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地方公営企業の一覧

簡易水道事業(法適用) 公共下水道


収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202238,000人39,000人40,000人41,000人42,000人43,000人44,000人45,000人46,000人47,000人住民基本台帳人口住民基本台帳人口 うち日本人国勢調査人口

産業構造

22.8%13.0%64.2%02000300040005000600070008000900010000110001200013000第1次産業第2次産業第3次産業

財政比較分析表(2022年度)

財政力

財政力指数の分析欄

前年度と同ポイントであり,類似団体平均値より0.02ポイント下回った。事業の精査,公共施設の統廃合,職員の適正配置などを実施することにより歳出の抑制に努めるとともに,徴税業務の強化により歳入確保に努める。

類似団体内順位:60/132
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220.350.360.370.380.390.40.410.420.430.440.450.460.47当該団体値類似団体内平均値

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

前年度は普通交付税の増を主な要因とする一時的な経常収支比率の減少があったため,今年度は前年度と比較し7.8ポイントの増加となった。また,類似団体平均値を0.6ポイント上回っている。経常経費の主なものは,指宿広域市町村圏組合が建設した新ごみ処理施設の公債費に係る負担金,社会保障の充実に伴う扶助費である。公共施設の統廃合や職員の適正配置を進めるとともに事業を精査し,経常経費の削減に努め,財政の健全化を図る。

類似団体内順位:76/132
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202284%86%88%90%92%94%96%98%100%当該団体値類似団体内平均値

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体を21,216円下回っているものの,一部事務組合において実施しているごみ処理業務や消防業務に係る人件費・物件費等に対する負担金を加えると,類似団体を上回ると考えられる。今後は,定員適正化計画に基づき人件費を抑制し,併せて公共施設の統廃合の実施や業務のデジタル化の推進により物件費の抑制に努める。

類似団体内順位:45/132
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022120,000円130,000円140,000円150,000円160,000円170,000円180,000円190,000円200,000円210,000円220,000円当該団体値類似団体内平均値

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

前年度と比較し0.2ポイント増加し,また類似団体平均値を1.8ポイント上回っていることから,職員定員の適正管理や給与体系の見直しに努める。

類似団体内順位:113/132
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120229596979899100101102103104105106107108当該団体値類似団体内平均値

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員の新規採用を抑制したため職員数は前年度と比較し減少しているが,人口が減少したため,前年度と比較し0.09ポイント上昇した。実施事業の精査,公共施設の統廃合,業務のデジタル化を推進することにより,職員定員の適正管理に努める。

類似団体内順位:57/132
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120229人9.2人9.4人9.6人9.8人10人10.2人10.4人10.6人10.8人当該団体値類似団体内平均値

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

一部事務組合が発行した地方債の償還に係る負担金や,公共下水道事業に係る地方債に対する繰入金が増加したが,算入公債費等の増加により,前年度と比較し0.1ポイント減少した。。今後は公共施設の老朽化に伴う更新及び長寿命化事業の実施を見込んでいるが,事業内容を精査し,償還元金の範囲内における地方債発行に努め,比率の上昇の抑制を図る。

類似団体内順位:73/132
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120228%9%10%11%12%13%14%15%16%17%当該団体値類似団体内平均値

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

前年度と比較し14.2ポイント減少したが,類似団体平均を16.6ポイント上回っている。平成27年から実施した公共施設の新設及び更新に係る大型事業により地方債残高が増加したものの,減債基金などの積立に努めたことから充当可能基金が増加したことが主な要因である。今後は公共施設の老朽化に伴う更新及び長寿命化事業の実施を見込んでいるが,併せて公共施設の統廃合を実施するとともに,職員の適正配置などによる将来負担額の抑制や基金残高の確保,地方債発行額の抑制に努め,財政の健全化を図る。

類似団体内順位:73/132
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220%40%60%80%100%120%140%当該団体値類似団体内平均値

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費

人件費の分析欄

前年度と比較し2.8ポイント増加した。類似団体平均値と比較した場合,経常収支比率の人件費分についてはやや下回っているものの,ラスパイレス指数においては1.8ポイント上回っていることから,職員数の適正管理などに努める。

類似団体内順位:61/132
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202221%22%23%24%25%26%27%28%29%30%31%32%33%当該団体値類似団体内平均値

物件費

物件費の分析欄

前年度と比較し0.7ポイント上昇した。業務に係るシステムや端末の更新が主な要因である。類似団体平均値を下回っている主な要因は,ごみ処理業務や消防業務を一部事務組合で実施していることが挙げられる。

類似団体内順位:5/132
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120228%8.5%9%9.5%10%10.5%11%11.5%12%12.5%13%13.5%14%当該団体値類似団体内平均値

扶助費

扶助費の分析欄

前年度と比較し,総額は減少しているが,比率は0.7ポイント上昇した。扶助費のうち最も割合が大きいのは国庫補助事業である保育所等運営事業であり,認定こども園への移行により運営補助が増加したものである。単独事業の助成対象範囲や補助率等を精査し,扶助費の上昇を抑制する必要がある。

類似団体内順位:94/132
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120227%7.5%8%8.5%9%9.5%10%10.5%当該団体値類似団体内平均値

その他

その他の分析欄

前年度と比較し1.2ポイント増加した主な要因は,後期高齢者医療特別会計,介護保険特別会計への繰出金の増加である。類似団体平均値を上回っている要因として,国民健康保険税の負担緩和を目的として法定外繰出を行っていることが挙げられるが,この法定外繰出は令和4年度で終了した。事業内容を精査することにより歳出を抑制し,また保険料の見直し等により歳入を確保し,次年度以降は類似団体平均値と同水準とすることを目指す。

類似団体内順位:104/132
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202213%13.5%14%14.5%15%15.5%16%16.5%17%当該団体値類似団体内平均値

補助費等

補助費等の分析欄

前年度と比較し1.7ポイント増加した。ごみ処理業務や消防業務を担う一部事務組合に対する負担金の増加が主な要因である。一部事務組合に対する負担金は単独事業の補助費のうち74.9%を占めており,類似団体平均値を1.6ポイント上回っている要因となっている。今後も消防組合の設備更新などにより負担は増加する見込みである。その他の補助費についても内容を精査し抑制に努める。

類似団体内順位:84/132
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120227%8%9%10%11%12%13%14%15%当該団体値類似団体内平均値

公債費

公債費の分析欄

前年度と比較し総額は減少しているが,比率は0.7ポイント上昇した。類似団体平均値を0.7ポイント上回っているが,平成27年度から実施した公共施設の新設及び更新に係る大型事業の地方債に係る償還の開始が主な要因である。今後も公共施設の老朽化に伴う更新及び長寿命化事業を見込んでいることから,内容を精査し,地方債発行額の抑制に努める。

類似団体内順位:80/132
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202218%19%20%21%22%23%24%25%当該団体値類似団体内平均値

公債費以外

公債費以外の分析欄

前年度と比較し7.1ポイント増加したが,前年度は普通交付税の増加により歳入が増加したためであり,この要因を除外すれば例年と同水準であったと考えられる。今後も事業の内容を精査し,人件費,扶助費,補助費等の削減に努める。

類似団体内順位:60/132
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202265%66%67%68%69%70%71%72%73%74%75%76%当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

議会費

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120223,800円4,000円4,200円4,400円4,600円4,800円5,000円5,200円5,400円5,600円5,800円6,000円6,200円当該団体値類似団体内平均値

労働費

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円4,500円当該団体値類似団体内平均値

消防費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202219,000円20,000円21,000円22,000円23,000円24,000円25,000円26,000円27,000円28,000円29,000円30,000円当該団体値類似団体内平均値

諸支出金

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円100円200円300円400円500円600円700円当該団体値類似団体内平均値

総務費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202240,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円200,000円220,000円当該団体値類似団体内平均値

農林水産業費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220,000円22,000円24,000円26,000円28,000円30,000円32,000円34,000円36,000円38,000円40,000円当該団体値類似団体内平均値

教育費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202240,000円50,000円60,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円120,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円10円20円30円40円50円60円70円当該団体値類似団体内平均値

民生費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022140,000円150,000円160,000円170,000円180,000円190,000円200,000円210,000円220,000円230,000円240,000円当該団体値類似団体内平均値

商工費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202210,000円20,000円30,000円40,000円50,000円60,000円70,000円80,000円90,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧費

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円9,000円10,000円11,000円12,000円当該団体値類似団体内平均値

衛生費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202225,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円当該団体値類似団体内平均値

土木費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202240,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202262,000円64,000円66,000円68,000円70,000円72,000円74,000円76,000円78,000円当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出の分析欄

■消防費は3,262円減少した。指宿南九州消防組合が実施した川辺分遣所庁舎建設事業の終了により負担金が減少したことが主な要因である。■総務費は24,815円減少した。開聞庁舎建替事業の終了が主な要因である。■民生費は14,883円減少した。住民税非課税世帯等臨時特別給付金事業の終了が主な要因である。■土木費は9,433円減少した。公営住宅のうち建替を実施した棟の工事の終了が主な要因である。■商工費は9,389円増加した。ふるさと納税推進に係る委託料,ふるさと応援基金積立金,物価高騰対策として実施した商品券事業が主な要因である。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

人件費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202275,000円80,000円85,000円90,000円95,000円100,000円105,000円当該団体値類似団体内平均値

補助費等

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202240,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円200,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧事業費

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円9,000円10,000円11,000円12,000円当該団体値類似団体内平均値

投資及び出資金

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円当該団体値類似団体内平均値

物件費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202240,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円80,000円85,000円90,000円95,000円100,000円105,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202260,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円当該団体値類似団体内平均値

失業対策事業費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022-2円0円2円4円6円8円10円12円14円16円18円20円22円24円26円28円当該団体値類似団体内平均値

貸付金

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円当該団体値類似団体内平均値

維持補修費

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120221,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円9,000円10,000円11,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費(うち新規整備)

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202210,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202262,000円64,000円66,000円68,000円70,000円72,000円74,000円76,000円78,000円当該団体値類似団体内平均値

繰出金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202252,000円54,000円56,000円58,000円60,000円62,000円64,000円66,000円68,000円70,000円72,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費(うち更新整備)

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202210,000円20,000円30,000円40,000円50,000円60,000円70,000円80,000円90,000円100,000円当該団体値類似団体内平均値

積立金

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120225,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220円10円20円30円40円50円60円70円当該団体値類似団体内平均値

性質別歳出の分析欄

■人件費は7,547円増加した。決算額は前年度と比較し減少しているが,人口減少率が上昇したためである。■補助費等は15,277円増加した。一部事務組合の公債費や建設事業に係る負担金の増加が主な要因である。■普通建設事業費は41,922円減少した。開聞庁舎建替事業の終了や公営住宅のうち建替を実施した棟の工事の終了が主な要因である。■扶助費は18,387円減少した。住民税非課税世帯等臨時特別給付金事業の終了が主な要因である。■積立金は7,254円減少した。財政調整基金や減債基金への積立の減少が主な要因である。

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022-10%-5%0%5%10%15%20%25%30%35%財政調整基金残高実質収支額実質単年度収支

分析欄

■財政調整基金は,平成27年度以降に実施した公共施設の新設及び更新に係る大型事業を実施したことや,令和2年度において普通交付税が減少したことから取崩額が増加したが,令和3年度における普通交付税の増加や大型事業の収束により取崩額が減少した。令和4年度においては決算剰余金の積立が増加したことから残高が増加した。■令和4年度においては歳入の減少を見込み財政調整基金の取崩を増額したため実質単年度収支は赤字となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022-6%-4%-2%0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%20%22%その他会計(赤字)その他会計(黒字)一般会計介護保険特別会計国民健康保険特別会計後期高齢者医療特別会計指宿市介護保険特別会計指宿市公共下水道事業会計指宿市公共下水道事業特別会計指宿市唐船峡そうめん流し事業特別会計指宿市国民健康保険特別会計指宿市後期高齢者医療特別会計指宿市水道事業指宿市水道事業会計指宿市温泉供給事業会計指宿市温泉配給事業特別会計

分析欄

令和4年度においても,いずれの会計も赤字は発生していない。介護保険特別会計においては,コロナ禍により介護サービス利用や施設入所の減少が見られ,介護サービス給付費が見込額を下回ったため,実質収支が昨年度と比較し93百万円増加した。今後は,要介護者の増加による介護給付費の上昇や,高齢者人口の減少による介護保険料収入の減少が見込まれることから,適正な保険税率を維持し,財政調整基金の確保に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220百万円500百万円1,000百万円1,500百万円2,000百万円2,500百万円3,000百万円3,500百万円4,000百万円債務負担行為に基づく支出額元利償還金公営企業債の元利償還金に対する繰入金実質公債費比率の分子減債基金積立不足算定額減債基金積立不足算定額※2満期一括償還地方債に係る年度割相当額算入公債費等組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等

分析欄

連結団体である指宿広域市町村圏組合が整備した新ごみ処理施設整備に係る地方債の償還に対する負担金や,公共下水道事業に係る地方債に対する繰入金が増加したが,算入公債費等の増加により,実質公債費比率の分子は前年度と比較し40百万円減少した。今後は,新規の地方債については償還元金の範囲内における発行を原則とし,分子の増加の抑制に努める。

分析欄:減債基金

満期一括償還地方債はない。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120220百万円5,000百万円10,000百万円15,000百万円20,000百万円25,000百万円30,000百万円35,000百万円40,000百万円うち、健全化法施行規則附則第三条に係る負担見込額一般会計等に係る地方債の現在高債務負担行為に基づく支出予定額充当可能基金充当可能特定歳入公営企業債等繰入見込額基準財政需要額算入見込額将来負担比率の分子組合等負担等見込額組合等連結実質赤字額負担見込額設立法人等の負債額等負担見込額退職手当負担見込額連結実質赤字額

分析欄

公共施設の新設及び更新に係る大型事業の実施に際し地方債を発行したことから,地方債現在高は年々増加傾向である。しかし,連結団体である一部事務組合が発行した地方債の償還が開始されたことにより負担見込額が減少したことや,充当可能基金の積立額の増加などにより,令和4年度においては,将来負担比率の分子は前年度と比較し1,579百万円減少した。今後は公共施設の老朽化に伴う更新及び長寿命化に係る地方債の発行や,公営企業における設備更新及び長寿命化に係る公債費に対する繰出金の増加が見込まれる。新規の地方債については償還元金の範囲内における発行を原則とし,さらには充当可能基金への積立額の増加を図ることにより,将来負担比率の上昇の抑制に努める。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)令和3年度においては普通交付税の増加や大型事業の収束により,財政調整基金やその他特定目的基金の取崩額が減少した。令和4年度においては歳入の減少を見込み,財政調整基金の取崩を増額したが,決算剰余金の積立や,ふるさと応援基金の積立額の増加,債券運用による利息等の増加により基金残高が令和3年度と比較し232百万円増加した。(今後の方針)財政調整基金については標準財政規模の20%前後を維持するよう努める。増大する見込みである公債費への備えとして減債基金への積立額を増加したいことから,ふるさと応援基金の活用により財政調整基金の取崩を抑制し,また債券運用についても継続実施し,積立額の増加に努める。

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120226,400百万円6,600百万円6,800百万円7,000百万円7,200百万円7,400百万円7,600百万円7,800百万円8,000百万円8,200百万円8,400百万円当該団体値

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)令和3年度においては普通交付税の増加や大型事業の収束により,取崩額が減少した。令和4年度においては歳入の減少を見込み取崩を増額したが,決算剰余金の積立により,結果的に基金残高は微増であった。(今後の方針)公共施設の老朽化に伴う更新及び長寿命化事業に係る地方債発行を見込んでいることから,財政調整基金については現在高を維持し,減債基金の確保に努める。

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222,300百万円2,400百万円2,500百万円2,600百万円2,700百万円2,800百万円2,900百万円3,000百万円当該団体値

減債基金

減債基金

(増減理由)平成27年度から実施した公共施設の新設及び更新に係る大型事業や,今後実施を見込んでいる公共施設の老朽化に伴う更新及び長寿命化事業に係る公債費の増加に備え,減債基金を確保する必要があることから,取崩を実施しなかった。(今後の方針)公債費の増加を見据え,取崩は当面実施せず,基金残高の増加を図る。

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120221,200百万円1,300百万円1,400百万円1,500百万円1,600百万円1,700百万円1,800百万円1,900百万円当該団体値

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)ふるさと応援基金:将来都市像(食料供給,健康産業,保養観光,生活充実,国際共栄)を実現する事業合併まちづくり基金:合併に伴う住民の一体感の醸成並びに個性ある地域の活性化及び均衡ある発展に資する事業ふるさと振興基金:指宿市ふるさと市町村圏の振興整備に資する事業鹿児島県市町村職員退職手当組合負担金準備基金:指宿市職員の退職手当の支払いに要する費用公共施設整備基金:公共又は公用施設の準備費用(増減理由)ふるさと納税の推進により,ふるさと応援基金の積立額が増加した。また,債券の運用により利息等の積立額が増加した。(今後の方針)ふるさと応援基金:基金の創生目的である将来都市像を実現するため,ふるさと納税の推進により基金の増額を図る。公共施設整備基金:これまで公共施設整備に活用したことにより,残高が減少したため,近年においては取崩を実施していない。今後,公共施設の老朽化に伴う更新及び長寿命化事業の実施を見込んでいることから,その財源として活用できるよう,当面の間は取崩を実施しない予定である。

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222,800百万円3,000百万円3,200百万円3,400百万円3,600百万円3,800百万円4,000百万円当該団体値

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

当市は老朽化した施設を多数保有しているが,平成27年度以降,公共施設の新設または更新を実施したことにより,有形固定資産減価償却率は上昇傾向であるものの,緩やかに推移している。当市では,令和4年3月に改定した公共施設等総合管理計画において,36年間で24%の更新費用の削減を目標として新たに設定し,老朽化した施設の統廃合を進めていることから,有形固定資産減価償却率は,数年後には下降に転じると考えられる。

類似団体内順位:47/127
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202252%53%54%55%56%57%58%59%60%61%62%63%64%当該団体値類似団体内平均値

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

平成27年度から実施した公共施設の新設及び更新に係る大型事業により地方債残高が増加したことから,将来負担額は過去5年間で最も高くなったが,普通交付税の増加により基金の取崩額が減少したことから,令和2年度と比較し357ポイント改善した。今後は公共施設の老朽化に伴う更新及び長寿命化に係る地方債の発行や,公営企業における設備更新及び長寿命化に係る公債費の増加に伴う公営企業への繰出額の増加が見込まれるが,地方債の新規借入の抑制や基金積立額の増加を図ることにより,債務償還比率の上昇の抑制に努める。

類似団体内順位:73/132
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022500%550%600%650%700%750%800%850%900%950%当該団体値類似団体内平均値

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

普通交付税の増加により基金の取崩額が減少したことから,将来負担比率は令和2年度と比較し2.7ポイント改善した。しかし,平成27年度から実施した大型事業により地方債残高が増加したことや,連結団体である一部事務組合の地方債償還に係る負担金が増加したことにより,類似団体平均値を21.3ポイントも上回っている。有形固定資産減価償却率については,老朽化した公共施設の更新を進めた結果,その上昇は緩やかに推移している。今後は,公共施設等総合管理計画に基づき老朽化した施設の統廃合を進めていくことから,有形固定資産減価償却率は下降していくと考えられるが,統廃合に係る地方債発行を抑制することにより,将来負担比率の上昇抑制を図る。

56.7%57.9%58.1%59.6%60.3%60.6%32%34%36%38%40%42%44%46%48%50%有形固定資産減価償却率

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率は,いずれも類似団体平均を大幅に上回っている。平成27年度以降に実施した大型事業に係る地方債残高の増加や,連結団体である一部事務組合の地方債償還に係る負担金が増加したことが主な要因である。今後は,公共施設の老朽化に伴う更新及び長寿命化事業の実施が見込まれるが,地方債発行額を抑制し,公債費の適正化に努める必要がある。

8.3%8.8%9.1%9.2%9.3%32%34%36%38%40%42%44%46%48%50%公債費負担の状況

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

道路

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202246%48%50%52%54%56%58%60%62%64%66%当該団体値類似団体内平均値

橋りょう・トンネル

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202252%54%56%58%60%62%64%66%68%70%72%74%76%78%当該団体値類似団体内平均値

公営住宅

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202261%62%63%64%65%66%67%68%69%当該団体値類似団体内平均値

港湾・漁港

0%当該団体値類似団体内平均値

認定こども園・幼稚園・保育所

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202255%60%65%70%75%80%85%90%95%100%当該団体値類似団体内平均値

学校施設

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202258%60%62%64%66%68%70%72%74%76%78%当該団体値類似団体内平均値

児童館

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202245%50%55%60%65%70%75%80%85%90%95%100%105%当該団体値類似団体内平均値

公民館

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202262%64%66%68%70%72%74%76%78%80%82%84%当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

保育所及び児童館の有形固定資産減価償却率が100%となっており,このうち児童館は令和5年度において除却するが,保育所については長寿命化の実施,運営の継続も含め,今後検討が必要である。橋りょうについては,令和4年12月に更新した指宿市l橋梁長寿命化修繕計画に基づき年次的に修繕を実施していることから,有形固定資産減価償却率は今後も緩やかに上昇していくと考えられる。学校施設については,令和3年3月に策定した指宿市学校施設長寿命化計画に基づき,年次的に修繕を実施する予定である。また,統廃合により廃校となった学校跡地については,令和4年8月に策定した学校跡地利活用基本計画に基づき,民間事業者等による利活用方策を検討するとともに,利活用が困難な場合は除却を含め検討することとしているため,有形固定資産減価償却率は今後も緩やかに上昇していくと考えられる。公民館については,長寿命化計画を今後策定予定であるが,施設の統廃合を含め検討する必要がある。

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

図書館

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202240%45%50%55%60%65%70%当該団体値類似団体内平均値

体育館・プール

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202253%54%55%56%57%58%59%60%61%62%63%64%65%当該団体値類似団体内平均値

福祉施設

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202250%55%60%65%70%75%80%85%90%当該団体値類似団体内平均値

市民会館

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202245%50%55%60%65%70%75%80%85%90%95%当該団体値類似団体内平均値

一般廃棄物処理施設

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202230%35%40%45%50%55%60%当該団体値類似団体内平均値

保健センター・保健所

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202240%45%50%55%60%65%70%75%80%当該団体値類似団体内平均値

消防施設

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202238%40%42%44%46%48%50%52%54%56%58%60%62%64%当該団体値類似団体内平均値

庁舎

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202250%55%60%65%70%75%80%85%90%当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

図書館については,施設の集約化や長寿命化の実施について未定であることから,有形固定資産減価償却率は今後も上昇すると考えられる。保健センターについては,2箇所あった施設を1箇所に集約化したものの,長寿命化の実施については未定であることから,有形固定資産減価償却率は今後も上昇すると考えられる。福祉施設については,老人福祉センターの統廃合や長寿命化の実施について未定であり,また保健センターの集約により廃止となった施設を令和3年度から福祉施設として利用しているが,こちらも長寿命化の実施については未定であることから,有形固定資産減価償却率は今後も上昇すると考えられる。市民会館については,2箇所のうち1箇所を建て替えたが,もう1箇所の老朽化が進んでいることから,有形固定資産減価償却率は昨年と比較し上昇した。今後,建替えにより不用となった旧市民会館については除却を実施予定であることから,有形固定資産減価償却率は下降に転じると見込まれる。庁舎については,本庁舎の大規模改修及び支所のうち1箇所の建替えを実施済であることから,有形固定資産減価償却率は今後は緩やかに上昇すると考えられる。

財務書類に関する情報①(2021年度)

資産合計

201620172018201920202021100,000百万円105,000百万円110,000百万円115,000百万円120,000百万円125,000百万円130,000百万円135,000百万円140,000百万円一般会計等連結全体

負債合計

20162017201820192020202128,000百万円30,000百万円32,000百万円34,000百万円36,000百万円38,000百万円40,000百万円42,000百万円44,000百万円46,000百万円48,000百万円50,000百万円52,000百万円54,000百万円56,000百万円一般会計等連結全体

1.資産・負債の状況

・普通交付税が増加(約1,424百万円)した影響で、全体及び連結を含む流動資産が増加している。・一般会計等においては、資産総額が前年度末から1,728百万円の増加(前年度比1.7%)となった。市営敷領団地や開聞支所の建設事業等の大型事業により,有形固定資産は微増(前年度比0.3%)し,基金等の流動資産も1,658百万円増加(前年度比33.2%)したことから,資産総額が増加した。負債総額は,公共施設の新設及び更新等に地方債を充当していること等により,833百万円(前年度比2.4%)増加。資産総額のうち,有形固定資産の割合が90.0%占めており,これら資産の維持管理等の費用が発生することから,公共施設等総合管理計画に基づき,施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正配置に努める。・水道事業会計等を加えた全体では,資産総額は前年度末から1,784百万円(前年度比1.4%)増加した。固定資産はほぼ横ばいであるものの,インフラ資産やその他の資産の減少により,一般会計等程の増加はなかった。負債総額は、地方債の償還額が増加したことにより,625百万円(前年度比1.3%)増加した。指宿南九州消防組合,指宿広域市町村圏組合等を加えた連結では,資産総額は,前年度末から1,735百万円(前年度比1.3%)増加した。消防組合保有の分遣所建設により、建物資産が増加しているが,建物等の減価償却により,全体よりも増加の割合は少なくなっている。負債総額は,地方債発行額の増等により,254百万円(前年度比0.5%)増加した。

純経常行政コスト

20162017201820192020202120,000百万円25,000百万円30,000百万円35,000百万円40,000百万円45,000百万円一般会計等連結全体

純行政コスト

20162017201820192020202120,000百万円25,000百万円30,000百万円35,000百万円40,000百万円45,000百万円一般会計等連結全体

2.行政コストの状況

・新型コロナウイルス感染症の影響による補助金等の減少に伴い,令和3年度の純経常行政コストは大幅に減少している。・一般会計等においては,純経常行政コストは前年度末から3,856百万円(前年度比△14.2%)の減少となった。業務費用については、物件費等が1,323百万円(前年度比△14.6%)減少した。移転費用については,新型コロナウイルス感染症関連補助金や国体負担金の減少により,補助金等が3,115百万円(前年度比△36.9%)減少した一方,社会保障給付が468百万円(前年度比9.6%)増加している。社会保障給付については,純行政コストの22.1%を占めており,高齢化の進展等により給付額も年々増加傾向にあることから、事業の見直しや健康増進対策等により,経費の抑制に努める必要がある。・全体では,水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため,経常収益が一般会計等より1,062百万円多くなっているが,前年度末から△30百万円(前年度比△1.4%)減少している。また,国民健康保険や介護保険の新型コロナウイルス感染症対応に係る補助金の減少により,移転費用が2,909百万円少なくなり,純行政コストは,3,655百万円(前年度比△9.3%)の減となっている。・連結では,純行政コストに占める人件費の割合は11.9%であり,一般会計等の割合(16.3%)より小さい,これは,補助金等や社会福祉給付の占める割合が高いためである。

本年度差額

201620172018201920202021-3,500百万円-3,000百万円-2,500百万円-2,000百万円-1,500百万円-1,000百万円-500百万円0百万円500百万円1,000百万円1,500百万円2,000百万円2,500百万円一般会計等連結全体

本年度末純資産残高

20162017201820192020202168,000百万円70,000百万円72,000百万円74,000百万円76,000百万円78,000百万円80,000百万円82,000百万円84,000百万円86,000百万円一般会計等連結全体

本年度純資産変動額

201620172018201920202021-5,000百万円-4,000百万円-3,000百万円-2,000百万円-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円4,000百万円5,000百万円6,000百万円一般会計等連結全体

3.純資産変動の状況

一般会計等,全体及び連結のすべてにおいて,国県等補助金は減少したものの、税収等が増加したことから、全体及び連結については財源が行政コストを上回っている。当市においては,生産年齢人口の減少により大幅な税収の増加は見込めない一方,老朽化した公共施設の維持補修費や高齢化の進展による社会保障給付の増加が見込まれることから,経費の抑制に努める必要がある。一般会計等においては、税収等の財源24,083百万円(前年度比△1.3%)に対し,純行政コストは24,108百万円(前年度比△11.8%)となり,資産評価差額も△23百万円であったことから,本年度差額は△26百万円,純資産残高は894百万円の増加となった。今後も地方税の徴収業務の強化等により税収等の増加に努める。全体においては、税収等の財源に国民健康保険税や介護保険料等が含まれ,35,845百万円(前年度比△0.5%)となった。これに対し純行政コストは35,610百万円(前年度比△9.3%)となり,本年度差額は235百万円,純資産残高は1,158百万円の増となった。・連結では、税収等の財源に鹿児島県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が含まれ,42,900百万円(前年度比1.2%)となった。これに対し純行政コストは42,536百万円(前年度比△6.3%)となり,本年度差額は364百万円,純資産残高は1,481百万円の増となった。

業務活動収支

201620172018201920202021-2,000百万円-1,500百万円-1,000百万円-500百万円0百万円500百万円1,000百万円1,500百万円2,000百万円2,500百万円3,000百万円3,500百万円一般会計等連結全体

投資活動収支

201620172018201920202021-4,000百万円-3,500百万円-3,000百万円-2,500百万円-2,000百万円-1,500百万円-1,000百万円-500百万円0百万円500百万円1,000百万円一般会計等連結全体

財務活動収支

2016201720182019202020210百万円200百万円400百万円600百万円800百万円1,000百万円1,200百万円1,400百万円一般会計等連結全体

4.資金収支の状況

・一般会計等については,業務活動収支は業務収入24,546百万円(前年度比△1.9%)が業務支出22,761百万円(前年度比△14.9%)を上回ったことから1,736百万円となった。また,投資活動収支は前年度末から△1,930百万円(前年度比△203.0%)となり,財務活動収支は1,064百万円(前年度比△15.3%)となっている。公共施設等の整備に要した支出を地方債の発行収入によって確保している状況であることから,プライマリーバランスに留意し、地方債発行の抑制に努める。・全体では,国民健康保険税等が税収等収入に含まれること,水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動の収支は一般会計等より890百万円多い2,626百万円となっている。投資活動収支では,基金の取り崩し額を抑えたことから△2,671百万円となっている。財務活動収支は、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから,1,095百万円となり,本年度末資金残高は前年度から1,049百万円増加(前年度比47.3%)し,3,268百万円となった。・連結では,指宿広域市町村圏組合等における収入が業務収入に含まれることなどから,業務活動収支は一般会計等より1,584百万円多い3,320百万円となっている。財務活動収支は、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから532百万円となり,本年度末資金残高は前年度から1,003百万円増加(前年度比36.9%)した3,723百万円となった。

財務書類に関する情報②(2021年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

201620172018201920202021250万円255万円260万円265万円270万円275万円280万円285万円290万円295万円当該団体値類似団体内平均値

②歳入額対資産比率(年)

2016201720182019202020212.9年3年3.1年3.2年3.3年3.4年3.5年3.6年3.7年3.8年3.9年4年4.1年当該団体値類似団体内平均値

③有形固定資産減価償却率(%)

20162017201820192020202156%57%58%59%60%61%62%63%当該団体値類似団体内平均値

1.資産の状況

・住民一人当たりの資産額は,類似団体平均をやや下回っている。人口減少及び現金預金の増加により前年度比+8.6ポイントとなったが,今後は減価償却による資産の減少が見込まれる。指宿市公共施設等総合管理計画に基づき,公共施設等の集約化・複合化等を進めることなどにより,施設保有量の適正化に努めなければならない。歳入額対資産比率も類似団体平均値をやや下回っている。業務収入内の税収等収入は前年度と比べて2,024百万円(前年度比14.3%)の増加,使用料及び手数料収入は31百万円(前年度比8.0%)増加し,基金取崩収入は1,299百万円(前年度比△61.4%)減少,地方債等発行収入は1,402百万円(前年度比△26.4%)の減少であったことから,業務収入の歳入額構成比は79.7%(前年度71.3%)であった。有形固定資産減価償却率についても類似団体平均値を下回っているが,前年度比+0.5%となっている。これは公共施設の老朽化によるものである。

④純資産比率(%)

20162017201820192020202166.5%67%67.5%68%68.5%69%69.5%70%70.5%71%当該団体値類似団体内平均値

⑤将来世代負担比率(%)

20162017201820192020202119%20%21%22%23%24%25%26%当該団体値類似団体内平均値

2.資産と負債の比率

・純資産比率は,類似団体平均値を下回っている。純行政コストが税収等の財源を上回ったことから,純資産比率は△0.2ポイントとなった。組織の適正な人員管理による人件費の削減などにより行政コストの削減に努める。・将来世代負担比率(社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す)は類似団体平均値を上回っており,前年度に比べ1.4ポイント増加している。地方債残高が1,342百万円増加したことが要因である。公共施設等の集約化・複合化を進めることなどにより,施設保有量の適正化に努め,プライマリーバランスに留意した地方債発行により地方債残高を抑制し,将来世代の負担の軽減に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

20162017201820192020202146万円48万円50万円52万円54万円56万円58万円60万円62万円64万円66万円68万円70万円当該団体値類似団体内平均値

3.行政コストの状況

・住民一人当たりの行政コストは,類似団体平均値をやや上回っているが,昨年度からは減少(△7.2ポイント)している。これは公共施設の維持補修や補助金等(特別給付金事業等)の減によるものである。一方で社会保障給付は昨年度から増加(468百万円)していることから,効率的・効果的な事業の実施や推進等により,社会保障給付の適正化に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

20162017201820192020202172万円74万円76万円78万円80万円82万円84万円86万円88万円90万円当該団体値類似団体内平均値

⑧基礎的財政収支(百万円)

201620172018201920202021-3,500百万円-3,000百万円-2,500百万円-2,000百万円-1,500百万円-1,000百万円-500百万円0百万円500百万円1,000百万円1,500百万円当該団体値類似団体内平均値

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

2016201720182019202020213.4%3.6%3.8%4%4.2%4.4%4.6%4.8%5%5.2%5.4%5.6%5.8%当該団体値類似団体内平均値

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は、前年度に比べて+0.3%となり,類似団体平均値をやや上回ったものの、経常収益については減少(△85百万円)している。高止まりする施設の運営に係る物件費が財政負担になっていることから,施設保有量の適正化を図ることにより経常費用を抑制し,また,施設使用料等の見直しにより,受益者負担の適正化に努める。

類似団体【Ⅰ-1】

夕張市 網走市 稚内市 美唄市 芦別市 紋別市 士別市 名寄市 根室市 深川市 富良野市 伊達市 福島町 上ノ国町 古平町 中川町 黒石市 今別町 久慈市 陸前高田市 二戸市 野田村 男鹿市 湯沢市 鹿角市 北秋田市 仙北市 東成瀬村 新庄市 上山市 東根市 南陽市 西川町 戸沢村 喜多方市 相馬市 只見町 磐梯町 柳津町 中島村 古殿町 富岡町 浪江町 常陸太田市 常陸大宮市 かすみがうら市 桜川市 小美玉市 沼田市 南牧村 東秩父村 鴨川市 富里市 南房総市 匝瑳市 山武市 三浦市 十日町市 阿賀野市 魚沼市 出雲崎町 刈羽村 輪島市 珠洲市 池田町 山梨市 北杜市 甲州市 早川町 道志村 西桂町 須坂市 小諸市 大町市 飯山市 東御市 青木村 阿南町 根羽村 泰阜村 南木曽町 大桑村 筑北村 小川村 海津市 七宗町 東白川村 飛島村 設楽町 鳥羽市 志摩市 南丹市 洲本市 篠山市 淡路市 五條市 宇陀市 東吉野村 海南市 御坊市 倉吉市 安来市 雲南市 高梁市 新見市 瀬戸内市 赤磐市 真庭市 美作市 西粟倉村 庄原市 安芸高田市 江田島市 萩市 長門市 美祢市 小松島市 吉野川市 阿波市 美馬市 東かがわ市 直島町 八幡浜市 大洲市 伊予市 西予市 室戸市 安芸市 南国市 土佐市 須崎市 宿毛市 土佐清水市 四万十市 香南市 香美市 仁淀川町 梼原町 筑後市 うきは市 みやま市 東峰村 多久市 鹿島市 神埼市 島原市 平戸市 松浦市 対馬市 壱岐市 五島市 雲仙市 南島原市 山鹿市 宇土市 上天草市 阿蘇市 山江村 球磨村 竹田市 杵築市 豊後大野市 小林市 串間市 えびの市 枕崎市 阿久根市 指宿市 西之表市 垂水市 曽於市 南さつま市 志布志市 南九州市 伊佐市 石垣市 北大東村