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財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
近年同様の傾向にある社会福祉費などの扶助費の増加により基準財政需要額が増加したが、市たばこ税や法人市民税などの増加に伴い基準財政収入額も増加したことにより、財政力指数は前年度と同様の０．６３となり、類似団体平均と同数値となった。自治体財政を取りまく状況は厳しいが、今後も歳出削減と自主財源の確保に努めたい。
義務的経費が緩やかに上昇していく一方で、経常一般財源である市税の増収や臨時財政対策債の発行額が大きく増加したことにより、前年度より０．７ポイント減少し、経常収支比率が改善されたところであるが、類似団体平均と比べると１．０ポイント高く、財政の硬直化がみられるところであり、引き続き可能な限り経常経費の抑制に努めたい。
職員定員適正化計画に基づく職員の減少や給与臨時特例措置による人件費の減少のほか除雪に係る費用が前年度比で減少したことにより人口１人当たり人件費・物件費等決算額が減少している。引き続きコストの見直しを進め、経費の縮減に努める。
平成１９年度から給与構造改革への取組みを実施、給与改定も国に準拠している。平成２３年度の国の給与臨時特例措置による削減により、同年度、平成２４年度と大幅に上昇したが、平成２５年度には本市においても国と同様の措置を行ったことにより数値は減少している。引き続き給与水準の適正化に努める。
任期付職員制度を活用したことにより職員数が増加したほか、人口が減少しているため、人口千人当たり職員数は増加している。今後も適正な定員の管理に努める。
起債発行の抑制を基本とした財政運営を進めてきたことにより公債費が減少してきている。平成２４年度に公債費に準ずる債務負担の一括履行を行い、前年度の数値が一時的に上昇しているが、類似団体平均と比べると良好な水準で推移している。今後も償還と借入のバランスを考慮した計画の中で健全な財政運営に努める。
地方債発行額の増加傾向に伴い地方債残高が漸増している傾向にあるほか、石狩東部広域水道企業団負担金に係る債務負担行為に基づく支出予定額の大幅な増により前年度から１．９ポイント上昇し、類似団体平均と比較して７．６ポイント高い状況にある。今後も事業実施の適正化を図り、財政の健全化に努める。
職員適正化計画の推進などにより人件費は低下傾向であるが、平成２５年度は３年に１度の退職手当組合負担金の精算年であり、同負担金が大きく増加したことから０．３ポイント増となっている。類似団体平均に比べ高い水準にあるが、これは消防職に係る人件費が含まれていること、また職員の年齢構成比率によるものが大きな要因となっている。今後も職員の適正な定員管理を行い、人件費の抑制に努める。
前年度から０．２ポイントの増となっており、類似団体平均に比べると高い水準にある。福祉関連の委託事業や施設の運営コストの増などにより、物件費の割合が高くなっている。今後、より効率的な運用の中でコスト削減に努める。
前年度と比較して児童福祉費に係る扶助費の減少などにより０．４ポイント減少し、類似団体平均と比較してもやや低い水準にあるが、執行額は増加している。制度の拡充や高齢化社会の進行に伴い、執行額は今後も増加傾向で推移すると考えられる。
その他（維持補修費・繰出金）については前年度と同じ値となっており、類似団体平均に比べ高い水準にある。国民健康保険や介護保険の給付費の増加等により依然として多額の繰出金が発生し、また公共施設等の老朽化により維持費が増加することから、高止まりを想定している。
前年度から０．１ポイントの微減となっており、大きな変化はないが、類似団体平均に比べ低い水準にある。消防、広域連合等の一部事務組合に対する負担金等が類似団体に比べ少ないことが要因と考えられる。今後とも補助金の定期的な見直しを進める。
前年度から０．７ポイントの減となっており、類似団体平均と比べ低い水準を保っている。過去の大型公共施設建設事業に伴う市債の償還が進んだことによるものであるが、今後は公共施設の老朽化等に対応するための市債発行も見込まれ、公債費の増加が予想されることから、償還と借入のバランスを注視して、引き続きバランスのとれた財政運営に努める。
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