雲仙市

地方公共団体

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地方公営企業の一覧

国民宿舎望洋荘 小規模集合排水 簡易水道事業（法適用） 農業集落排水施設 簡易水道事業（法適用） 特定環境保全公共下水道 公共下水道 特定地域排水処理施設

収集されたデータの年度

2023年度 2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202340,000人41,000人42,000人43,000人44,000人45,000人46,000人47,000人48,000人49,000人50,000人住民基本台帳人口住民基本台帳人口　うち日本人国勢調査人口

産業構造

25.0%19.8%55.2%040005000600070008000900010000110001200013000第１次産業第２次産業第３次産業

財政比較分析表（2023年度）

財政力

財政力指数の分析欄

人口の減少や長引く景気低迷による税収の減などにより脆弱な財政基盤となっており、本市の財政力指数は類似団体平均を大きく下回っている状況である。今後、歳出の徹底的な見直しや事務事業の効率化を図るとともに自主財源の確保（税収等向上対策）に努める。

類似団体内順位：104/132
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230.260.280.30.320.340.360.380.40.420.440.460.480.50.52当該団体値類似団体内平均値

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

これまで継続的に地方債の繰上償還を実施し公債費の抑制を図ってきたことにより、類似団体平均を下回っているが、人件費、福祉・社会保障関係をはじめとした扶助費が増加傾向であること、また、普通交付税の合併特例期間終了による交付額の減等によって経常一般財源が減少していく傾向であるため、今後とも計画的な地方債の発行による公債費の抑制や事務事業の見直し等による義務的経費の削減に努める。

類似団体内順位：23/132
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202378％80％82％84％86％88％90％92％94％当該団体値類似団体内平均値

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

定員適正化計画に基づく新規採用者の抑制、組織・職員配置の見直しなどによる人件費の削減や事務事業の見直し・縮減による物件費等の削減を図ってきたことにより、類似団体平均を下回っている。今後も引き続き人件費削減や経常的な事務的経費の縮減に努める。

類似団体内順位：34/132
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023110,000円120,000円130,000円140,000円150,000円160,000円170,000円180,000円190,000円200,000円210,000円220,000円当該団体値類似団体内平均値

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

本市の給与水準は国家公務員の給与水準を下回っているが、類似団体と比較して高い数値であるため、今後も引き続き人員配置の適正化に努めていく。

類似団体内順位：92/132
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220239596979899100101102103104105当該団体値類似団体内平均値

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

行政改革大綱の中で示している人員体制の適正化に基づく組織・職員配置の見直しなどの取り組みにより類似団体平均を下回っている。人員適正化にあたっては、単なる人員削減だけでなく社会状況の変化に伴う新たなニーズに対応できるよう効率的な職員配置・組織づくりを進めていくことが重要であることから、今後も住民サービスの低下を招かないよう十分配慮しながら適正な定員管理に努めていく。

類似団体内順位：25/132
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220237人7.5人8人8.5人9人9.5人10人10.5人11人当該団体値類似団体内平均値

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

これまで継続的に地方債の繰上償還を実施し公債費の抑制を図ってきたことにより、類似団体平均を下回っている。これまで合併特例債という有利な起債の活用による計画的な建設事業を実施してきたが、同債の発行限度額及び期限が迫る中、その他の比較的有利な起債を活用するほか、後年度の償還が過度な財政負担とならないよう、長期的な財政見通しに立った上で、適切な事業実施に努める。

類似団体内順位：5/132
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232％4％6％8％10％12％14％16％18％当該団体値類似団体内平均値

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

地方債残高は減少傾向にあるものの、充当可能基金も同様に減少傾向となっている。しかし、標準財政規模が増加したことにより、類似団体平均を下回っている。今後も、中期財政計画に沿った財政運営に取り組み、より一層の経費削減を進め財政健全化に努める。

類似団体内順位：1/132
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230％20％40％60％80％100％120％140％当該団体値類似団体内平均値

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2023年度）

人件費

人件費の分析欄

行政改革大綱の中で示している人員体制の適正化に基づく組織・職員配置の見直しなどにより、類似団体平均を下回っている。今後も更なる事務事業の見直し・効率化に努め人件費の抑制に努める。

類似団体内順位：41/132
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202319％20％21％22％23％24％25％26％当該団体値類似団体内平均値

物件費

物件費の分析欄

以前から各種委託事業や共通事務用品の購入方法などの内部管理経費の見直しなどを行い、経費削減を図っており、類似団体平均と比較すると、依然として低い状況となっている。今後もさらなる削減に努める。

類似団体内順位：24/132
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220237％8％9％10％11％12％13％14％当該団体値類似団体内平均値

扶助費

扶助費の分析欄

保育関連事業、障害者自立支援給付事業、生活保護費支給事業等の事業費が多額となっており、類似団体の平均と比べても多額となっている。また、扶助費全体が増加傾向にあるため、資格審査等の適正化に向けた取り組みを強化するなど事業費の上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

類似団体内順位：119/132
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220236％7％8％9％10％11％12％13％当該団体値類似団体内平均値

その他

その他の分析欄

繰出金において、令和２年度から下水道事業が企業会計になったことから、同会計への繰出金支出がなくなり、類似団体平均より、低い状態となっている。一般会計からの負担を最小限にするため、今後とも特別会計への繰出金が過度に増加しないように注意する。

類似団体内順位：11/132
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202310％10.5％11％11.5％12％12.5％13％13.5％14％14.5％15％当該団体値類似団体内平均値

補助費等

補助費等の分析欄

各種団体への運営費補助や一部事務組合等に対する負担金が多額になっており、類似団体平均と比較すると、負担が大きい状況となっている。団体等への補助については、補助金等の見直し基本方針・基準に基づき、必要性・費用対効果等の検証を進める。

類似団体内順位：86/132
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202310％11％12％13％14％15％16％当該団体値類似団体内平均値

公債費

公債費の分析欄

中期財政計画に基づき、繰上償還を実施してきたことにより、類似団体平均を下回っている。今後も利子償還金の抑制・縮減を図るとともに、借入額が償還額を上回る状態とならないよう適正な起債管理に努める。

類似団体内順位：53/132
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202317％18％19％20％21％22％23％24％当該団体値類似団体内平均値

公債費以外

公債費以外の分析欄

中期財政計画に基づく適切な財政運営に努め、業務効率化による人件費の削減や内部管理経費の見直し、補助費等の適正支出等により、類似団体平均値より低い値を保っている。今後も財政の健全化に努める。

類似団体内順位：44/132
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202360％62％64％66％68％70％72％74％当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2023年度）

議会費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220234,400円4,600円4,800円5,000円5,200円5,400円5,600円5,800円6,000円6,200円当該団体値類似団体内平均値

労働費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円4,500円当該団体値類似団体内平均値

消防費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202320,000円22,000円24,000円26,000円28,000円30,000円32,000円34,000円当該団体値類似団体内平均値

諸支出金

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-50円0円50円100円150円200円250円300円350円400円450円500円550円600円当該団体値類似団体内平均値

総務費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202380,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円200,000円220,000円当該団体値類似団体内平均値

農林水産業費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202325,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

教育費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202335,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円80,000円85,000円90,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円5円10円15円20円25円30円35円40円45円50円当該団体値類似団体内平均値

民生費

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023140,000円160,000円180,000円200,000円220,000円240,000円260,000円280,000円当該団体値類似団体内平均値

商工費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202310,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円2,000円4,000円6,000円8,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円20,000円当該団体値類似団体内平均値

衛生費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202342,000円44,000円46,000円48,000円50,000円52,000円54,000円56,000円58,000円60,000円62,000円64,000円66,000円68,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

土木費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202345,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円80,000円85,000円90,000円95,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202365,000円70,000円75,000円80,000円85,000円90,000円95,000円100,000円当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出の分析欄

総務費については、住民一人あたりのコストは増加。ふるさと応援推進事業や職員人件費等が増加となったこと等が要因。定員適正化計画に基づく新規採用者の抑制、組織・職員配置の見直しなどによる人件費の削減に努めていく。民生費については、住民一人あたりのコストは増加。令和５年度に実施した低所得世帯への電力等価格高騰緊急支援給付金支給事業等が令和５年度に皆増となったこと等が要因。民生費としては増加傾向にあり類似団体と比較しても、多額な状況が続いている。事業の優先性、重要性、効果等を十分に考慮したうえで、事業の見直しに努めていく。農林水産業費については、住民一人あたりのコストは増加。農業は本市の基幹産業であることから、手厚い補助事業等を実施していることもあり、類似団体と比較しても多額な状況。民生費と同様に、事業の優先性、重要性、効果等を十分に考慮したうえで、事業の見直しに努めていく。土木費については、住民一人あたりのコストが減少。大規模建築物耐震化事業の減が主な要因。類似団体と比較しても少額となった。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2023年度）

人件費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202380,000円85,000円90,000円95,000円100,000円105,000円110,000円当該団体値類似団体内平均値

補助費等

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202340,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円200,000円220,000円240,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧事業費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円2,000円4,000円6,000円8,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円20,000円当該団体値類似団体内平均値

投資及び出資金

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-500円0円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円4,500円5,000円5,500円当該団体値類似団体内平均値

物件費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202340,000円50,000円60,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202360,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円120,000円130,000円140,000円150,000円160,000円当該団体値類似団体内平均値

失業対策事業費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円当該団体値類似団体内平均値

貸付金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円2,000円4,000円6,000円8,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円当該団体値類似団体内平均値

維持補修費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円9,000円10,000円11,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費（うち新規整備）

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円10,000円20,000円30,000円40,000円50,000円60,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202365,000円70,000円75,000円80,000円85,000円90,000円95,000円100,000円当該団体値類似団体内平均値

繰出金

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費（うち更新整備）

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円10,000円20,000円30,000円40,000円50,000円60,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円当該団体値類似団体内平均値

積立金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220235,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-5円0円5円10円15円20円25円30円35円40円45円50円55円当該団体値類似団体内平均値

性質別歳出の分析欄

人件費については、職員数の増加や人事院勧告に伴う給与及び手当等の増額による増加。類似団体と比較すると少額であるが、定員適正化計画に基づく新規採用者の抑制、組織・職員配置の見直しなどによる人件費の削減に努めていく。扶助費については、令和５年度に実施した低所得世帯への電力等価格高騰緊急支援給付金支給事業等の皆増。また、障害児通所給付事業、障害者自立支援給付事業等の事業費の増加により扶助費は増加傾向にあり、住民一人あたりのコストは増加。類似団体と比較しても、多額な状況が続いている。事業の優先性、重要性、効果等を十分に考慮したうえで、事業の見直しに努めていく。補助費等については、新型コロナ関連の補助金等が令和４年度と比較して減少したため、住民一人あたりのコストは減少。しかしながら、類似団体と比較しても、多額な状況が続いている。事業の優先性、重要性、効果等を十分に考慮したうえで、事業の見直しに努めていく。普通建設事業費については、大規模建築物耐震化事業の完了などにより住民一人あたりのコストは減少し、類似団体と比較しても少額となっている。公共施設については、公共施設等総合管理計画に基づき、更新や解体を行っていく方針であるが、事業費が過大にならないように、優先順位を考慮し、事業を選別しながら進めていく必要がある。

実質収支比率等に係る経年分析（2023年度）

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230％2％4％6％8％10％12％14％16％18％20％22％財政調整基金残高実質収支額実質単年度収支

分析欄

財政調整基金残高については、取り崩しを行わず積立額は微増。前年度とほぼ同額。実質収支額については、市税の減少や大規模な事業の終了により、歳入（国庫支出金等）が減となったこと等により、前年度比４５８，２５１千円の減、標準財政規模に占める割合では２．８７ポイントの減。今後については、事業の見直し等により、健全な財政運営に努めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2023年度）

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230％2％4％6％8％10％12％14％16％18％20％22％その他会計（赤字）その他会計（黒字）一般会計下水道事業会計下水道事業特別会計企業誘致用地整備事業特別会計国民健康保険特別会計国民宿舎事業特別会計後期高齢者医療特別会計水道事業会計温泉浴場事業特別会計簡易水道事業特別会計

分析欄

一般会計において、中期財政計画に沿った財政運営を行っており、引き続き黒字となったが、普通交付税の合併算定替えの終了により歳入が減少しているため、今後も適正な財政運営に努める。企業会計や特別会計についても、独立採算及び適正な歳入の確保等に努める。

実質公債費比率（分子）の構造（2023年度）

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230百万円500百万円1,000百万円1,500百万円2,000百万円2,500百万円3,000百万円3,500百万円4,000百万円4,500百万円5,000百万円5,500百万円債務負担行為に基づく支出額元利償還金公営企業債の元利償還金に対する繰入金実質公債費比率の分子減債基金積立不足算定額減債基金積立不足算定額※2満期一括償還地方債に係る年度割相当額算入公債費等組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等

分析欄

元利償還金の増等により実質公債費比率の分子は増加傾向にある。地方債の借入方針として、①借入額を元金償還額よりも少ない額に抑える、②後年度の公債費抑制のため、可能な限り繰上償還を実施し、償還金額の抑制・縮減するよう財政運営を行っている。平成１９年度以降、地方債残高は平成３０年度末までは減少傾向にて推移。小浜体育館整備事業等の大型事業に伴う地方債の借入により、地方債残高は令和元年度末から令和３年度末まで増加に転じたが、令和３年度にて同事業が終了したこともあり、令和４年度末以降は前年度比減。ただし、元利償還金については、令和３年度の大型事業を伴う借入に係る元金償還が、据え置き期間を経て、令和５年度から一時的な元利償還金の増額となっている。今後についても、上記借入方針を踏まえた適正な起債管理に努める。

分析欄：減債基金

これまで計画的に積立を行ってきたが、財源不足による取り崩しを令和元年度に初めて行い、減債基金残高は減少している。今後、税収の減及び普通交付税の減等による歳入不足が深刻化するため予断を許さない状況である。

将来負担比率（分子）の構造（2023年度）

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-20,000百万円-10,000百万円0百万円10,000百万円20,000百万円30,000百万円40,000百万円50,000百万円うち、健全化法施行規則附則第三条に係る負担見込額一般会計等に係る地方債の現在高債務負担行為に基づく支出予定額充当可能基金充当可能特定歳入公営企業債等繰入見込額基準財政需要額算入見込額将来負担比率の分子組合等負担等見込額組合等連結実質赤字額負担見込額設立法人等の負債額等負担見込額退職手当負担見込額連結実質赤字額

分析欄

地方債現在高は減となっているが、充当可能基金の減により、将来負担比率の分子は増加傾向にある。後年度の公債費抑制を図るため、可能な限り繰上償還を実施し、利子償還金の抑制・縮減を図るほか、各年度における借入額についても借入額が償還額を上回る状態とならないよう適正な起債管理に努める。また、財政調整基金等についても適切な債券運用等を実施し、可能な限りの積立てを行い、健全な財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析（2023年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）減債基金への基金利子や、特定目的基金であるふるさと応援基金における寄附金増加に伴う積立金（２０２百万円）の増はあったものの、決算財源調整のため１，０００百万円の取り崩しによる減が大きく影響し、基金全体としては７４５百万円の減となった。（今後の方針）財源調整のための２基金は令和元年度以降当分の間は、財源不足による取り崩しを予定しており、中長期的には減少傾向にある。

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202321,200百万円21,400百万円21,600百万円21,800百万円22,000百万円22,200百万円22,400百万円22,600百万円22,800百万円23,000百万円23,200百万円23,400百万円23,600百万円当該団体値

財政調整基金

財政調整基金

（増減理由）基金利子額を積み立てたことによる増（今後の方針）残高は、標準財政規模の概ね１０％を目安としている（令和５年度標準財政規模１６，３７３，７９４千円）。

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220231,300百万円1,400百万円1,500百万円1,600百万円1,700百万円1,800百万円1,900百万円2,000百万円当該団体値

減債基金

減債基金

（増減理由）決算財源調整のため１，０００百万円の取崩しによる減があり、最終的には９２３百万円の減（今後の方針）長期財政見通しでは、令和１２年度までの各年度において、財源不足が見込まれ、減債基金の取り崩しを予定している。

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202310,500百万円11,000百万円11,500百万円12,000百万円12,500百万円13,000百万円13,500百万円14,000百万円14,500百万円当該団体値

その他特定目的基金

その他特定目的基金

（基金の使途）振興基金：市民の連携の強化又は地域振興等に関する施策の推進地域福祉基金：地域福祉の向上ふるさと応援基金：住民の福祉の増進、特色あるふるさとづくりと協働のまちづくりに資する。地域づくり基金：活力と潤いに満ちた地域社会の実現庁舎整備基金：庁舎整備（増減理由）ふるさと応援基金：寄附額の増加による増（２３３百万円）地域づくり基金：対象事業費充当による減（７百万円）（今後の方針）寄附金額に大きく左右されるふるさと応援基金を除けば、現時点では大きな増減は予定していない。

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220237,700百万円7,800百万円7,900百万円8,000百万円8,100百万円8,200百万円8,300百万円8,400百万円8,500百万円8,600百万円8,700百万円当該団体値

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2022年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

本市の有形固定資産減価償却率は６１．２％となっており、類似団体内平均値と同水準となっているが、老朽化に伴い、上昇傾向にある。本市は合併等の影響もあり、各町の個別施設が多く、整理が進んでいない状況のため、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化等に取り組んでいく。

類似団体内順位：40/128
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202352％54％56％58％60％62％64％66％当該団体値類似団体内平均値

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

本市の債務償還比率は２２３．６％となっており、類似団体内平均より低い水準となっている。中期財政計画に基づく繰上償還を毎年度実施したこと等が低水準となっている要因である。

類似団体内順位：8/132
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023100％150％200％250％300％350％400％450％500％550％600％650％当該団体値類似団体内平均値

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については、中期財政計画に基づく地方債の繰上償還による地方債残高の減少や、財調基金の積立てによる充当可能基金の増加により類似団体平均を下回っている。有形固定資産減価償却率は61.2%となっており、類似団体内平均値とほぼ同程度の水準で、今後も、公共施設等総合管理計画を基に、計画的な老朽化対策、事業実施に努める。

53.6％59.7％60.6％61.2％0％有形固定資産減価償却率

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、中期財政計画に基づく地方債の繰上償還による地方債残高の減少や、財調基金の積立てによる充当可能基金の増により類似団体平均を下回っている。実質公債費比率は、継続的に地方債の繰上償還を実施し、公債費の抑制を図ってきたことから、類似団体平均を下回っている。

3.5％3.8％4.2％4.6％0％公債費負担の状況

施設類型別ストック情報分析表①（2022年度）

道路

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202352％54％56％58％60％62％64％66％68％当該団体値類似団体内平均値

橋りょう・トンネル

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202352％54％56％58％60％62％64％66％68％70％72％74％76％78％当該団体値類似団体内平均値

公営住宅

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202360％62％64％66％68％70％72％74％76％78％80％82％84％86％当該団体値類似団体内平均値

港湾・漁港

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202335％40％45％50％55％60％65％当該団体値類似団体内平均値

認定こども園・幼稚園・保育所

0％当該団体値類似団体内平均値

学校施設

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350％55％60％65％70％75％80％85％当該団体値類似団体内平均値

児童館

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350％52％54％56％58％60％62％64％66％68％70％当該団体値類似団体内平均値

公民館

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202330％40％50％60％70％80％90％当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

有形固定資産減価償却率から、学校施設、体育館・プール、公民館等、老朽化した施設が多く、今後予想される人口減少等を踏まえ、適正な規模や配置を検討していく必要がある。本市では平成２８年度に策定した公共施設等総合管理計画において、市の保有する施設の総延床面積を２０年間で２５％削減することを目標に掲げており、今後は計画的に施設の更新、長寿命化を検討し、適切な施設配置の実現に向け推進を行う。

施設類型別ストック情報分析表②（2022年度）

図書館

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202326％28％30％32％34％36％38％40％42％44％46％当該団体値類似団体内平均値

体育館・プール

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350％52％54％56％58％60％62％64％66％68％70％72％74％当該団体値類似団体内平均値

福祉施設

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350％52％54％56％58％60％62％64％当該団体値類似団体内平均値

市民会館

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202340％42％44％46％48％50％52％54％当該団体値類似団体内平均値

一般廃棄物処理施設

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350％52％54％56％58％60％62％64％当該団体値類似団体内平均値

保健センター・保健所

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202334％36％38％40％42％44％46％48％50％52％54％当該団体値類似団体内平均値

消防施設

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202355％60％65％70％75％80％当該団体値類似団体内平均値

庁舎

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202330％35％40％45％50％55％60％65％70％当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

有形固定資産減価償却率から、学校施設、体育館・プール、公民館等、老朽化した施設が多く、今後予想される人口減少等を踏まえ、適正な規模や配置を検討していく必要がある。本市では平成２８年度に策定した公共施設等総合管理計画において、市の保有する施設の総延床面積を２０年間で２５％削減することを目標に掲げており、今後は計画的に施設の更新、長寿命化を検討し、適切な施設配置の実現に向け推進を行う。

財務書類に関する情報①（2021年度）

資産合計

201620172018201920202021220,000百万円225,000百万円230,000百万円235,000百万円240,000百万円245,000百万円250,000百万円255,000百万円260,000百万円265,000百万円270,000百万円一般会計等連結全体

負債合計

20162017201820192020202125,000百万円30,000百万円35,000百万円40,000百万円45,000百万円50,000百万円一般会計等連結全体

1.資産・負債の状況

本市の一般会計等における、資産総額は223,422百万円。全国の類似団体と比較すると、資産額が大きく、今後、施設の維持管理や更新に要するコストが他団体に比べ多額になることに留意し、将来の財政運営の見通しを立てるとともに、公共施設等総合管理計画を確実に推し進めることが必要となる。負債については、前年度から1,050百万円の増加。小浜体育館建設や新瑞穂総合支所の建設等に伴い、地方債残高が前年度から1,192百万円程度増加したことが主因となる。全体会計においては、インフラ資産の工作物減価償却累計額が対前年度から6,406百万円の増加となったこと等により、資産総額が前年度から3,276百万円減少し、250,616百万円となった。連結会計においても、インフラ資産の工作物減価償却累計額増加(対前年度増加額は全体会計と同額)や、現金預金が対前年度から4,946百万円減少となったこと等の要因により、資産総額が前年度から8,650百万円減少し、260,817百万円となった。

純経常行政コスト

20162017201820192020202125,000百万円30,000百万円35,000百万円40,000百万円45,000百万円50,000百万円55,000百万円一般会計等連結全体

純行政コスト

20162017201820192020202125,000百万円30,000百万円35,000百万円40,000百万円45,000百万円50,000百万円55,000百万円一般会計等連結全体

2.行政コストの状況

一般会計においては、純経常行政コストが31,698百万円。新型コロナウイルス関連の補助金等が3,197百万円減少したこと等により、前年度から2,164百万円減少となった。その結果、純行政コスト額が前年度から2,117百万円減少となったものの、本市の純行政コスト額は全国の類似団体の中でも高い水準にあり、行政サービスの効率性の向上が求められる。経常的なコスト水準において、本市の行政コスト対税収等比率は、100%を超過する水準まで上昇しており、税収等の財源のみでは、市の行政コストを賄い切れていない。そのため、補助金等支出の見直しや公共施設等の整理・統合に伴う減価償却費の削減等、経常的な行政コスト削減の必要性がある。

本年度差額

201620172018201920202021-5,000百万円-4,500百万円-4,000百万円-3,500百万円-3,000百万円-2,500百万円-2,000百万円-1,500百万円-1,000百万円-500百万円0百万円500百万円一般会計等連結全体

本年度末純資産残高

201620172018201920202021195,000百万円200,000百万円205,000百万円210,000百万円215,000百万円220,000百万円225,000百万円一般会計等連結全体

本年度純資産変動額

201620172018201920202021-8,000百万円-7,000百万円-6,000百万円-5,000百万円-4,000百万円-3,000百万円-2,000百万円-1,000百万円0百万円一般会計等連結全体

3.純資産変動の状況

本市の一般会計等における純資産変動額は、3,932百万円のマイナスとなっており、1年間に発生する経費(コスト)が収入(財源)を超過。不足分は純資産を消費し賄っている状況で、負担を将来世代へ先送りしている状況である。全国の類似団体平均では、1年間に発生する経費が収入でほぼ賄えてることからも、対策の検討は急務となっている。このような状況にある原因としては、補助金等や減価償却費などの行政コストが高く、使用料・手数料等の収益が低いことが挙げられ、(1)行政コストの削減、(2)経常収益(使用料・手数料等)の確保等の対策が必要である。なお、連結会計の本年度純資産変動額はマイナス8,125百万円となっているが、過年度修正(令和元年度の租税収入)等が要因である。

業務活動収支

201620172018201920202021-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円6,000百万円7,000百万円8,000百万円一般会計等連結全体

投資活動収支

201620172018201920202021-4,500百万円-4,000百万円-3,500百万円-3,000百万円-2,500百万円-2,000百万円一般会計等連結全体

財務活動収支

201620172018201920202021-2,000百万円-1,500百万円-1,000百万円-500百万円0百万円500百万円1,000百万円一般会計等連結全体

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支の合計が2,111百万円であり、前年度と比較して265百万円のマイナスとなった。投資活動については、小浜体育館や新瑞穂総合支所建設経費等の公共施設等整備費支出4,374百万円などのため、1,249百万円の基金取崩を実施するも投資活動収支はマイナス3,386百万円(前年度比マイナス372百万円)となった。また新たに5,169百万円の地方債を発行することになり、財務活動収支が増加する結果となった。限られた原資での財政運用を図っているが、今後の必要な資産更新への支出は大きな懸念となっていることから、市の行政活動の経営的改善が不可欠であると考えられる。

財務書類に関する情報②（2021年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

201620172018201920202021280万円300万円320万円340万円360万円380万円400万円420万円440万円460万円480万円500万円520万円540万円当該団体値類似団体内平均値

②歳入額対資産比率（年）

2016201720182019202020213.5年4年4.5年5年5.5年6年6.5年7年7.5年8年当該団体値類似団体内平均値

③有形固定資産減価償却率（％）

20162017201820192020202156％57％58％59％60％61％62％63％当該団体値類似団体内平均値

1.資産の状況

有形固定資産減価償却率については、類似団体平均値と同水準であり、公共施設の老朽化の度合いは類似団体と同程度であるが、住民一人当たり資産額や歳入額資産比率から、本市が保有する資産は類似団体と比較して多額となっていることがわかる。合併前に旧町ごとに整備した公共施設を含め、施設数が多く、道路の延長・新設等で、類似団体平均値を大きく上回っている。公共施設の維持管理や更新等に係る将来的な財政負担を軽減するため、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、今後20年間で市の保有施設の総延床面積を25%削減することを目標として、施設の集約化・複合化を推進する。

④純資産比率（％）

20162017201820192020202166％68％70％72％74％76％78％80％82％84％86％88％90％当該団体値類似団体内平均値

⑤将来世代負担比率（％）

2016201720182019202020216％8％10％12％14％16％18％20％22％24％当該団体値類似団体内平均値

2.資産と負債の比率

純資産比率について、87.5%となっており、資産のうち9割近くが税収や国や県の補助金など既得の財源により形成され、地方債など将来に負担が発生する財源は残り1割程度という状況である。この要因としては、本市がこれまで継続的に繰上償還を実施し、地方債残高の抑制を図ってきたことが挙げられるが、本市の将来世代負担比率が類似団体と比較して低位であり、道路や施設などの公共施設は将来にわたって市民に利用されるものであることから、世代間の負担の公平性という観点から見ると、不均衡が生じている。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

20162017201820192020202150万円55万円60万円65万円70万円75万円80万円当該団体値類似団体内平均値

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均値を大きく上回っており、コスト水準が高く、行政サービスの効率性が低い状況である。純行政コストのうち、多くを占める補助金等が、類似団体平均値と比べ約1.5倍以上のコストがかかっており、同指標が高くなる主因となっていることから、各種団体へ支出している個々の補助金について、必要性や効果検証を行い、経費の抑制に努める必要がある。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

20162017201820192020202155万円60万円65万円70万円75万円80万円85万円当該団体値類似団体内平均値

⑧基礎的財政収支（百万円）

201620172018201920202021-2,000百万円-1,500百万円-1,000百万円-500百万円0百万円500百万円1,000百万円1,500百万円当該団体値類似団体内平均値

4.負債の状況

住民一人当たり負債額については、繰上償還を継続的に実施してきたこと等により、類似団体平均値を下回っているが、今後、庁舎整備等の新規公共事業や、老朽化した公共施設の維持管理費用や更新費用等、将来的に多額の負債が発生することが見込まれることから、地方債収入額が地方債返済額を上回ることのないよう、地方債残高の縮小に努める。基礎的財政収支については、小浜体育館や新瑞穂総合支所建設経費等の公共施設等整備費支出が膨らみ投資活動収支は赤字となったことから、当該値も赤字となっている。

⑨受益者負担比率（％）

2016201720182019202020211.5％2％2.5％3％3.5％4％4.5％5％当該団体値類似団体内平均値

5.受益者負担の状況

受益者負担比率については、類似団体平均を大きく下回っている。仮に、類似団体平均レベルの受益者負担率(4.0%)まで引き上げる場合、使用料等の経常収益を約6億円増収するか、経常費用を約146億円減額する等の対策が必要となる。持続的に行政サービスを提供していくため、公共施設の使用料見直しについて検討を行う必要がある。

類似団体【422134_18_0_000】