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人口減少や全国平均を上回る高齢化率に加え、市内に中心となる産業がないこと等により、財政基盤が弱く、前年度同様0.23と類似団体平均をかなり下回っている。職員定員適正化計画の遂行及び給与体系の適正化による人件費の削減、投資的経費の抑制等、歳出の徹底的な見直しを実施するとともに、税徴収率向上対策を中心とする歳入確保に努める。
前年度より1.1%減の84.9%となり、類似団体平均より2.3%下回ったが、扶助費(生活保護費等)は増加傾向にあるため、引続き人件費の抑制や既発行債の繰上償還による公債費負担の軽減等を図ることで、義務的経費の削減に努めるとともに、更に行財政改革への取り組みを通じてより一層の経常経費の削減を図る。
類似団体平均に比べて高くなっているのは、5町村の合併による職員数、各種施設数が多いことが要因となっている。このことから、引き続き人件費においては職員数の適正化に努めること、物件費では施設の民営化や指定管理者制度の導入または統廃合等によるコスト削減を図っていく方針である。
類似団体平均より2.2下回る95.5と低い水準にある。平成27年度から一般行政職の給料表について、国の見直し内容を踏まえ平均2%引下げを実施した。今後も引き続き給与最適化に努める。
現状は町村合併前における各団体の大量採用が要因となり類似団体平均を大きく上回っている。定員適正化計画に基づく退職者不補充の原則と新規採用の抑制により平成17年度からの第1次計画では117人、平成22年度からの第2次計画では106人の削減を行った。今後も職員数削減に努め、定員適正化を図ることとしている。
前年度から1.1%低下し、平成23年度以降減少傾向にあるが、依然として類似団体平均を2.7%上回っている。今後も緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業を厳選し、大規模な事業計画の整理・縮小を図るなど、起債依存型の事業の見直しを行い、繰上償還を実施するなどして、地方債償還額や実質公債費比率の上昇を抑える。
団塊世代の大量退職が続いているため、職員数の減により退職手当負担見込額が減少したことや財政調整基金及び減債基金積立による充当可能基金の増額により前年度に対し9.0%下回っている。しかし、類似団体平均に比べると依然としてかなり上回っていることから、引き続き新規発行額の抑制及び既発行債の繰上償還等により地方債現在高の減少を図り、将来負担の軽減に努める。
合併以降減少傾向にあるが、未だ類似団体、全国平均及び青森県平均を大きく上回っている。これは職員数が類似団体と比較して多いためであり、定員適正化計画による退職者不補充と新規採用の抑制や行財政改革への取組みを通じて人件費の削減に努める。
扶助費に係る経常収支比率が全国平均及び青森県平均を下回るものの類似団体平均を1.1%上回っている要因は生活保護費が増加傾向にあるためで、資格審査等の適正化や各種手当の見直しを進めていくことで扶助費削減に努める。
近年学校建設等の大型の整備事業が集中したことに加え、合併町村の地方債を引き継いだことによる影響で、地方債の元利償還金が膨らんでおり、類似団体平均を3.2%上回っている。今後さらに小学校建設事業(平成27~28)や公営住宅建設事業(平成23~33)等に係る起債の償還も始まり、依然厳しい財政運営となることが予想されることから、今まで以上に地方債の新規発行を伴う普通建設事業費の抑制を図っていく。
公債費以外に係る経常収支比率は平成23年度以降、類似団体平均以下の水準を推移し平成27年度は5.5%下回っている。今後も引き続き高水準にある職員数の適正化のよる人件費の削減及び上昇傾向にある扶助費の見直しを図ること等により経常経費の削減に努める。
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