高萩市

地方公共団体

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収集されたデータの年度

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指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2014年度)

財政力

財政力指数の分析欄

市税(-2.4%)及び地方交付税(-0.8%)の減収があったものの、平成26年度は前年度からほぼ横ばいの0.59となった。類似団体平均値の比較では、0.18ポイント上回っている。平成20年度から本格的に着手した土地開発公社健全化支援に加え、平成22年度には住宅公社破産に伴う債務解消のため第三セクター等改革推進債(4,678百万円)を発行するなど財政の健全化に取り組んでいるが、引き続き職員数の削減(平成30年度までに対19年度比-60人)等による人件費の圧縮、事務事業のゼロベース見直し、投資的事業の圧縮等を着実に実行していく。

類似団体内順位:18/172

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

平成26年度は、経常一財が歳出では244百万円の減(-3.4%)であったが、歳入では個人市民税-52百万円(-4.0%)、固定資産税-46百万円(-2.6%)、普通交付税-131百万円(-5.5%)等により、254百万円の減(-3.4%)となり、前年度比とほぼ同数値となった。類似団体平均値との比較では、例年同様、非常に高い数値となっている。今後は、本庁舎再建及び国体関連施設改修等に伴う公債費償還により、さらなる上昇も見込まれるため、すべての事業において、緊急性や必要性を検証し、「事業の見直し」と「事業の再構築」の徹底を図り、経常経費の削減に努める。

類似団体内順位:162/172

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均と比較して、人件費・物件費等の数値が低くなっている要因として、災害廃棄物処理委託の減が挙げられる。今後は職員削減等により委託料等の増加が見込まれるため、引き続き増加抑制を図っていく。

類似団体内順位:69/172

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

行財政健全化計画(平成20年度から23年度)に基づき、全職員を対象に平成20年10月から給与カット(~21年9月:階級に応じて-7%~-4%、平成21年10月~:階級に応じて-5%~-2%、平成22年4月~:階級に応じて-4%~-1%、平成22年12月~:7、6、5級のみ-1%)を行ったことから、県内市町村において最低水準、類似団体平均値と比較しても大きく下回っていた。しかしながら、平成23年度に給与復元をしたことや、国の給与改定に準じたことにより指数が回復し、現在は類似団体より高い水準となっている。今後は、財政状況等を考慮し、必要があれば給与の再カットも視野に入れた対応も検討要す。

類似団体内順位:102/172

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成20年度から30年度までに、平成19年度比-60人(-20%)を目標に掲げ、職員数削減に努めている。平成19年度に247人であった職員数は、平成26年度には282人となっているが、これは事務組合及び住宅公社の解散に伴う職員の皆増によるものであり、これを除くと196人(-51人)となっている。類似団体の中でも少ない職員数であるが、負担増による健康不安等をも考慮しながら目標達成に向け進めていく。

類似団体内順位:84/172

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

平成20年度における土地開発公社債務解消に加え、平成22年度には第三セクター等改革推進債発行による住宅公社の債務解消を実施したことにより、比率は上昇した。元利償還金は平成23年度をピークに減少している。今後は、本庁舎再建及び市民球場整備に伴い、再上昇が見込まれるため、引き続き投資的経費の抑制を図るなど既存事業の徹底的な見直しと事業の再構築により圧縮を図る。

類似団体内順位:155/172

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

平成20年度から本格的に着手した土地開発公社健全化支援に加え、平成22年度には住宅公社破産に伴う債務解消のため第三セクター等改革推進債を発行したことにより、毎年数値は減少しており、平成26年度は前年度比で5.6ポイント下回る114.8%となった。両公社の債務解消により、今後も指標は下降する見込みであるが、本庁舎再建及び市民球場(国体関連施設)整備に伴い、再上昇が見込まれるため、引き続き、資金調達に際しては慎重に行っていく。

類似団体内順位:138/172

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、平成25年度と比較すると1.7ポイントの減となったものの、類似団体平均値との比較では7.4ポイント上回っている。平成26年度は退職金の86百万円の減や投資的経費の増による支弁人件費への振替などにより経常一財が203百万円の減となった。今後は職員数削減(対19年度比-60名)を平成30年度までに実行するなど、人件費の圧縮を図るが、職員への負担増による健康不安等も考慮しながら目標達成に向け進めていく。

類似団体内順位:165/172

物件費

物件費の分析欄

学校給食センター臨時職員賃金の減等により平成26年度の物件費は全体で111百万円の減となり、経常収支比率は0.4ポイント減少し、類似団体平均値と同数値となった。今後は職員削減により委託料の増加が見込まれるが、引き続き施設管理の見直し等により経費削減に努める。

類似団体内順位:87/172

扶助費

扶助費の分析欄

平成26年度は、扶助費における経常収支比率は1.9ポイントの増で類似団体平均値を0.6ポイント上回っているが、これは主に障害福祉サービス費等障害介護給付費、児童保育委託料及び小児医療費の増により、扶助費全体で197百万円の増となったものである。少子高齢化に伴い、高齢者に係る医療・介護費用の増が今後も見込まれる。特に、生活保護費については、厳正な受給資格審査を継続し適正支給に努める。

類似団体内順位:106/172

その他

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、類似団体平均値を大きく上回る状況が続いている。平成26年度は繰出金で経常経費の総額が増額となっているため、比率が前年度比0.2ポイント増となっている。平成28年度からは日立・高萩広域下水道組合負担金が法適用化により補助費等で支出するため、繰出金に係る比率は減少が見込まれる。今後も少子高齢化により、医療費や介護費用の増加により国民健康保険事業特別会計や介護保険事業特別会計等への繰出金の増加が懸念されるが、疾病の早期発見・早期治療を図るなど、長期的な医療費の抑制等に努め、普通会計の負担額軽減に努める。

類似団体内順位:166/172

補助費等

補助費等の分析欄

補助費等における経常収支比率は、行財政健全化計画に着手した平成20年度から減少傾向にある。平成23年度に前年度比で1.3ポイント下降した主な要因は、平成22年度に高萩市・日立市事務組合が解散となり、し尿処理経費及び斎場管理経費負担金が皆減(-94百万円)となったことによる。平成26年度は、経常一財39百万円の減により、0.4ポイント減となったが、歳出総額では69百万円の増となった。また、平成28年度から日立・高萩広域下水道組合負担金が法適用化により補助費等で支出するため、増加が見込まれる。引き続き必要性と効果を検証し、増加抑制を図る。

類似団体内順位:3/172

公債費

公債費の分析欄

平成22年度発行の第三セクター等改革推進債償還金の増により類似団体平均を例年上回っている。平成26年度は、地総債(地域福祉推進)(福祉センター建設事業)の償還終了による皆減(-34百万円)等により、公債費全体で50百万円の減となった。今後は、学校耐震化、本庁舎再建及び市民球場整備等に伴い、再上昇が見込まれるため、引き続き投資的経費の抑制を図るなど既存事業の徹底的な見直しと事業の再構築により圧縮を図る。

類似団体内順位:134/172

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、類似団体平均を大きく上回る状況が続いている。平成22年度までは行財政健全化計画の着実な実行により下降を続けてきたが、平成23年度以降、人件費や扶助費、繰出金などの増により、平成25年度まで上昇となった。平成26年度においては、生活保護受給者の増等により、扶助費が前年度比で118百万円増となったものの、人件費・物件費・補助費等・繰出金の経常一財が減となり、0.4ポイントの減となった。今後もすべての事業において緊急性や必要性を検証し、「事業の見直し」と「事業の再構築」の徹底を図る。

類似団体内順位:133/172

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2013年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2012年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

実質収支比率は5~7%で推移しており、24年度は7.87%となった。24年度は、地方交付税等の増や東日本大震災復興交付金管理基金繰入金の増等により歳入が増加したこと、繰上償還を実施したこと等により、実質単年度収支が黒字となっている。今後、学校耐震化経費、本庁舎再建、国体会場改修等が必要となり、一般財源の負担が大きくなることが見込まれ、財政調整基金等の活用により、財源をまかなうこととなるため、引き続き事業の「選択と集中」と効率的・有効的な財源配分を行い、一般財源確保に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

全体では黒字となっており、国民健康保険事業会計においても、23年度は実質収支が39百万円の赤字であったが、24年度においては実質収支が36百万円の黒字であった。これは、歳入で国民健康保険税の現年度分収納率が向上(3.97%)したことに加え、東日本大震災に伴う財政支援等分を含めた特別調整交付金の大幅増(605.1%)等による。しかし、毎年保険給付費が増えており、今後赤字も見込まれるため、税率改正等を含めた適正化や、一般会計からの繰出金の増加が必要と見込む。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

元利償還金は23年度をピークにその後は縮小する見込みであるが、27年度までは学校耐震化経費、さらに本庁舎再建、29年度までには国体会場改修等に伴い地方債の発行増が見込まれ、その償還が重なると実質公債費比率の18%越えも予想される厳しい状況にあるため、引き続き投資的事業の「選択と集中」を徹底し圧縮を図る。

分析欄:減債基金

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

平成22年度は、住宅公社破産手続き開始に伴う三セク債の発行(4,678百万円)により、地方債現在高及び設立法人等の負債額等負担見込額の増減が大きくなっている。平成24年度は、前年度に始まった三セク債償還(240百万円)等のほか起債発行額の抑制により地方債現在高が843万円の減、減債基金の増等により充当可能基金が509百万円の増となった。将来負担比率は、土地開発公社及び住宅公社の健全化達成により、今後も下降する見込みである。しかし、基金の状況を勘案しながら、資金調達に際しては慎重に行っていく必要がある。

基金残高に係る経年分析(2011年度)

基金残高合計

基金全体

財政調整基金

財政調整基金

減債基金

減債基金

その他特定目的基金

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2010年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

施設類型別ストック情報分析表①(2009年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設類型別ストック情報分析表②(2008年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

財務書類に関する情報①(2007年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2006年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【Ⅰ-1】

夕張市 網走市 稚内市 美唄市 芦別市 紋別市 士別市 名寄市 三笠市 根室市 滝川市 砂川市 深川市 富良野市 伊達市 北斗市 乙部町 京極町 古平町 中川町 黒石市 三沢市 今別町 風間浦村 大船渡市 久慈市 陸前高田市 釜石市 野田村 白石市 岩沼市 東松島市 男鹿市 鹿角市 潟上市 北秋田市 仙北市 東成瀬村 新庄市 上山市 南陽市 本宮市 只見町 磐梯町 高萩市 潮来市 常陸大宮市 つくばみらい市 さくら市 南牧村 高山村 館山市 勝浦市 鴨川市 富津市 南房総市 匝瑳市 いすみ市 三浦市 加茂市 見附市 糸魚川市 妙高市 刈羽村 魚津市 砺波市 小矢部市 輪島市 珠洲市 羽咋市 かほく市 小浜市 大野市 勝山市 あわら市 池田町 山梨市 北杜市 中央市 道志村 小諸市 大町市 飯山市 青木村 根羽村 天龍村 泰阜村 大桑村 生坂村 小川村 飛騨市 本巣市 郡上市 七宗町 東白川村 下田市 伊豆市 伊豆の国市 岩倉市 弥富市 尾鷲市 鳥羽市 熊野市 野洲市 米原市 綾部市 宮津市 南丹市 洲本市 西脇市 養父市 朝来市 淡路市 加東市 五條市 御所市 葛城市 宇陀市 御坊市 新宮市 境港市 大田市 江津市 備前市 瀬戸内市 赤磐市 真庭市 美作市 浅口市 竹原市 庄原市 安芸高田市 江田島市 長門市 柳井市 美祢市 小松島市 吉野川市 美馬市 三好市 善通寺市 八幡浜市 大洲市 伊予市 西予市 東温市 室戸市 安芸市 南国市 土佐市 須崎市 宿毛市 土佐清水市 四万十市 香南市 香美市 馬路村 筑後市 大川市 豊前市 うきは市 宮若市 嘉麻市 みやま市 東峰村 多久市 鹿島市 小城市 嬉野市 神埼市 島原市 平戸市 松浦市 対馬市 壱岐市 五島市 人吉市 水俣市 宇土市 上天草市 阿蘇市 球磨村 臼杵市 津久見市 豊後高田市 豊後大野市 由布市 小林市 枕崎市 阿久根市 指宿市 西之表市 垂水市 いちき串木野市 南さつま市 伊佐市 石垣市 南城市 北大東村