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2011年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表(2023年度)
財政力
財政力指数の分析欄
人口減少や全国平均を上回る高齢化率に加え、町内に中心となる産業がないこと等により、財政基盤が類似団体平均より下回っている。直近数年は固定資産税等の増加により僅かに上昇傾向にあるものの、新たな施設等の誘致等の予定がないため上昇が見込めない。また、人口減少が著しいため交付税が減少していく見通しであるので、引き続き町税徴収率向上対策及び歳出予算の抑制に努め、行政の効率化に努めることにより、財政の健全化を図る。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
令和2年度以前と令和3年度以降を比較すると、分母である歳入については、電力会社関係の固定資産税が大幅に増加したことにより地方税、過疎対策事業費の元利償還が増加したことにより地方交付税が増加した状態で推移している。分子である歳出については、コロナ対策及び物価高騰対策に関する臨時的な補助費等及び物件費が増額、経常的経費観点からみても物価高騰による燃料費や電気料等が高い状態を維持している外、国策によるシステム標準化やクラウド化による借上料等経常物件費が増加したことにより、経常収支比率は前年度比0.8%増加している。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
前年度と比較するとほぼ横ばいの、伸び率が0.2%の増となったものの、類似団体平均を下回る結果となった。人件費は増加したものの、令和4年度まで影響していた新型コロナが5類相当に引き下げられたことに伴うワクチン接種事業に係る委託料が減少したこと、コロナ対策及び物価高騰対策に係る給付事業経費が減少した。しかし、人口減少が止まらないため一人当たり換算では増減が少なかったと思われる。人口減少対策に注力しつつも町有施設の解体を計画的に行っていくなど経常経費や需用費等の削減に努め数値の抑制を図る。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
前年比で3.0%増、類似団体平均より5.1%増と大きく増加している。原因は明白で、20年ほど前から採用人数が0人の年が10数年続き、10年ほど前に定年退職となる者が多かったことで直近10年以内の中途採用者が急増した。特に令和5には若い世代が早期に管理職にならざるを得ない状況となったため、ラスパイレス指数が増加した。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
昨年度と比較すると0.57人減少したものの、類似団体平均を1.80人上回っている数値となっている。類似団体平均が1.35人増加していることを考慮すると平均に近づいた。現状は退職者より採用人数が上回っており、再任用を含む退職予定者を考慮すると、適正人数に近づいていると思われる。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
実質公債費率は前年度より1.9%増ととなった。要因として令和元年度に借入をした防災行政無線デジタル化工事事業に係る元金償還が開始されたことで、公債費の額が増となったためだと考えられる。近年大規模な建設事業が増えており、これに伴う起債件数も増えてきていることから、今後さらなる実質公債費比率の増が見込まれる。公債費の抑制や計画的な償還を行うことで、よりよい財政の健全化を目指す。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
令和5年度将来負担比率は充当可能財源等が将来負担額を上回ったため、「算定なし」となった。要因は物価高騰に伴う普通交付税の再算定が行われ、充当可能基金が増えたためである。今回将来負担比率が下がったのは一時的なものだと考えられ、令和6年度は臨財債発行可能額の減や地方債残高の増により今後比率が増加することが見込まれるため、引き続き財政の健全化に努める。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)
人件費
人件費の分析欄
前年度と比較し、1.6%減となっている。定期昇給や昇格分が反映され個別の人件費自体は増となっているが、大きな違いは定年延長により退職予定者がしばらくいないことによる退職手当組合負担金が大幅に減少したことが大きな要因。(令和4令和5決算額の比較で-24,549千円)
物件費
物件費の分析欄
前年度より1.2%増となった。類似団体より少ないもののコロナ対策及び物価高騰対策や、総合行政システム標準化やクラウド化対応委託料の増加が主な要因であるため臨時的なものと考えられる。しかし、今後は町有施設の解体や公共施設LED化等を計画していることから、財政面を考慮し経費の抑制を行うことで数値の低減に努める。
扶助費
扶助費の分析欄
前年度からは横ばいで同級団体と比較すると、0.2%少ない。要因としては、住民税非課税世帯等給付金事業費や物価高騰対策事業費が全国的に類似団体が増えた要因かと推測するが、当町は人口減少が著しいため比例して事業費も膨らまなかったためである。
その他
その他の分析欄
前年度と比べ1.5%減少した。要因として、公債費は繰上償還を実施したり、据え置き期間が終了したため償還開始となった元金があるため、増加しているものの、例年より大幅に降雪量が少なかったため除排雪作業委託料が減ったこと、特別会計繰出金が少なかったことで総合的には減少した。今後も経常経費の見直しによる経費削減等を行い、支出抑制に努める。
補助費等
補助費等の分析欄
前年度と比較すると類似団体平均の増加幅と同様1.2%増となっている。これは物価高騰対策事業支援金等の交付金が増額したことが主な要因である。一時的なものではあるが今後も経費削減の依頼を継続し、比率の減少に努める。
公債費
公債費の分析欄
平成29年度~平成30年度から微減ではあるが、直近5年でみると令和3年度までは減少傾向である。しかし、令和4年度及び5年度に高額な地方債発行を行った今別小学校及び給食センターの大規模改修事業が終了しており、償還に係る据え置き期間が終了した場合、公債費は増加する見込である。地方債発行の抑制や繰上償還を行うことで公債費の低減に努める。
公債費以外
公債費以外の分析欄
前年度と比べるとほぼ横ばいとなった。要因として物価高騰対策事業に係る扶助費の大幅な増加や行政情報システム等に係る物件費の増加はあったものの、基金積立額や、補助費等、特別会計への繰出金が減額したため大きな増減は無かった。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)
議会費
労働費
消防費
諸支出金
総務費
農林水産業費
教育費
前年度繰上充用金
民生費
商工費
災害復旧費
衛生費
土木費
公債費
目的別歳出の分析欄
議会費及び総務費については、主に人件費の増減によりわずかに増減している。民生費では物価高騰対応重点支援事業非課税世帯等臨時給付金を行ったことで増額している。衛生費については、4年度におけるコロナ感染症対策による診療施設会計繰出金の増額及び水道料増加対策に係る繰出金増額となったものが事業費減により5年度は減額した。土木費については、町営住宅建替え新築事業の増額及び学校給食センターの新築建替え事業といった新規整備事業分で大幅に増加した。消防費については、4年度における消防タンク車整備による広域事務組合への負担金が大幅に増加した分が皆減により減少。教育費については、4年度の小学校改修事業に続き5年度はさらに学校給食センター新築建替え工事による建設事業費の大幅な増があったため急増しているが臨時的なものである。公債費については、5年度から償還開始したデジタル防災無線整備事業に伴う緊急防災・減災事業債により増加している。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)
人件費
補助費等
災害復旧事業費
投資及び出資金
物件費
普通建設事業費
失業対策事業費
貸付金
維持補修費
普通建設事業費(うち新規整備)
公債費
繰出金
普通建設事業費(うち更新整備)
積立金
前年度繰上充用金
性質別歳出の分析欄
人件費については、3年度、4年度と比較すると5年度は、人口が5.1%減少しているにもかかわらず類似団体平均及び前年度額よりわずかに下回った。要因としては退職手当組合負担金の大幅な減によるものが大きい。物件費については、臨時的な経費であるコロナ対策及び物価高騰対策や総合行政システム標準化やクラウド化対応委託料の増加が主な要因である。維持補修費については、除排雪経費がは前年度と比較するとほとんど降雪がなかったため大幅な減となったが、施設維持補修費は例年並みに支出があったため全体としては微減となった。扶助費について、増減傾向はコロナ関連経費が生じた2年度以降類似団体と同様だが、いずれも類似団体より給付事業費が多い。補助費等について、4年度では消防タンク車整備による広域事務組合への負担金の増加があったが令和5年度はその分が減となった。単独事業による物価高騰対策事業支援金等の交付事業は国庫・県補助を受けながら5年度も継続した経費があったため総合的には微減となった。普通建設事業費(うち新規整備)については、4年度に小学校(旧県立高校分校舎)の改修工事が行われ新校舎として整備されたことが増加要因であったが。5年度はさらに学校給食センターの新築建替え工事が行われたこと、町営住宅も建替新築工事が4年度中一時的に取りやめとなったことによる大幅な減額があったが5年度ではその分も増額しており、新規整備分が大幅に増加した。ただし、6年度以降に公共施設の改修工事等は先送りにしてきた事案が多いため更新整備分が増額する見込み。積立金については、固定資産税や普通交付税が当初見込みより増加した。その分を基金に積立てたため増額となった。貸付金について、5年度は前年度と比較すると奨学金の貸付金が貸与者卒業や新規貸付生徒数減少により減少している。繰出金については、ほぼ横ばいであったものの、類似団体平均より高い傾向にある。これは依然として会計ごとの自主財源である保険税や診療報酬等の収入が改善される見込みが薄い状況が続いていることが原因であるため、今後もこの状況が続くことが想定される。
実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)
分析欄
5年度財政調整基金残高率は、固定資産税や普通交付税の増加分の一部を基金に積み立てしたため、16.23%増の57.12%になり、標準財政規模比でみると5割以上となった。実質収支額については、平成30年度から微増傾向となっていて4年度までは望ましいとされる3~5%の目安を大幅に超過していたが、予算額を精査し収支の見直しを徹底したため、5年度では4.22%まで下げることができた。今後も適切な財政運営を目指すべくこれまで以上に不用額の精査を厳密に行う必要がある。実質単年度収支については、令和4年度までは増加傾向であり、固定資産税や普通交付税の増額分の一部を基金に積み立てたことが要因。しかし、令和5年度では大きく減少した。これは、不用額を精査し実収支に対し余力がある分を財政調整基金へ積み立てたことによるものである。今後も必要経費の精査を密に行い、財政の健全化を目指す。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)
分析欄
令和元年度以降全ての会計において収支が黒字となったため、連結実質収支も黒字となっている。実質赤字比率について、令和5年度は令和4年度と比較し8.5%の減となった。要因は、不用額の精査をこれまで以上に厳しく行い、算出された予算を充当可能基金へ積立てしたためである。今後は財政状況や健全化比率に注意し、基金の積立等財源の確保に努めて健全且つ適切な財政運営を図る。
実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)
分析欄
元利償還金については、年々増加傾向にあり令和5年度については防災行政無線デジタル化工事事業に係る元金償還の償還が始まったことで直近5年間で最高の337百万円となった。算入公債費等については、大規模な建設事業等に対して、交付税算入率の高い過疎対策事業債や緊急防災・減災事業債充を充当していることから令和2年度以降大幅に増加している。令和4年度は今別小学校改修工事、令和5年度は学校給食センター新築工事に係る地方債の借入を行ったため、これまで以上に元利償還金が増えることが見込まれる。繰上償還や新規地方債の発行抑制など対策を講じることで、実質公債費比率の引き下げを目指す。
分析欄:減債基金
該当なし
将来負担比率(分子)の構造(2023年度)
分析欄
一般会計等に係る地方債の現在高については、令和4年度に今別小学校改修工事事業、令和5年度に学校給食センター新築工事に係る地方債の借入れをしたため増加傾向となっている。充当可能基金については、令和4,5年度に物価高騰に伴う普通交付税の再算定が行われ、一部を基金積立したため、増加傾向となっている今回将来負担比率が下がったのは一時的なものだと考えられ、地方債残高の増や充当可能基金の取り崩し等により今後将来負担比率が増加することが見込まれるため、引き続き財政の健全化に努める。
基金残高に係る経年分析(2023年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)財政調整基金、町ふるさと基金及び減債基金において、固定資産税や地方交付税が見込よりも増加したため、その増加分を積立てたことから基金全体として増加した。(今後の方針)令和6年度以降で保留している大規模な解体・整備事業に基金を充当することが見込まれていたため、当面の目標としていた財政調整基金残高を10億円以上とすることができたので、保留していた学校施設大規模修繕や、公共施設の更新・長寿命化に対して適切な基金運用を行う予定。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)固定資産税や普通交付税の増加分の一部を基金に積立てため増加した。(今後の方針)今後は繰替運用に活用するなど、経費の圧縮を図るために運用を行っていく。
減債基金
減債基金
(増減理由)普通交付税が当初見込みよりも増加した他、今後の元金償還に係る利子を節減するため繰上償還を計画的に行うことを想定し、基金積立額を増加した。(今後の方針)交付税算入のない地方債の繰上償還の財源とすることで利子償還金の圧縮を図っていく。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)町ふるさと基金については、地域の特色を活かし、個性豊かな魅力ある地域づくりに資するため、地域づくり特別事業に充てるものとなっている。公共施設修繕等基金は、大規模な修繕、改修及び取壊しに充てることとなっている。ふるさと応援基金については、福祉・産業振興・教育・町政一般に充てることとなっている。(増減理由)町ふるさと基金については、町道路整備事業や町営住宅新築事業に係る財源としたため減少した。ふるさと応援基金については、コロナ禍において安定していたふるさと納税額により積み立ても行えたが、近年は充当事業費に対して納税額が少なくなり、積み立てる以上の取り崩しを余儀なくされているため、5年度は残高減となった。以降は減少傾向となる見込み。(今後の方針)町ふるさと基金については、町の重点事業に充当し、地域づくりのために活用していく。公共施設修繕等基金については、老朽化した施設の修繕や解体に充当し、安全な生活環境づくりを行っていく。ふるさと応援基金については、福祉や産業振興、教育など町づくりに活用していく予定だが、財源確保のためのふるさと納税事業にも注力する必要がある。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率については、平成30年度から令和3年度にかけていまべつ総合体育館やデジタル防災無線整備、除雪ステーションを新築しているため減価償却より新たな資産が増えていることから償却率は減少している。また、令和4年度においても県立高校の旧校舎を小学校新校舎として改修し、翌年令和5年度においても同施設敷地内に給食センターを建替え新築していることから償却規模より取得財産単価が大きいことからしばらくは類似団体より償却率が低い傾向になる。今後は既存施設については長く利活用するために、定期的な点検や、修繕による予防保全に努め、長寿命化を図る。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
債務償還比率は類似団体平均を上回っている。令和元年度については防災行政無線デジタル化事業があったため一時的に増加し、その後は繰上償還により比率は減少してきたものの、令和4年度には小学校改修工事により比率の減少が緩やかになった。令和5年度についても給食センター建替新築工事を行い、地方債発行額が急増していることから依然として債務償還比率が高い状態が続いていくため、減債基金を活用し、計画的な繰上償還等を行い比率の抑制に努める。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率は、将来負担額が充当可能財源等を下回ったことで、将来負担比率がマイナスとなり算定されなかった。主な要因として、物価高騰の影響により普通交付税の再算定が行われ、その大半を基金積立へ充てたためだと考えられる(充当可能基金の増)。現在の比率を維持できるような基金管理と公債費発行の抑制に努める。有形固定資産減価償却率については、R1~R4までの5年間で施設の新築が多いため償却率は減少している。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費率は前年度より0.1%増となった。類似団体を比較しても、近年は低い水準を維持できている。しかし、大規模な工事が実施され、それに係る起債借入の元金償還が今後始まるため、単年度あたりの公債費額が増加し、実質公債費比率も増加傾向で推移すると見込まれる。将来負担比率は、将来負担額が充当可能財源等を下回ったことで、将来負担比率がマイナスとなり算定されなかった。主な要因として、物価高騰の影響により普通交付税の再算定が行われ、その大半を基金積立へ充てたためだと考えられる(充当可能基金の増)。現在の比率を維持できるような基金管理と公債費発行の抑制に努める。
施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)
道路
橋りょう・トンネル
公営住宅
港湾・漁港
認定こども園・幼稚園・保育所
学校施設
児童館
公民館
施設情報の分析欄
道路、橋梁・トンネルといったインフラに係る資産は改修・補修こそあるが面積の増減がないため減価償却が進み、令和4で類似団体と同規模ラインとなった。ここから大きく増減する見込みは直近5年はないと見込まれるため、しばらくこのまま微増となると推測される。公営住宅については令和元年度から建替え新築により更新してきたことから、有形固定資産減価償却率は低い水準まで下がっている。学校施設に関しては旧県立高校が改修され新今別小学校となったことで新たな財産取得となったが、旧小学校については現状施設として残存していることから、全体の減価償却率には大きな変動はない。公民館については耐震補強を行う必要があるが、他の公共施設の更新を計画的に進めていることから順当に減価償却が進んでいる状態。いずれの項目においても一人当たりの数値変動は人口減による資産、面積の増が主な要因となっている。
施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)
図書館
体育館・プール
福祉施設
市民会館
一般廃棄物処理施設
保健センター・保健所
消防施設
庁舎
施設情報の分析欄
類似団体平均と比較し令和元年度までは消防施設で有形固定資産減価償却率が高くなっていたが、令和2年度に消防署の建替新築により有形固定資産減価償却率が大きく減少しその後は類似団体平均と比較し有形固定資産減価償却率が低く推移している。また、一人あたり面積が類似団体も大きく上回っており、これは少子高齢化による団員の減少で分団を統合したが、施設をそのまま残しているため施設に対しての一人あたりの面積が高くなっており、このまま横ばいで推移していくと推測される。庁舎の有形固定資産減価償却率が令和2年度以降低くなったのは防災行政無線デジタル化事業によるものであるが、この先庁舎建替えが計画施工された場合庁舎における減価償却率が再び減少する。それまでは経年による緩やかな減価償却率増となる見込みである。市民会館の有形固定資産減価償却率は依然高いままだが、類似団体平均値が大きく増加ししたため、平均よりわずかに高い状態である。しかし、過去に建設された建物の老朽化が進んでいる状況が変わらないうちは増加していくため、計画的な施設更新が必要である。
財務書類に関する情報①(2021年度)
資産合計
負債合計
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が493百万円の増加(+6.67%)となった。主な要因は交付税の増(176百万円)等により基金が303百万円の増になり、固定資産としては除雪ステーションの新設により94百万円が増となったことによる。負債総額は、前年度から25百万円の増加(+0.64%)となった。主な要因としては固定負債(地方債及び退職手当引当金等)は△172百万円となったが、流動負債(1年内償還予定地方債及び賞与等引当金)が197百万円の増になったことによる。全体及び連結も一般会計棟の増に伴い資産負債共に増加した。
純経常行政コスト
純行政コスト
2.行政コストの状況
一般会計等において、経常費用は2,589百万円となり、前年度比△178百万円の減少(△6.43%)となった。そのうち人件費等の業務費用は1,468百万円で経常費用のうち56.70%、補助金等の移転費用は1,121百万円であり経常費用のうち43.30%を占める。経常費用のうち最も金額が大きいのは移転費用の中の補助金等支出で581百万円であるが、前年度比△252百万円の減少となった。これは前年度、特別定額給付金などの新型コロナウイルス対策に関する交付金や助成金の補助金等支出があったが、今年度新型コロナウイルス対策に関する補助金等の総額が減少したためである。全体では、国民健康保険特別会計(事業勘定)、介護保険特別会計で多額の移転費用を計上しているため、一般会計等に比して715百万円大きくなっている。
本年度差額
本年度末純資産残高
本年度純資産変動額
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(2,971百万円)が純行政コスト(2,504百万円)を上回り、本年度差額は+467百万円となり、純資産残高は3,991百万円となった。詳細としては税収等及び新型コロナウイルスに関連した国県等補助金が増加した結果前年度と比べて財源は157百万円の増加となり、人件費等の純行政コストが減少したため、本年度純資産変動額が大幅に増えた。全体では国民健康保険特別会計(事業勘定)及び介護保険特別会計で保険料等が含まれるため一般会計と比べ税収等が830百万円多くなっており、本年度純資産変動額が502百万円の増となり、純資産残高は4,295百万円となった。連結が全体と比べて大きくなっているのは、後期高齢者医療広域連合、広域事務組合、市町村総合事務組合を連結したためである。
業務活動収支
投資活動収支
財務活動収支
4.資金収支の状況
一般会計等において、業務活動収支は税収等及び国県等補助金が増加したことにより136百万円増加し697百万円であった。投資活動収支は△619百万円で、基金積立金支出が623百万円で前年度から122百万円の増となっている。財務活動収支については地方債の発行額が検証したことにより地方債償還支出が地方債発行収入を上回り、財務活動収支が△21百万円となり本年度資金残高は前年度から57百万円増加し220百万円となった。全体では国民健康保険税等が税収等収入に含まれること等から業務活動収支は一般会計等より42百万円多い739百万円となっている。投資活動収支は国民健康保険及び介護保険両特別会計で基金積立金を16百万円計上したため△635百万円となり、本年度末資金残高は293百万円となった。
財務書類に関する情報②(2021年度)
①住民一人当たり資産額(万円)
②歳入額対資産比率(年)
③有形固定資産減価償却率(%)
1.資産の状況
資産総額の増加に加え人口減少が進んでいるため、住民一人当たりの資産額は増加している。歳入額対資産比率は、資産合計額が増加となったものの、コロナ関連補助金等の影響により歳入総額が依然として多く、比率は類似団体より低いままとなっている有形固定資産減価償却率が昨年に引き続き類似団体平均値を下回ったが、多くの資産の老朽化が進んできている状況となってきているため、公共施設総合管理計画に基づき、老朽化した施設について点検、診断や計画的な予防保全につとめ、公共施設の適正管理に努める。
④純資産比率(%)
⑤将来世代負担比率(%)
2.資産と負債の比率
純資産比率は、前年度と比べ増加しているが、地方債残高に資産形成に結びつかない過疎対策事業債(過疎ソフト分)が含まれているため低い傾向にあり、類似団体と比較して比率が低くなっている。将来世代負担比率は、類似団体平均値を上回っている。新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、繰上償還を行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。
⑥住民一人当たり行政コスト(万円)
3.行政コストの状況
新型コロナ対策に関する交付金はあったものの前年と比べて金額が減少したため、純行政コストは減少している。人口減少が進む中で各種特別会計等の他会計への繰出金は増加傾向にあり、社会保障給付として、子どもの医療費無償化や保育料の無償化等の独自事業を継続していくため住民一人当たりの行政コストは今後も増加基調で推移すると考える。
⑦住民一人当たり負債額(万円)
⑧基礎的財政収支(百万円)
4.負債の状況
負債総額の増加に加え、人口減少も進んでいるため、住民一人当たりの負債額は増加している。昨年度より業務活動収支が増加し投資的活動収支のマイナスが減少したため基礎的財政収支は大幅に改善した。ただし、これはコロナ関連補助金等の影響が強いと考えられるため、充当可能財源等である基準財政需要額への算入率の高い地方債を活用することにより、将来負担比率の上昇抑制に努める。また今後償還金の増加に備え地方債の抑制を行うとともに、繰上償還を行い、財政の健全化に努める。
⑨受益者負担比率(%)
5.受益者負担の状況
受益者負担率は前年度とくらべて同等になっており、類似団体平均値を下回っている。
類似団体【023035_01_0_000】