豊浦町
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2012年度
2011年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表(2020年度)
財政力
財政力指数の分析欄
近年においては類似団体内平均値とほぼ同水準だが、投資的経費の抑制等の歳出見直しや、人口減少等による個人・法人関係税の減収に加え、本町の主要産業である農業・漁業従事者の高齢化や後継者不足などが課題となっており、今後においても本町への移住・定住促進や各種事業の推進による自主財源の確保を推進し歳入確保に努める。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
令和元年度までは「町自立計画」に基づく行政改革を積極的に取り組んできた結果、類似団体平均より低い状況であったが、令和2年度において逆転(0.9ポイント増)している。今後も高齢化による扶助費の増額や大型事業(バイオガスプラント建設等)の実施による公債費等の増額が嵩んでおり、財政硬直化の抑止のためさらなる財政構造の改善が必要となる。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
類似団体平均値より51,772円下回っているが、公共施設の老朽化が進み維持管理経費が年々嵩んできている傾向にあることから、公共施設等総合管理計画の推進による各施設の長期的な老朽化対策や維持管理・更新対策など調整した上で経費節減に努める。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
類似団体平均値とは、ほぼ同水準であるが類似団体平均値より1.6高く、全国町村平均より0.9上回っている状況にある。これは、若年層の職員数が減少していることによる影響とみられ、定員管理や職員採用計画を中長期的な視点で管理していく必要がある。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
平成18年に策定した町自立計画に基づき、職員補充を抑制したことにより、類似団体平均値と比べても4.93人低くなっている。ここ数年は、多数の退職者や機構改革等により、新規・中途採用を推進しているが、退職者数分の補充が難しくなってきている状況もあり、継続して低くなっている。今後、定年延長制度の開始も控えているため、定員管理や職員採用計画を中長期的な視点で管理していく必要がある。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
実質公債費比率は全国平均(7.5ポイント)や北海道平均(6.2ポイント)、類似団体平均(5.8ポイント)を上回っており、大型事業(保育所更新、バイオガスプラント建設、いぶり噴火湾漁業協同組合支所更新補助等)の完了による地方債償還額の増に伴い、今後も実質公債費比率が年々上昇する見込みのため、新規地方債借入額の制限等によって公債費を抑制していくよう努める。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
平成20年度決算から算出されていないが、大型事業実施による地方債現在高の増額とこれに伴う充当可能基金が減額傾向にある事から、実施事業の適正化を図り財政健全化に努める。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)
人件費
人件費の分析欄
事務事業の見直しや機構改革、町自立計画による退職者の補充人数を抑制したことで職員数を削減し、類似団体平均値より下回っており、今後も定員管理の適正化に努める。
物件費
物件費の分析欄
公共施設の維持管理や各事務事業の経費が年々嵩んできている傾向にあり、類似団体平均値より高い割合(3.3ポイント)となっている。今後において維持管理経費の平準化を図るため、公共施設等総合管理計画の推進による施設の長寿命化に資する予防的保全や施設の更新など、中長期的な観点からの維持管理の見直しや各事務事業のスクラップアンドビルドを図り経費削減に努める。
扶助費
扶助費の分析欄
子育て支援施策の拡充や障がい者支援費の増加などが要因となり、類似団体平均値を0.4ポイント上回っている。政策的な独自実施事業もある事から、必要性や効果を十分に検証し、随時事業の見直しを図っていくとともに、各種手当等の資格審査の適正化や保健指導や検診事業などを推進していくことで、町民全体への健康を意識したヘルスケアの充実により扶助費の上昇傾向に歯止めをかけるように努める。
その他
その他の分析欄
類似団体平均値より大きく下回っているが、各特別会計や事業会計の財政状態の悪化に伴い、赤字補てんを目的とした繰出しが年々増額傾向であり、独立採算の原則に立ち返った受益者負担の適正化を検討・推進することで財政の健全化が図られるように努める。
補助費等
補助費等の分析欄
類似団体平均と同水準にあるが例年上回っている事から、事務事業評価や中期財政計画に基づき、各種団体への補助金・交付金の必要性、効果等の評価を適正に行い、各事務事業の見直しや廃止を推進する。
公債費
公債費の分析欄
令和元年度までは類似団体平均値と同水準であったが、近年の大型事業の実施に伴い、令和2年度以降上昇傾向となるため、投資的経費の見直しを図るとともに新規借入額を制限することで、公債費の縮減に努める。
公債費以外
公債費以外の分析欄
類似団体平均値を下回っているが、例年増加している事からも、事務事業評価や中期財政計画に基づき、財政健全化に向けて行政改革に積極的に取り組み、引き続き更なる適正化が図られるように努める。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
目的別歳出の分析欄
平成18年度に策定した町自立計画に基づいて、健全な財政運営を目指すため、人員削減、経常経費の削減、投資的経費の抑制・補助金の適正化などを実施しながら、新しいまちづくりのための主要施策に取り組んで結果、類似団体平均値と同水準もしくは低い数値の項目が多い。しかし、民生費(子どもの医療費無料化等の子育て支援施策)や衛生費(各特別会計、事業会計への繰出金の増)、公債費等においては類似団体内平均値より高い金額となっており、各特別会計や事業会計への繰出金の減額と事務事業の見直し(スクラップアンドビルド)を推進し、経費の節減・圧縮に努める。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
性質別歳出の分析欄
平成18年度に策定した町自立計画に基づいて、健全な財政運営を目指すため、人員削減、経常経費の削減、投資的経費の抑制・補助金の適正化などを実施しながら、新しいまちづくりのための主要施策に取り組んで結果、類似団体平均値と同水準もしくは低い数値の項目が多い。しかし、公債費や扶助費、各特別会計や事業会計への繰出金が類似団体平均を増加傾向で上回っており、また、公共施設等の老朽化対策にかかる経費など、物件費や普通建設事業、維持補修費の上昇が今後見込まれる。今後は計画的な財政運営を目指し、各種事業の見直し(スクラップアンドビルド)や公共施設等総合管理計画の推進により、経費の削減・圧縮に努める。
実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)
分析欄実質単年度収支は赤字だが、財政調整基金の取崩しにより、実質収支は黒字化している。なお、財政調整基金残高は年々減少しているが、ふるさと納税や決算剰余金を中心に積立てるとともに、中期的な見通しのもとに、今後の災害などの財源不足に対応するため、基金残高5億円確保を目標に、事務事業の見直しなど行財政改革を推進し、実質単年度収支の赤字解消へ健全な行財政運営に努める。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)
分析欄過去からの健全な財政運営に努めてきた結果、一般会計においては、潤沢な基金を維持してきたことにより赤字額は計上されていない。国民健康保険病院事業会計においては、一般会計からの繰出しや内部留保資金により黒字化しているものである。今後、基金や内部留保資金、繰出金等による財源補填に頼らない形での財政運営が喫緊の課題となっていることから、各会計の法定外繰出しの縮減のため、各会計の経営改革を図る。
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実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄近年の大型事業の実施により公債費は増加傾向にあるため、借入額の制限や事務事業評価による計上経費の見直し等を実施し、財政の健全化を図ることで、実質公債費比率の上昇抑制に努める。
分析欄:減債基金実績なし。
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将来負担比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄近年の地方債を活用した大型事業の実施により、地方債現在高の増加に反比例する形で基金残高が減少しており、地方債借入額の制限と各種事業の見直しを推進することで、財政の健全化に努める。
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基金残高に係る経年分析(2020年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)・ふるさと納税により基金へ積み立てた一方で、まちづくり整備基金や教育、文化及びスポーツ振興基金等にて必要な事業の財源として取崩したことで182百万円の減額となった。(今後の方針)・ふるさと納税による個々の特定目的基金に積み立て額は増加傾向にあるが、公共施設等の老朽化対策や各種事業の実施により残高が減少傾向にある事から、基金繰入の制限を実施し、中長期的に財政調整基金を5憶円確保することに努める。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)・漁業所得の減額による町民税減少に対応したことによる減少。(今後の方針)・年々繰入を行っているが、税収の急激な落ち込みや災害発生等の不測な事態への備えとして、中長期的に5億円以上を常に確保できるように努める。
減債基金
減債基金
(増減理由)・地方債償還のため49百万円を取り崩したことによる減少。(今後の方針)・令和5年度が公債費のピークとなることから、計画的な取崩しを推進するとともに、現在は実施していない積立も検討する。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)・教育、文化及びスポーツ振興基金豊浦町における教育、文化及びスポーツの振興を図るために必要な事業・まちづくり整備基金豊かな漁村環境整備事業の施設整備やまちづくりに伴う各種公共施設等の整備・小幌応援基金小幌駅の維持存続とその周辺地域の環境整備(増減理由)・教育、文化及びスポーツ振興基金当基金の使途に基づく事業として23百万円取崩し、ふるさと納税により8百万円を積み立てた。・まちづくり整備基金当基金の使途に基づく事業として117百万円取崩し、ふるさと納税及び決算剰余金として55百万円を積み立てた。・小幌応援基金小幌駅維持管理経費として2百万円取崩し、ふるさと納税により10百万円を積み立てた。(今後の方針)・ふるさと納税により、基金積立てを実施する。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
類似団体より高い比率となっており、今後も継続して償却率の上昇が見込まれるため、各施設の長寿命化や集約化、廃止などの方向性を決定し、公共施設等総合管理計画の個別施設計画により、町施設保有量の適正化を推進する必要がある。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
類似団体より高い比率となっているが、平成30年度大型事業の起債償還が始まる事から、引き続き比率が減少する見込である。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率については、基金や地方交付税などの充当財源が、地方債の現在高をはじめとする将来負担額を上回っているため、平成20年度決算からは算出されていないが、有形固定資産減価償却率が今後も上昇することが見込まれているため、各種施設の維持補修・長寿命化・更新等の対策を、計画的かつ効率的に財源をに確保しながら推進していく必要がある。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率については、基金や地方交付税などの充当財源が、地方債の現在高をはじめとする将来負担額を上回っているため、平成20年度決算からは算出されていない。しかし実質公債費比率については、類似団体に比べ高い比率で推移している状況であり、要因として公営企業に要する地方債償還の財源に充てる繰出金が多く、また、H30年度大型事業の起債償還の増加による比率の上昇が見込まれているため、地方債借入額の制限を行うなど比率の上昇を最小限に留める必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)
施設情報の分析欄
各施設において、一人当たり面積が類似団体より高い水準である事から、施設が不足している状況ではない。有形固定資産減価償却率については、ほぼ類似団体平均値と同水準であり、償却率が高い施設においては、耐震化改修や大規模修繕を実施している状況であるが、学校施設においては各集落の廃校利活用と使用施設の長寿命化を推進していく必要がある。また、定期的に修繕等の整備を促進し、個別施設計画による施設の有効活用を推進する必要がある。
施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)
施設情報の分析欄
一般廃棄物処理施設の減価償却率が類似団体と比較し高い水準にあるが、当町も構成自治体となっている西いぶり広域連合における施設更新により、減価償却率の低下が見込まれている。庁舎については、類似団体と比べても減価償却率は高い水準にあるが、耐震改修を実施済みであることからも、個別施設計画に基づき、適切に維持管理を実施していく必要がある。
財務書類に関する情報①(2020年度)
1.資産・負債の状況
前年度と比較すると、一般会計等において資産は約10.6億円(3.6%)の減少、純資産は約6.8億円(3.2%)の減少、負債は約3.7億円(4.7%)の減少となりました。また、全体会計では資産は約12.7億円(3.4%)の減少、純資産は約8.1億円(3.0%)の減少、負債は約4.6億円(4.2%)の減少、連結会計では資産は約11.8億円(3.1%)の減少、純資産は約7.5億円(2.7%)の減少、負債は約4.3億円(3.9%)の減少となりました。一般会計等において、資産減少の主な要因は、事業用資産とインフラ資産の建物減価償却累計額が増加した為です。なお、後述の行政コストの減価償却費が約11.8億円、資金収支の投資活動支出/公共施設等整備費支出が約2.3億円と公共施設の設備投資よりも減価償却が上回っていることから、有形固定資産残高については減少しました。負債減少の主な要因は、地方債残高が減少した為です。なお、資金収支計算書の財務活動支出/地方債等償還支出が約6.3億円、財務活動収入/地方債等発行収入が約3.0億円と償還額が起債額を上回っていることから、地方債残高は減少しました。
2.行政コストの状況
前年度と比較すると、経常費用は一般会計等で約89.2百万円(1.8%)の増加となっています。一方、行政サービス利用に対する対価として住民の皆さんが負担する使用料や手数料などの経常収益は一般会計等で約18.7百万円(7.2%)の減少となり、経常費用から経常収益を引いた純経常行政コストは一般会計等で約1.1億円(2.2%)の増加、臨時損益を加えた純行政コストは約88.0百万円(1.8%)増加となっています。また、純行政コストは、全体会計では約4.0億円(6.0%)減少、連結会計では約5.9億円(7.6%)減少となっています。
3.純資産変動の状況
前年度と比較すると、一般会計等では本年度末純資産残高が約6.8億円(3.2%)減少、全体会計では約8.1億円(3.0%)減少、連結会計では約7.5億円(2.7%)減少となっています。固定資産の老朽化に伴う総資産額減少による純資産残高の減少が要因として挙げられます。公共施設等総合管理計画(個別施設計画)の策定と推進により、計画的な施設集約化や複合化を進め、施設保有量の適正化を図る必要があります
4.資金収支の状況
本年度資金収支額は一般会計等で約19.7百万円のマイナスで、資金残高は約21.6百万円に減少しました。全体会計では約83.8百万円のマイナスで、資金残高は約13.8億円に減少、連結会計では約34百万円のマイナスで、資金残高は約14.6億円に減少しました。全体会計での資金の減少が顕著にみられることから、公営企業会計(病院)の運営に目を配りながら財政運営を行う必要があります。
財務書類に関する情報②(2020年度)
1.資産の状況
2.資産と負債の比率
豊浦町の純資産比率は、73.0%となっており平均値より低めの水準です。近年の施設整備(バイオガスプラントや保育所整備等)による地方債残高の増と、資産老朽化に起因する資産額の減少が主たる要因と考えられるため、公共施設等総合管理計画(個別施設計画)の策定と推進により、計画的な施設集約化や複合化を進め、施設保有量の適正化を図ります。
3.行政コストの状況
豊浦町は131万円と、新型コロナウイルス感染症の影響もあり住民一人当たりのコストは平均値より若干低めの水準ですが、増加傾向にある状況です。中期財政計画の見直しや事務事業評価の実施により、計上経費の圧縮に努め、行政活動の効率化を図ります。
4.負債の状況
豊浦町は、200万円で平均値より高めの水準です。近年の施設整備(バイオガスプラントや保育所整備等)による地方債残高の増が大きな要因となっており、また、年々増加傾向にあったため、地方債の計画的な発行を行っていきます。
5.受益者負担の状況
豊浦町の受益者負担割合は4.7%で、経常費用を経常収益で賄っている割合は平均値より低めの水準になります。各種事業の受益者負担の適正化と事務事業評価の推進により、経費の圧縮と収入の増を図ります。
類似団体【Ⅰ-0】
新篠津村
知内町
鹿部町
厚沢部町
島牧村
蘭越町
真狩村
留寿都村
喜茂別町
京極町
積丹町
仁木町
赤井川村
由仁町
月形町
浦臼町
妹背牛町
秩父別町
雨竜町
北竜町
沼田町
比布町
愛別町
中富良野町
南富良野町
和寒町
剣淵町
下川町
美深町
幌加内町
増毛町
小平町
苫前町
初山別村
遠別町
天塩町
猿払村
中頓別町
豊富町
礼文町
利尻町
利尻富士町
幌延町
津別町
清里町
小清水町
訓子府町
置戸町
佐呂間町
滝上町
興部町
西興部村
雄武町
豊浦町
壮瞥町
厚真町
平取町
様似町
えりも町
上士幌町
中札内村
更別村
豊頃町
陸別町
浦幌町
鶴居村
羅臼町
つがる市
平川市
蓬田村
西目屋村
横浜町
大間町
風間浦村
佐井村
田子町
新郷村
遠野市
陸前高田市
二戸市
八幡平市
田野畑村
にかほ市
大潟村
村山市
東根市
尾花沢市
大蔵村
鮭川村
相馬市
田村市
湯川村
昭和村
鮫川村
富岡町
大熊町
双葉町
浪江町
飯舘村
稲敷市
行方市
鉾田市
那須烏山市
上野村
片品村
川場村
阿賀野市
胎内市
粟島浦村
中野市
小海町
川上村
南牧村
南相木村
北相木村
中川村
根羽村
下條村
売木村
泰阜村
大鹿村
麻績村
朝日村
筑北村
木島平村
小川村
栄村
御前崎市
菊川市
牧之原市
新城市
設楽町
和束町
南山城村
伊根町
南あわじ市
山添村
曽爾村
御杖村
有田市
九度山町
日南町
日野町
江府町
飯南町
知夫村
美作市
新庄村
久米南町
阿武町
阿波市
勝浦町
上勝町
佐那河内村
神山町
東かがわ市
東洋町
奈半利町
田野町
安田町
北川村
馬路村
芸西村
本山町
大豊町
土佐町
大川村
梼原町
大月町
西海市
雲仙市
小値賀町
南小国町
産山村
湯前町
水上村
相良村
五木村
山江村
豊後高田市
杵築市
国東市
姫島村
西都市
西米良村
木城町
諸塚村
椎葉村
美郷町
日之影町
南九州市
十島村
宇検村
大宜味村
東村
伊江村
南大東村
伊是名村
多良間村
竹富町