合併により一時的に増加した地方債の償還はピークを過ぎ、公債費に係る経常収支比率は改善傾向にあり、類似団体平均との差も昨年より1.4ポイント改善された。今後、大型事業で活用した地方債の元利償還が開始されること等も十分に考慮し、引き続き緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業の選択により、地方債の新規発行の抑制を図る。
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