那珂市

地方公共団体

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農業集落排水施設 公共下水道 簡易水道事業(法適用)


収集されたデータの年度

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指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2014年度)

財政力

財政力指数の分析欄

景気の低迷などにより税収の減少が続いてきたが、納税義務者の増加による個人市民税の増加や新築家屋の増加による固定資産税の増加に加え、地方消費税交付金の増により前年度に比べ0.01ポイント増となり、類似団体平均は上回っている状況である。今後も、国の経済対策等により、ある程度市税収入の回復は見込まれるところであるが、引き続き、市税の徴収率向上対策等の取り組みを通して、財源の確保に努める。

類似団体内順位:91/198

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

臨時財政対策債等の減により経常一般財源等総額が100百万円減少したことに加え、扶助費等に係る経常的経費の増加により経常経費充当一般財源等が111百万円増加したため、前年度に比べ1.7ポイント上昇し、類似団体平均を上回っている状況である。今後も扶助費の増加が見込まれるため、市税の徴収率向上対策等による財源確保に加え、事務事業の継続的な見直し・改善を図り、経常経費等の削減をより一層推進し、財政基盤の強化を図ることで、改善に努める。

類似団体内順位:114/198

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費決算額については、基本給や勤勉手当等の増により増となり、物件費についても、老朽化した設備の修繕費用の増加による給食センター施設管理事業の増や業務系システム管理事業の増等により増となった。維持補修費については道路維持補修事業の減により減となったが、合計では前年比1,170円増加となった。類似団体平均との比較では2,401円低い決算額となっているが、引き続き、定員適正化計画により更なる組織の簡素合理化に努めるとともに、施設の管理経費等の抑制により物件費の削減に努める。

類似団体内順位:121/198

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

前年度と同じ97.6となり、類似団体平均との比較では0.5ポイント下回っている状況である。今後も多数の職員が退職する状況であるが、定員適正化計画に基づき職員数の削減を図り、より一層の給与の適正化に努める。

類似団体内順位:77/198

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数は前年より3人減少し0.03ポイント減となったが、類似団体平均をわずかに上回っている状況にある。今後とも、事務事業の整理を図り、組織の合理化、職員の適正配置に勤め、「第3次那珂市行政改革大綱実施計画」に基づき、平成29年度までに、平成24年度対比で1.5%の削減を進める。

類似団体内順位:142/198

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

償還開始等に伴う公債費の増や下水道事業等への繰出金が増加したため算出式の分子が増となり、また、普通交付税及び臨時財政対策債発行可能額が減少したため分母が減となったことで、実質公債費比率は、単年度では前年度より0.6ポイント上昇し7.6%となった。三ヵ年平均では前年度より1.2ポイント低下し7.8%と改善が進んでおり、類似団体平均と比較しても1.0ポイント下回っている状況にある。今後も、公営企業会計に対する繰出金が高水準で推移することが見込まれるが、引き続き市債発行の抑制や、後年度の公債費の推移を考慮した償還条件を設定することにより、公債費の抑制に努める。

類似団体内順位:87/198

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

将来負担となる公営企業債等繰入見込額が増となったが、退職手当負担見込額の減に加え、充当可能財源である都市計画税充当見込額や財政調整基金残高等が増となったことにより、算出式の分子は前年度より218百万円減となった。また、臨時財政対策債の算入額の増等により算出式の分母についても前年度より222百万円減となった結果、対前年度比1.6ポイント下がり、改善が進んでいる。また、類似団体平均と比較しても26.6ポイント下回っている状況にある。今後も行財政改革の推進により、より一層財政の健全化に努める。

類似団体内順位:69/198

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費

人件費の分析欄

職員給が増となったが、退職手当負担金が減となったことで人件費は減少している。一方で、臨時財政対策債が減となり経常一般財源等の総額が100百万円減少したことで、経常収支比率に係る人件費の割合は前年度に比べ0.1ポイント上昇した。類似団体平均値との比較では、依然として上回っていることから、今後とも、職員数の削減など行財政改革への取組みを推進して、人件費の削減に努めていく。

類似団体内順位:192/198

物件費

物件費の分析欄

業務系システム管理事業や予防接種事業の増などにより、経常収支比率に係る物件費の割合は、前年度より0.2ポイント上昇し13.4%となったが、類似団体平均は下回っている状況にある。今後とも、施設の統廃合、委託事業の内容検証、施設管理経費の見直し等を通し、経費の徹底した節減・合理化を図る。

類似団体内順位:68/198

扶助費

扶助費の分析欄

障害福祉サービス給付事業や民間保育所児童入所事業の増などにより、前年度に比べ0.9ポイント上昇した。例年、類似団体平均を下回っているが、今後も扶助費は増加傾向が続くと見込まれるため、資格審査等の適正化や自立支援施策を併せて実施し、制度の適正な執行を通じて扶助費の抑制に努める。

類似団体内順位:31/198

その他

その他の分析欄

「その他」のうち繰出金に係る経常経費充当一般財源等が47百万円減少したことで、前年度に比べ0.2ポイント低下した。しかし、類似団体平均を2.7ポイント上回っている状況となっており、その主な要因は、介護保険や後期高齢者医療において、給付費等の増加に伴い両特別会計への繰出金が増加していることが挙げられる。また、下水道事業や農業集落排水整備事業についても公営企業債償還等により繰出金が高水準で推移することが見込まれるため、公営企業の事業内容を精査するとともに、国民健康保険や介護保険、後期高齢者医療においても保険料徴収率の向上を図ることで繰出金の抑制に努める。

類似団体内順位:160/198

補助費等

補助費等の分析欄

大宮地方環境整備組合負担金や就園奨励事業の増などにより、前年度に比べ0.3ポイント上昇したが、類似団体平均からは4.0ポイント下回っている状況である。今後も補助金等審議会などを通じて補助金の見直しを行うなど適正な水準で推移するよう努める。

類似団体内順位:38/198

公債費

公債費の分析欄

毎年度の元金償還額の範囲内での市債の発行に努めてきたことにより、償還元金と利子はそれぞれ前年より減となったが、臨時財政対策債が減となり経常一般財源等の総額が100百万円減少したことで、経常収支比率に係る公債費の割合は前年度に比べ0.4ポイント上昇したが、類似団体平均は下回っている状況にある。今後も引き続き市債発行の抑制に取り組むとともに、後年度の公債費の推移を考慮した償還条件を設定し、公債費の抑制を図る。

類似団体内順位:82/198

公債費以外

公債費以外の分析欄

「公債費」については類似団体平均を下回っているが、「公債費以外」の経常収支比率に係る割合は、2.5ポイント類似団体平均を上回っている状況である。公債費以外では、「その他」を除き前年度よりポイントが上昇している。今後とも、行財政改革への取り組みを通し、全体的な経常経費の削減に努める。

類似団体内順位:119/198

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2013年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2012年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

平成19年度は、市税が大幅な増額となったものの、国の三位一体の改革により地方交付税などが市税の増額以上に大幅な減となったことにより、危機的な財政状況となった。このため、平成20年度に「那珂市財政健全化プラン」を策定し、以後、職員数削減や事務事業見直し等により歳出の大幅な削減、基金の積み増しを行うことで、東日本大震災の影響を受けたものの、財政状況は徐々に回復している。実質収支額は、災害復旧事業を優先させたことで通常事業の執行が抑制されたことなどから平成23年度に大幅に増加したが、平成24年度は震災復興特別交付税の減少などにより149百万円減少した。また、実質収支比率については、前年度に比べ1.12ポイント下降し、8.22%となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

那珂市の実質赤字比率及び連結実質赤字比率の状況については、平成19年度に算定以降いずれの年度も黒字となっている。一般会計以外の各会計における対標準財政規模比率については、国民健康保険特別会計及び下水道事業特別会計が増えたものの、その他の会計については、各年度において大きな変化は見られない。また、水道会計においても、剰余額の対標準財政規模比率も約5.0%から6.0%台を維持し、ほぼ一定で推移している。一方、一般会計においては、平成20年度に「那珂市財政健全化プラン」を策定後、市税等の徴収率の向上、入札差金の凍結、各種団体補助の削減をはじめとした財源の確保・歳出の削減を推進した結果、実質収支額は平成20年度以降年々増加してきたが、平成24年度は東日本大震災により通常事業の執行が抑制されたことで実質収支額の増えた前年度より1.12ポイント下降している。震災に伴う生活基盤の復旧作業が概ね進んできたことから、今後は、財政健全化に向けた取組みを着実に推進する。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

元利償還金については、臨時財政対策債償還費が毎年増加(平成24年度は総元利償還金の18.8%)しているが、市行政改革大綱に基づき、元金償還額の範囲内での市債発行に努め、建設事業債の新規借り入れを抑制したことから、平成24年度の元利償還金総額は、前年度より2.1%減少し、2,054百万円となった。また、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が、下水道事業による元利償還金の減により、前年度比10.0%減少し、714百万円となったことなどに加え、臨時財政対策債や合併特例債などに係る基準財政需要額に算入された公債費等の額が、前年度比8.6%増加し、1,849百万円となったことで、実質公債費比率の分子の額は、減少傾向にある。今後とも、毎年度の元利償還額の範囲内での市債の発行に努め、公債費の抑制を図っていく。

分析欄:減債基金

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担比率及びその分子については、平成19年度以降毎年逓減している状況である。その要因は、次の変化によるものである。地方債残高については、市行政改革大綱に基づき、元金償還額の範囲内での市債発行に努めてきたことにより、前年度比1.6%減少し、17,731百万円となった。加えて、職員数の削減に伴い、退職手当負担手当見込額についても毎年減少している状況にある。一方、債務負担行為に基づく支出予定額については、市街地整備事業等に伴う先行取得用地の増により平成24年度末は407百万円に増加した。また、充当可能財源等については、充当可能基金が、平成20年度に財政調整基金等の取崩しにより減となったが、平成21年度以降は財政調整基金等の基金残高は増加していることに加え、基準財政需要額算入見込額が、臨時財政対策債や合併特例債の借入が増えていることにより、増加している状況にある。将来負担比率は毎年低下している状況であり、今後も行財政改革を推し進め、より一層財政の健全化に努める。

基金残高に係る経年分析(2011年度)

基金残高合計

基金全体

財政調整基金

財政調整基金

減債基金

減債基金

その他特定目的基金

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2010年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

施設類型別ストック情報分析表①(2009年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設類型別ストック情報分析表②(2008年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

財務書類に関する情報①(2007年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2006年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【Ⅱ-1】

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