いすみ市

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簡易水道事業(法適用)


収集されたデータの年度

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指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2013年度)

財政力

財政力指数の分析欄

前年度と比較すると0.01ポイント減であり、類似団体平均を0.07ポイント上回り、全国平均よりも0.01ポイント低くなっている。平成17年12月5日合併後では、最低の数値となった。これは長引く景気の低迷と急速に進んでいる少子高齢化による税収の落ち込みによるものであり、合併後8年間で人口は約3,000人減少し、働く世代の減少が影響していると思われる。また県内市町村平均からは0.23ポイント下回っていることから、市税の徴収対策の強化や自主財源の確保などを積極的に推進するとともに、行政改革を進め、重複施設の見直しや適正な使用料等を策定し財政基盤の強化に努める。

類似団体内順位:40/172

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

類似団体平均から0.3ポイント、県内市町村平均からは2.7ポイント、全国平均から1.8ポイント下回っている。歳入においては、地方税をはじめ地方譲与税が減少したが、各種交付金と地方交付税の増加により一般財源総額は1.5%増加した。歳出においては合併後実施している職員の給与カット(特別職15%カット、高齢者職員の昇給の見直し、管理職手当の15%カット等)による人件費の削減を継続的に実施し、定員適正化計画に基づき定員管理に取り組んでいることから、人件費は減少している。しかし生活保護世帯の増加等と市単独事業の子ども医療費助成(高校3年生まで)や福祉タクシー事業により増加傾向にある。また学校整備で起債を起こしていることから公債費も増加傾向にある。

類似団体内順位:79/172

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度と比較し3,037円増加し、類似団体平均を27,359円下回っている。前年度に比較して増加したのは、人件費については減少したが、物件費が10.8%増加したためである。これは継続事業で実施ている統合型GIS整備事業を行っているためである。また公共施設の老朽化が進み修繕等に多額の費用がかかるようになってきたためでもある。今後は施設の統廃合を進め、施設の維持管理経費の削減に取り組んで行く必要がある。

類似団体内順位:43/172

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数については、ほぼ横ばいで推移している。類似団体平均と同じであり、全国市平均と比較し1.8ポイント低くなっている。今後も引き続き給与水準の適正化に努める。

類似団体内順位:78/172

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画を策定し、合併後定員管理に努めてきた。合併後140名の職員を削減し、定員適正化計画に掲げていた削減数を大幅に上回っているものの、全国平均とは1.77ポイント、千葉県平均とは2.09ポイント高くなっている。これは4万人規模の市としては、公立保育所の数が他の類似団体と比較すると多く、民生部門に占める職員数が他の団体に対して、突出しているためで、今後は施設の統廃合、民間委託等も検討し、定員管理の適正化を更に推進する。

類似団体内順位:67/172

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

前年度と比較し0.4ポイント減少し、年々減少傾向にはあるが、全国平均よりも0.3ポイント高く、千葉県平均よりも0.9ポイント高くなっている。類似団体平均とは3.1ポイント低くなっている。地方債現在高が減少し、標準財政規模は増加し、元利償還金に係る基準財政需要額算入額が増加している。これは合併特例債等の交付税措置起債を多く借りているためと思われる。今後は給食センター建設に伴う起債により、比率は上昇する見込みであるが、財政状況を把握し、地方債発行は必要最小限に留め、公債費比率の抑制に努める。

類似団体内順位:34/172

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

前年度に比較し17.6ポイント減少し、平成19年度からの分析開始から毎年減少しているが、類似団体平均や全国平均、千葉県平均と比較するとかなり高い数値となっている。これは、大規模事業の財源とした既発債の償還が終了する一方で、平成17年12月5日合併後に合併特例債を活用し、防災行政無線整備、小中学校の校舎、体育館の改修、統合保育所の建設等を実施したためである。今後は、投資的事業の厳選に努め将来債務の抑制を図り、新規事業の実施については、補助金等の活用を図り出来る限り起債額を抑制し、財政の健全化を図る。

類似団体内順位:129/172

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費

人件費の分析欄

合併後、定員適正化計画に基づき職員数は毎年減少し、それに伴い人件費の決算額も毎年減少している。人件費に係る経常収支比率は低くなっているが、類似団体と比較し2.6ポイント、全国平均からは2.5ポイント高くなっている。千葉県平均からは1.2ポイント下回っている。今後も平成23年に策定した第2次定員適正化計画に基づき、定員管理の適正化に取り組み人件費の削減に努める。

類似団体内順位:121/172

物件費

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、類似団体平均、全国平均、千葉県平均ともに下回っている。しかし物件費の決算額は前年度に比較し約2億2千万円増加した。これは平成24年度より4か年かけて整備している統合型GIS整備のためである。次年度以降も数値は若干上昇する見込みである。、今後は物件費が増加してしまうが業務の民間委託化を推進し、業務縮減に努めていく。

類似団体内順位:13/172

扶助費

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率については、類似団体平均、全国平均、千葉県平均を全て下回っているが、毎年微増ではあるが増加傾向にある。これは生活保護世帯の増加と市単独事業の子ども医療費助成(高校3年生まで)や福祉タクシー事業による。今後は事業精査と生活保護資格審査等の厳格化、適正化を更に進めていくことで、上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

類似団体内順位:17/172

その他

その他の分析欄

類似団体平均を2.4ポイント、全国平均を0.8ポイント下回っているが、千葉県平均より0.4ポイント高くなっている。国民健康保険事業会計の財政状況の悪化に伴い、赤字補填的な繰出金や後期高齢者医療特別会計への繰出金が多額となっている。特に介護保険の繰出金が前年度に比較し、約4千3百万円増となった。このため前年度0.6ポイント増加した。今後は、国民健康保険会計の健全化として、徴収体制の強化を行い、国民健康保険料の適正化等により繰出金を増加させないように努める。

類似団体内順位:35/172

補助費等

補助費等の分析欄

合併により消防、病院、ごみ、し尿処理、いすみ鉄道、水道事業といった広域的な行政経費に対する負担が多額になり、類似団体平均、全国平均、千葉県平均ともに全て数値が大幅に上回っているが、補助団体の内容精査等を実施し、数値自体は若干ではあるが、減少傾向にある。今後も各種団体に対する補助金については、市で定めた補助金に関する基本指針に基づき適正に処理していく。

類似団体内順位:169/172

公債費

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率については、合併後に合併特例債を活用し、防災行政無線整備、小中学校の整備、保育所の建設、基幹道路の整備等様々な事業を実施してきた。起債を起こし据え置き期間が過ぎ元金償還が始まったことにより、公債費決算額が前年度に比較し約7千万円程増加した。このことから経常収支比率に占める公債費の割合も0.4ポイント上昇した。類似団体平均、全国平均、千葉県平均よりも全て下回っているが、数値は上昇傾向にあるので今後事業選定を行い新たな起債の借入を抑制していく。

類似団体内順位:34/172

公債費以外

公債費以外の分析欄

類似団体平均よりも4.1ポイント、全国平均よりも1.4ポイント高い数値となっていて、千葉県平均と比較すると2.2ポイント低くなっている。公債費以外の数値が、類似団体等と比較した時に高い数値なのは、補助費等の割合が非常に高いためである。今後は、補助金交付について更なる内容精査を実施するとともに、補助金の補助終期の設定等を定め、補助金の抜本的見直しを実施していく。

類似団体内順位:119/172

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2012年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2011年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

財政調整基金残高は、合併後毎年増え続けている。このため4年連続で前年度を上回っている。これは実質収支額の半分以上を財政調整基金への積立をしているためである。実質収支額の比率は7%前後でほぼ推移しており、毎月の資金計画の作成、3月補正予算での不用額の減額等を行い、多額の不用額を発生しないようにしている。実質単年度収支の比率が昨年度に比較し下がったのは、高校1年生までの医療費の助成やビフ、水痘、おたふくワクチン等の予防接種補助の新規事業をはじめるにあたり、財政調整基金の取り崩しを行ったことによる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

合併以降全ての年度で、各会計は黒字決算となっている。企業会計は水道会計のみであり、特別会計は、国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療である。黒字の割合は毎年20%前後で推移し、この内半分を水道会計が占めている。今後も黒字決算が維持出来るよう財政運営に取り組んでいく。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

元利償還金については、合併前に旧町時代に建てた文化施設等による起債の償還が平成19年度に終了したため減少していたが、合併後に合併特例債を使用し各種施策事業を実施し、その借り入れの据え置き期間が終了し、償還が始まったことにより、元利償還金が増加し始めている。またそれに伴い算入公債費等が増加している。実質公債費比率の分子については、合併特例債や交付税措置のある地方債の借入が今後も見込まれることから、償還金、算入公債費等が増加していくものと予想される。

分析欄:減債基金

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

将来負担額については、合併に伴う社会基盤整備等を合併特例債を活用し積極的に実施していることや広域ごみ処理施設建設、病院事業債の償還による組合等負担の増加が見込まれ、いすみ市役所の職員構成の特性で50歳以上の職員が三分の一近くを占めることから、今後も退職手当負担見込額は横ばいで推移すると見込まれる。一方、充当可能財源等は、財政調整基金への積立がある程度見込まれることや合併特例債の借入による基準財政需要額算入見込額の増加が見込まれる。義務的経費の削減を図り、より一層の財政の健全化に努める。

基金残高に係る経年分析(2010年度)

基金残高合計

基金全体

財政調整基金

財政調整基金

減債基金

減債基金

その他特定目的基金

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2009年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

施設類型別ストック情報分析表①(2008年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設類型別ストック情報分析表②(2007年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

財務書類に関する情報①(2006年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2005年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【Ⅰ-1】

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