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財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
ここ数年は類似団体平均、全国平均、宮城県平均を大きく上回る数値で推移しているが（平成２１：０．８０、平成２２：０．７９、平成２３：０．７８、平成２４：０．７６、平成２５：０．７６）、今後の景気動向を注視しながら、引き続き健全な財政運営に努める。
分母である経常一般財源については、臨時財政対策債の借入を抑制した一方、市税が増収したことなどにより、２７８，０５６千円増額したものの、分子である経常充当一般財源は、公共下水道事業特別会計への繰出金の増加や満期一括償還に伴う公債費の増加により、７３９，２０３千円増額となり、経常収支比率は前年度と比較し５．６％増の１００．０％となった。類似団体内順位は１７２団体中１６９位という結果となった。
人件費の抑制措置や、物件費の削減等により、人口一人当たりの決算額は－４，９４１円となり、県平均と比較し大きく下回っており、類似団体中２６位となった。
前年度は国の給与削減の実施により、ラスパイレス指数が１００を超える結果となったが、平成２５年度は、全国市平均よりは低い数値となり、類似団体中５６位という結果となった。
職員数定員適正化計画（平成１７～２２年度５ヵ年計画）により、新規採用抑制や民間委託の推進により、７．３１人から７．０８人に減少し、全国平均より上回っているものの、宮城県平均よりは下回っている。今後は、新たな定員適正化計画（平成２３～２８年度５ヵ年計画）により、更なる効率化の促進を図り、簡素で効率的な行政体制の整備に努める。
実質公債費比率は、前年度と比較し、０．４％の改善となった。全国平均や宮城県平均よりも大きく下回る数値であり、中でも類似団体中４位という結果となった。これは過去からの起債抑制等の効果が出ているものと考えられる。引き続き、起債許可団体の判定ラインとなる早期健全化基準以下の水準を保つように財政運営に努める。
経常経費充当一般財源における人件費は約１３４，７５３千円円削減され、経常収支比率に占める人件費割合は、前年度と比較し、－２．５％の結果となったが、全国平均の＋４．１％、県平均の＋２．９％と依然高い水準となっている。今後も定員管理適正計画に取り組み、継続して新規採用抑制や民間委託の推進など、行財政改革への取り組みを通じて人件費の削減に努める。
物件費総額は前年度と比較し、－１０１，９７８千円となったが、経常経費充当一般財源額は＋１３３，０８３千円となり、類似団体内順位は１７２団体中１７０位となった。要因は、職員数の削減に伴い、嘱託職員、業務委託の増加、各種ワクチンが補助事業から普通交付税で算入されるようになったことなどが考えられるが、今後事業統合など、業務のスリム化や効率化を促進し、物件費を抑制に努める。
少子高齢化社会等により社会保障関連経費が増加し、前年度と比較し、＋０．７％となった。今後も扶助費の増加は避けて通れないものと見込まれる。「社会保障と税の一体改革」や生活保護等の見直しなど、国の動向を注視していく必要がある。
公共下水道事業等への経常的な繰出金が大幅な増額となり、前年度と比較し、４．５％増となった。公営企業については、経費を節減するとともに、独立採算の原則を踏まえ、料金の適正化等を図り、普通会計の負担を削減できるように努める。
公債費における経常経費充当一般財源額は、満期一括償還による市場公募債の影響により、前年度と比較し、＋２３５，６０２千円となった。類似団体順位についても、９位から４２位いう結果となったが、今後も災害公営住宅建設事業や、一般単独事業となる新火葬場建設事業などにより、交付税算入されない起債償還及び地方債残高が大幅に増加するものと予想される。
全国平均と比較して１２．６％、宮城県平均と比較して１１．２％上回っており、特に類似団体においては、１７２団体中最下位となった。主な要因としては、物件費及び繰出金が大きく影響しているものと考えられる。
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