公共下水道
特定環境保全公共下水道
簡易水道事業(法適用)
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簡易水道事業(法適用)
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人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(人口に占める65歳以上人口の割合:37.2%(平成29年10月末時点))に加え、市内に中心となる産業がないこと等により財政基盤が弱く、類似団体平均を大きく下回っている。償却資産に係る固定資産税の増によりわずかに上昇傾向が見られるが、過去5年間ほぼ横ばいで推移しており、今後も横ばいであることが予想される。行財政運営の効率化に努めるとともに税収確保につながる定住施策や企業誘致を推進することで、地域経済の活性化を図り、自主財源確保に努める。
分母となる経常一般財源は、昨年度と比較して地方税が増(約5,147万円)となっているものの、地方交付税が減(約3億2,636万円)となっている。この影響が主な要因となり、平成29年度の経常収支比率が2.4ポイント上昇している。今後も普通交付税の減が見込まれるが、これまでの財政健全化の取組みを引き継ぎ、義務的経費の抑制に努める。
類似団体平均と比較して高い水準で推移しているのは、主に人件費が要因となっている。これは、消防業務やごみ処理業務を一部事務組合ではなく直営で実施していること等によるものであるが、これまでの行財政改革の取組みを引き継ぎ、今後も人件費の抑制に努める。
国家公務員の給与削減にあわせ、本市も平成25年7月から引き下げをおこなったところであるが、類似団体平均を上回っている。平成27年度に給与制度の総合的見直しを実施したが、今後も給与の適正化に努める。
職員数は横ばいだが、人口が年々減少しているため、人口千人当たり職員数は増となっている。今後は退職者数とのバランスを考慮しながら、各年代における採用職員数の平準化を図り、適正な人員配置に努めていく。
類似団体平均を下回っているが平成29年度は0.5ポイント上昇している。その主な要因は、新庁舎建設事業に係る借入の償還が始まったためである。今後も、過疎債などの基準財政需要額への算入公債費が有利な地方債の活用に努める。
将来負担額よりも充当可能財源等が多いことから分子がマイナスとなるため、「将来負担比率なし」となっている。過疎債などの有利な地方債のみを発行しているため、基準財政需要額への算入公債費が増えている。
委託料(クリーンセンター指定管理料、ケーブル機器更新業務等)の増により前年度比で0.5ポイント上昇している。近年、類似団体平均を上回る水準で推移しており、今後もランニングコストの削減や継続事業の見直しを図り物件費の抑制に努める。
前年度から0.8ポイント上昇しており、類似団体平均と比較して割合が高くなっている。上昇の要因としては施設型給付費や生活保護費が挙げられる。生活保護費は、引き続き適正実施や自立支援に努めなければならない。
前年度比より0.1ポイント減となっているが、類似団体平均と比較して高い水準で推移している。今後は国保・介護給付費対策に加え、老朽化が進む公共施設の計画的な維持補修が課題となる。
消防業務やごみ処理業務を直営で実施しているため類似団体平均と比較してかなり低いものとなっている。また、これまでの行財政改革による経費の見直しと削減の効果も出ている。今後も引き続き歳出の見直しを進め、経費の抑制に努める。
(増減理由)決算剰余金や基金運用益の積み立てを行った。また、ふるさと応援寄附金や合併特例債を活用して基金を積み立てることができた。減債基金を活用して繰上償還を行った。また、一般財源の不足分を補うために財政調整基金の取崩しを行った。(今後の方針)地方交付税の合併算定替による増加額の縮減や、公共施設の補修など今後も歳入・歳出の両面で厳しい財政状況が見込まれるため、基金の積み立てを行い今後の財政需要に備える。
(増減理由)基金運用益として19百万円積み立て、一般財源の不足額を補うため100百万円の取崩しを行った。(今後の方針)予算規模(約140億円)の2割を保持している。合併算定替による地方交付税の増加額が逓減しているため、今後の財政需要に備えている。一般財源が不足した場合の財源として活用する。
(増減理由)基金運用益として19百万円積み立て、繰上償還の財源として98百万円の取崩しを行った。(今後の方針)利率の動向を注視しながら繰上償還の必要性を判断し、その財源として活用する。
(基金の使途)地域振興基金…地域の活性化を図るために要する費用に充てる資金公共施設整備基金…公共施設の整備に充てる資金(増減理由)地域振興基金…基金運用益として18百万円、合併特例債を活用して158百万円、ふるさと応援寄附金分として142百万円の積み立てを行った。また、学びの21世紀塾推進事業や図書館蔵書整備事業等に充てるために16百万円の取崩しを行った。公共施設整備基金…基金運用益として10百万円、決算剰余金分として270百万円積み立てを行った。(今後の方針)地域振興基金…合併特例債・ふるさと応援寄附金による積み立てを行い、子育て支援など地域の活性化に資する施策に活用する。公共施設整備基金…今後の公共施設の維持補修等の財源として活用する。
類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が低水準となっている。これは、これまで庁舎や消防施設、図書館等、老朽化した施設の更新等を実施してきたためであると考えられる。一方、耐用年数を超過しているものも多く、今後、公共施設等総合管理計画や個別計画等に基づき、統廃合・複合化等の適正配置、並びに長寿命化対策等で適正な管理を進める必要がある。
将来負担比率は将来負担額よりも充当可能財源等が多いことから分子がマイナスとなるため、H24から「比率なし」となっている。その主な要因は地方債現在高や公営企業債等繰入見込額が減少する一方で、充当可能基金は年々増加していることなどである。有形固定資産減価償却率は類似団体と比較し低い水準である。これは、これまで庁舎や消防施設、図書館等、老朽化した施設の更新等を実施してきたためであると考えられる。
将来負担比率は将来負担額よりも充当可能財源等が多いことから分子がマイナスとなるため、H24から「比率なし」となっている。その主な要因は地方債現在高や公営企業債等繰入見込額が減少する一方で、充当可能基金は年々増加していることなどである。実質公債費比率は類似団体平均を下回っているが平成29年度は0.5ポイント上昇している。その主な要因は、新庁舎建設事業に係る借入の償還が始まったためである。今後も、過疎債などの基準財政需要額への算入公債費が有利な地方債の活用に努める。
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