公共下水道 簡易水道事業(法適用) 簡易水道事業(法適用) 簡易水道事業(法適用) 特定環境保全公共下水道
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本市は、トヨタ自動車九州㈱をはじめとした自動車関連企業が集積していることから、類似団体や全国・県平均に比べ高い値を示している。しかしながら、本市の財政状況は、企業業績に大きく影響を受ける構造となっていることから、歳入に見合った適正な歳出規模を目指すとともに、新たな企業誘致や定住促進施策による税収増を図り、財政基盤の強化に努める。
令和4年度は、自動車関連企業の減益に伴い法人市民税が減少(-275百万円)、前年度普通交付税の追加配分の反動により普通交付税も減少(-261百万円)したため、経常収支比率は昨年度と比較して4.7ポイント上昇した。今後は、世界的な半導体不足の影響等により法人市民税の更なる減少が見込まれることから、引き続き行財政改革実施計画第四次集中改革プランに基づき、企業誘致の推進や滞納対策の強化による税収の増加など自主財源の確保に取り組むとともに、事務事業の優先度を点検し、計画的に廃止・縮小を進め、経常経費の削減を図る。
給食センターの民間委託による職員数の減少等により人件費は減少したが,エネルギー価格の高騰に伴う電気使用料の増加に伴い物件費が増加したことにより、人口1人当たり人件費・物件費は前年度から7,727円増加した。今後も行財政改革の推進により、民間委託を推進するとともに、需用費や維持管理費等の経常的な物件費の削減に取り組んでいく。
前年度と比較してラスパイレス指数が0.1増加している要因は、経験年数階層の変動によるものと考えられる。給料表の継ぎ足しや高齢層職員の昇給抑制の見直しが遅れており、類似団体平均を0.6上回っているため、引き続き給与の適正化に努めていく。
定員管理については、令和3年4月に「第4次定員適正化計画」を定め、令和7年度までに6名削減する目標としているが、令和4年4月1日現在で目標職員数に対して9名少なく、職員の年齢構成の偏在が拡大している状況が見受けられ、類似団体と比較しても0.91人少ない。こうした状況を踏まえ、人口減少の動向に留意しつつ、適正な職員数の管理に努めながら、年齢構成等を考慮した計画的な採用の実施に取り組んでいく。
令和4年度においては、元利償還金が増加したことにより0.7ポイント上昇し7.2%となったが、類似団体平均の8.4%は下回っている。新庁舎や再編小学校等の建設に伴う地方債の償還など、今後も元利償還金は増加していく見込みであるため、第2次宮若市総合計画に基づき計画的に事業を実施するとともに、新規発行の地方債を抑制し、引き続き類似団体を下回る比率を維持していく。
本比率については、平成24年度から0となっている。これは、財政調整基金や施設整備等基金等への積立てによる充当可能基金の増加や団塊世代の退職により退職手当負担見込額が減少していることが主な要因である。新庁舎や再編小学校等の新市の基盤整備に取り組んだ結果、地方債現在高が増加しており、指標の悪化が懸念されることから、引き続き、第2次宮若市総合計画に基づき計画的に事業を実施するとともに、行財政改革を推進し、将来負担比率の抑制に努める。
人件費は、類似団体と比べ4.1%下回っている。前年度よりも0.1%減少している要因としては、職員数の減少によるものと考える。給与等については、国公準拠を基本としていることから、今後も国の動向を踏まえた適切な対応を行い、宮若市定員適正化計画に基づき人件費の適正化に努める。
物件費は類似団体を上回っているが、これは、行財政改革実施計画集中改革プランの実施に伴う民間委託の推進(窓口業務や給食調理業務)により、人件費から委託料へシフトしてきたことが主な要因である。また、前年対比では、エネルギー価格の高騰に伴う電気使用料の増加により2.6%増加している。今後も効果を継続的に検証しつつ民間委託を推進するとともに、AIやRPAを積極的に導入するため調査研究を行っていく。
扶助費は、類似団体と比べ5.1%上回っている。これは、髙い生活保護率(令和5年3月現在3.39%)による生活保護関係経費の影響によるものが主であることから、生活困窮者就労支援事業や相談支援事業など生活保護の適正化に積極的に取り組んでいる。また、障害者福祉サービス費が著しく増加しており、今後も社会保障経費は増加することが見込まれることから、資格審査等の適正化やレセプト点検等による医療費等の適正化を推進し抑制に努めていく。
その他は、前年度から1.2%増加しており、これは団塊の世代が後期高齢者世代に移行したこと伴い、福岡県後期高齢者医療広域連合繰出金が増加したことが要因である。今後は、国民健康保険特別会計における医療費の適正化を図ることなどにより、普通会計の負担を減らしていくよう努める。
前年度から1.2%減少した主な理由は、事業費の減少に伴い、一部事務組合負担金が減少したためである。各種団体への補助金については、コロナ禍において団体の事業が実施できず、繰越金が増加している傾向にあるため、適正水準を把握し補助額の見直しを行う。また、現在、AIデマンドタクシーの導入による地域公共交通の見直しに取り組んでおり、市民サービスの向上を図りつつ、近年増加している地域バス路線運行維持補助金の削減に取り組んでいく。
公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を0.9%上回っており、再編小学校建設等の大型建設事業に係る地方債の元金償還の開始により公債費はさらに増加する見込みである。大型公共事業として、現在取り組んでいる工業団地の造成事業において、新たな地方債の発行が必要となるが、事業を厳選しながら、今後は地方債の発行抑制にも努めることで公債費の増加を抑制する。
公債費以外は、類似団体より低い水準を維持していたが、令和4年度は類似団体を0.2%上回った。依然として、生活保護率は高く、障害者福祉サービス費など社会保障経費は増加傾向にあり、電気使用料の増加により物件費も増加した。このため、今後も行財政改革を推進し、自主財源の確保や民間委託の更なる推進による経費削減を図り、より健全な財政基盤の確立に努める。
(増減理由)普通交付税の追加交付等により施設整備等基金に5.3億円、輝くふるさと応援基金に3.7億円を積み立てた。一方、ふるさと納税関連経費やふるさと納税を活用した事業を実施するため1.4億円、宮若北部工業団地造成事業のため1.0億円を取り崩したこと等により、基金全体としては6.4億円の増となった。(今後の方針)本市においては築30年以上経過した施設が全体の6割を占めており、今後は施設の老朽化対策や更新等に多額の費用が必要となることから、主に、特定目的基金の施設整備等基金に積み立てていくことを予定している。
(増減理由)基金の運用に伴う運用収益を積立て。取崩しなし。(今後の方針)平成18年2月の合併後、合併算定替の適用期限終了への備えとして財政調整基金への積立てを行ってきた結果、基金残高は36.2億円となったことから、現行の水準を維持しつつ、今後は基金の運用収益を年次的に積み立てていくことを予定している。
(増減理由)基金の運用に伴う運用収益を積立て。取崩しなし。(今後の方針)基金の運用収益を年次的に積み立てていくことを予定している。
(基金の使途)施設整備等基金:庁舎及び公共施設の整備又は維持管理等の財源に充てるため地域振興基金:豊かで住みよい活力ある地域づくりを目指し、地域振興に資する事業に充てるためかんがい施設維持管理費基金:市が管理するかんがい施設の恒久的維持管理に充てるため輝くふるさと応援基金:市のまちづくりに賛同する人々からの寄附金を財源として、寄附者のまちづくりに対する意向を反映した事業に充てるため(増減理由)施設整備等基金:将来的な施設の老朽化対策や更新等に備え、5.3億円の積み立てを行うとともに、宮若北部工業団地造成事業のため1.0億円の取り崩しを行った。輝くふるさと応援基金:ふるさと納税による寄附額3.7億円を積み立てるとともに、ふるさと納税関連経費やふるさと納税を活用した事業を実施するため1.4億円の取崩しを行った。(今後の方針)施設整備等基金:本市においては築30年以上経過した施設が全体の6割を占めており、今後は施設の老朽化対策や更新等に伴い多額の費用が必要となることから、主に、特定目的基金の施設整備等基金に積み立てていくことを予定している。
庁舎の建替や学校施設の統廃合に取り組んだ結果、有形固定資産減価償却率は減少しており、類似団体より低い水準となった。今後も公共施設等総合管理計画等に基づき、適正配置数を検討しながら必要な改修などの整備を進めていく。
令和3年度から市町村類型が変わったことにより類似団体平均をわずかに上回ったが、前年度からは減少している。減少している要因としては、年次的な基金への積立てによる充当可能財源の増加や定員適正化計画に基づく職員数の削減による人件費の減少が挙げられる。
基金への積立てや職員数の削減に取り組んだ結果、将来負担比率は発生していない。また、庁舎の建替や学校施設の統廃合等により、有形固定資産減価償却率は令和3年度から類似団体よりも低くなっている。しかしながら、公営住宅や道路など老朽化が進行した施設も多いことから、公共施設等総合管理計画に基づき老朽化対策に取り組んでいく。
実質公債費比率は類似団体と比較して低く、将来負担比率も発生していないが、実質公債費比率は近年上昇傾向にある。さらに、新庁舎や再編小学校等の大型建設事業の実施による地方債の借入れにより、元利償還金の増加が見込まれ、実質公債費比率の更なる上昇が懸念されることから、今後は、地方債の新規発行を抑制し、地方債残高の圧縮に取り組んでいく。
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