牧之原市

地方公共団体

静岡県 >>> 牧之原市

地方公営企業の一覧

農業集落排水施設 簡易水道事業(法適用)


収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2016年度)

財政力

財政力指数の分析欄

アベノミクスによる景気回復から、平成24年度からはほぼ横ばいの状況が続いている。輸送関連企業が多数を占めることにより、類似団体の平均より高く、県下の平均値となっている。平成23年3月11日の東日本大震災以降、人口流出や企業の撤退が見られるため、津波浸水区域外への企業誘致などを進め、財政基盤の強化を図っている。

類似団体内順位:2/35

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

平成28年度決算では83.6%と対前年度比1.2ポイントの減少となった。平成24年度以降、市税や交付金など歳入の増減に伴うバラツキはあるものの、概ね84%程度を推移している。類似団体の平均より低く、県下の平均も下回っている。厳しい財政状況により経常的経費を抑制してきた結果の減少であるが、一部事務組合で管理、運営しているごみ処理施設等の起債償還の完了による負担金の減少も要因の一つとなっている。

類似団体内順位:4/35

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

以前より、類似団体に比べ、非常に低い額を示している。定員適正化計画による人件費の抑制など行財政改革への取り組みによる経費削減の効果が現れていると考えられる。ただし、当市は消防、ごみ処理、し尿処理、火葬、学校などの業務を一部事務組合で行っており、全部で14の組合に加入している。これらの経費は、補助費等に区分されるため、類似団体及び全国平均と比較すると低額の要因となっている。

類似団体内順位:1/35

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

以前より、類似団体の平均に比べ、低い数値で推移しており、全国市平均も下回っている。平成24年度は、東日本大震災の復興財源による給与カット(国家公務員)の影響から100を上回る状況となったが、平成25年度からは再び100を下回っている。今後は、地域の民間企業の平均給与の状況を踏まえ、より一層の給与の適正化に努める。

類似団体内順位:14/35

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成29年4月の職員数は371人で、定員適正化計画(第2次)の目標数値(368人)を上回っているが、類似団体との比較では、低い状況である。平成17年の合併で、旧2町の庁舎を部門ごとに使用しており、地方創生時代において処理すべき事務がさらに増加する中、現状ではこれ以上の職員削減は難しい。今後は、指定管理者制度や民間委託の活用、また、公共施設の統廃合などを進める検討を行い、更なる削減効果を図りたい。

類似団体内順位:4/35

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

起債許可の基準である18%を平成25年度にはじめて下回り、今年度はさらに1.9ポイント改善し、9.9%となった。合併による税の不均衡を是正するため、平成21年度に都市計画税を廃止したことが、他団体と比較し改善が遅れる要因となった。しかしながら、平成18年度に策定した「公債費負担適正化計画」を遵守してきた結果、平成25年度に計画より1年前倒しで目標を達成した。今後も、計画的な借り入れや返済を行うことで更なる財政健全化を推進する。

類似団体内順位:20/35

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、18.9%で前年度より8.5ポイント改善し、前年度に引き続き類似団体の平均及び全国平均を下回った。しかしながら、依然県平均を上回っているため、負担の軽減を図る必要がある。負担の種類は、国・県が実施した牧之原畑地帯総合整備事業の負担金や市が発行した地方債が主なものとなっており、早期の著しい改善は困難であるが、計画的な借り入れや返済を行うことにより負担の軽減を図る。

類似団体内順位:16/35

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費

人件費の分析欄

平成25年度に消防業務(相良地区)が一部事務組合から市営になったため増加したが、平成28年度から消防業務を他市に委託したため1.9ポイント減となった。ごみ処理業務及び消防業務(榛原地区)などは一部事務組合で実施しているが、市営の保育所が他団体と比較して多いため、相殺された形となっている。民間でも実施可能な部分については、指定管理者制度の導入により委託化を進めているところである。

類似団体内順位:9/35

物件費

物件費の分析欄

類似団体の中でもかなり低い数値となっているが、人件費と同様に一部事務組合でごみ処理業務、し尿処理業務及び消防業務(榛原地区)などを行っている影響が大きい。厳しい財政状況の中、需用費をはじめとする物件費の削減を行っているが、保育園等の施設の管理運営を指定管理者制度に移行しており、今後、その比率はさらに高まるものと考えられる。

類似団体内順位:3/35

扶助費

扶助費の分析欄

例年、増加傾向であったが、前年度対比0.2ポイント減少した。類似団体と比較すると、その比率は低く、県平均も下回っている。要因として介護給付等の利用者の増減が主たるものであるが、全国的に社会保障費がかなり増加している中、やや低率で推移しているため、今後もこの状態を維持できるように努める。

類似団体内順位:8/35

その他

その他の分析欄

厳しい財政状況の中で、前年度対比0.4ポイント減となった。主たる要因は土地開発基金繰出金が減少したためである。維持補修費等も類似団体及び県下の平均より低く推移している。また、今後は、道路、橋梁、公営住宅、小中学校などの公共施設の長寿命化対策に要する経費とともに維持管理経費の増加が予想されている。

類似団体内順位:5/35

補助費等

補助費等の分析欄

類似団体の中で4番目に高い数値を示しているが、これは人件費及び物件費と同様にごみ処理業務、し尿処理業務及び消防業務などを一部事務組合で実施している影響が大きい。一部事務組合に係る経費を除くと12.1%になり、類似団体の平均とほぼ同率となっている。

類似団体内順位:32/35

公債費

公債費の分析欄

類似団体及び県下の平均とほぼ同じ比率になっている。以前は、起債制限比率の指標を基に借り入れを行ってきたため、これに係る公債費も平均的な数値となったと考えられる。しかし、当市は準公債費である一部事務組合の公債費相当分や国・県の牧之原畑地帯総合整備事業負担金等も多額であることから、実質公債費比率が県下でワースト5位となっている。今後は、これらを含めた実質的な公債費全体について抑制していく。

類似団体内順位:10/35

公債費以外

公債費以外の分析欄

類似団体の平均より低く、県下の平均も下回っている。個別の性質別区分による比較の場合には、一部事務組合の影響により特徴的な差異を生じるが、全体的には、県下の平均と近い比率となっている。しかし、平成28年度に一時的に回復したが、物件費や繰出金は増加傾向であるため、より一層の改善を図り現状を維持できるように努める。

類似団体内順位:6/35

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

≪議会費≫以前より、類似団体に比べ、非常に低い額を示している。平成24年度以降、概ね3,000円程度を推移しているが、県平均より高くなっているため、より一層の改善を図り現状を維持できるように努める。≪総務費≫類似団体を下回っているが、県平均より高い金額となっている。平成28年度に光ファイバー網整備事業やコミュニティ施設の駐車場整備を実施したため、前年度対比6,561円の増となった。≪民生費≫以前より、類似団体に比べ、非常に低い額を示している。平成24年度以降増加傾向であり、介護給付等の利用者の増が主たる要因であるが、全国的に社会保障費がかなり増加している中、やや低率で推移しているため、今後もこの状態を維持できるように努める。≪衛生費≫平成24年度以降減少傾向であるが、住民一人当たり50,341円となっており、類似団体より高い金額となっている。これは、一部事務組合である榛原総合病院やゴミ処理施設への負担金が大きな要因となっている。≪労働費≫平成24年度以降減少傾向であり、類似団体より低い金額となっている。平成26年度の増加は、緊急雇用創出事業が要因である。≪農林水産業費≫類似団体を下回っているが、県平均より高い金額となっている。これは、国・県が実施した牧之原畑地総合整備事業の負担金が大きな要因となっている。しかし、国分は平成26年度で完済し、県分についても減少の一途である。平成28年度には農業基盤整備促進事業により前年度対比4,261円増となった。現状を維持できるよう一層の改善に努める。≪商工費≫以前より、類似団体に比べ、低い額を示している。平成24年度以降、概ね5,000円程度を推移していたが、平成27年度において、地域消費喚起事業(プレミアム商品券)による増、平成28年度にはふるさと納税や牧之原IC周辺の高台開発事業の可能性調査費などによる事業が増額の大きな要因である。≪土木費≫平成25年度以降増加傾向であり、平成27年度においては、社会資本整備総合交付金による市道新設や津波避難路整備等の都市防災事業、橋梁などの長寿命化対策に要する経費の増加が大きな要因である。前年度対比21,960円の減となったのはこれらの事業の一部完了によるものである。今後は、公共施設等総合管理計画や新市建設計画を基に、計画的な事業実施を図る必要がある。≪消防費≫平成25年度以降、急激に増加しており、類似団体と比べ非常に高い金額となっている。これは、津波防災まちづくり事業に加え、消防救急無線デジタル化事業や消防出張所建設などの消防広域化に伴う経費が主な要因である。平成28年度は津波防災まちづくり事業の一部完了により減少した。東日本大震災以降、人口減少が続いており、津波浸水区域等の対応が喫緊の課題であるため、総合計画等に基づく最適な事業執行が必要である。≪教育費≫以前より、類似団体に比べ、非常に低い額を示している。平成24年度以降、概ね30,000円以内を推移していたが、平成27年度からは上昇傾向である。これは、小中学校の校舎改修や空調整備が主な要因である。今後も、小中学校の老朽化対策に要する経費の増加が予想されるため、公共施設等総合管理計画に基づき、計画的な事業執行に努める。≪災害復旧費≫平成26年度以降は減少傾向にあり、以前より、類似団体に比べ、非常に低い額を示している。今年度も前年度に比べ災害が減少したため、減額となった。≪公債費≫類似団体よりは低い金額となっている。しかし、平成18年度以降20億円を越える償還が続いており、実質公債費比率は県下でワースト5位となっている。平成18年度に策定した「公債費負担適正化計画」を遵守してきた結果、平成25年度に計画より1年前倒しで目標を達成したが、今後も、計画的な借り入れや返済を行うことで更なる財政健全化を推進する。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

≪人件費≫類似団体の平均を下回っており、定員適正化計画による人件費抑制など行財政改革への取り組み効果が現れていると考えられる。ただし、県平均を上回っているため、合併以降積極的に進めてきた指定管理者への業務委託や庁舎統合など公共施設の効率的な活用等を検討し、更なる効果を図る。≪物件費≫以前より、類似団体に比べ非常に低い額を示しているが、当市は消防、ごみ処理、火葬、学校などの業務を一部事務組合で行っており、全部で14ある組合の経費は補助費等に区分されるため、類似団体と比較すると低額の要因となっている。保育園等の管理運営を指定管理者へ移行しており、今後、比率はさらに高まるものと考えられる。≪維持補修費≫厳しい財政状況の中で、類似団体より低く推移しているが、平成26年度以降は上昇傾向にある。今後は、道路、橋梁、学校などの公共施設の長寿命化対策などに要する経費の増加が予想されているため、公共施設等総合管理計画に基づく計画的な維持補修を図る必要がある。≪扶助費≫平成25年度以降は上昇傾向であるが、類似団体と比較すると、その金額は低く、県平均も下回っている。増加要因は、介護給付等の利用者の増が主たるものであるが、全国的に社会保障費がかなり増加している中、やや低額で推移しているため、今後もこの状態を維持できるように努める。≪補助費等≫平成24年以降減少を続けていたが、平成27年度から増額となっている。これは、一部事務組合におけるゴミ処理施設建設に係る負担金の増額が要因となっている。全国平均を大きく上回っているが、ごみ処理業務や消防業務など14もの一部事務組合で実施している影響が大きいと考えられる。≪普通建設事業費≫前年度対比12,509円の減となっているが、社会資本整備総合交付金事業や防災・安全交付金事業などが大きな要因である。次年度も同事業は継続されるため、類似団体を上回る見込みである。今後は、公共施設等総合管理計画や新市建設計画を基に、計画的な事業実施を図る必要がある。≪普通建設事業費(うち新規整備)≫前年度対比18,269円の減であり、社会資本整備総合交付金による市道新設や都市防災事業である津波避難タワー建設、津波避難路整備などが大きな要因である。≪普通建設事業費(うち更新整備)≫前年度に比べ増加しているが、類似団体と比較すると、その金額は低く、県平均も下回っている。今後は、学校や橋梁など公共施設の長寿命化対策に要する経費の増加が予想されるため、公共施設等総合管理計画に基づき、計画的な事業執行に努める。≪災害復旧事業費≫今年度は前年度に比べ災害が減少したため、金額も減少をした。≪公債費≫類似団体より低い金額となっている。しかし、当市は準公債費である一部事務組合の公債費相当分や国・県の牧之原畑地総合整備事業負担金などが多額であることから、実質公債費比率が県下でワースト5位となっている。平成18年度に策定した「公債費負担適正化計画」を遵守してきた結果、平成25年度に計画より1年前倒しで目標を達成したが、今後も、計画的な借り入れや返済を行うことで更なる財政健全化を推進する。≪積立金≫平成26年度以降は減少傾向にあり、類似団体と比べて低い額となっている。要因として、今年度は財政調整基金造成費が大きく減少したことがあげられる。≪繰出金≫前年度対比2,830円の減となっている。類似団体に比べ、非常に低い額となっている。より一層の改善を図り現状を維持できるように努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

○財政調整基金残高平成17年度の合併以降10億円前後を推移してきたが、平成22年3月に一部事務組合で運営する総合病院を指定管理者へ移行後は増加し、直近では25億円程の残高となっている。しかしながら、毎年度、当初予算は財源不足のため基金を取り崩す編成となっている。○実質収支額実質収支額は継続的に黒字を確保しているが、標準財政規模比は7.04%と依然高い比率を推移しているため、不用額の把握に努め4~5%台を推移するような改善の必要がある。○実質単年度収支大手企業の業績回復により税収が伸びたことから4年連続のプラスとなった。今後も、標準財政規模比で3~5%程度となるような財政運営に努める。○今後の対応税収の大幅な伸びが期待できないことから、財政調整基金を活用しながらの財政運営となることが予想される。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

一般会計及びすべての特別会計において、黒字運営となっている。黒字幅は減少傾向となっていたが、平成28年度においては増加となった。一般会計において社会資本総合整備交付金事業や津波防災まちづくり事業の一部完了などにより歳出総額が減少したことから、連結実質黒字額は増加している。今後は、各会計で適正な財政運営、企業経営を行なっていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

○元利償還金元金償還額と同額程度を毎年度借り入れているため、暫くは20億円を超える状態が続くと予想される。○組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等14の一部事務組合に加入しているため、その償還額は多額のものとなっているが、償還が完了してくる施設が多く、減少傾向である。○債務負担行為に基づく支出額国・県が実施した牧之原畑地総合整備事業の負担金によるものであるが、債務負担行為での事業は現在実施していないため、今後は減少の一途である。○実質公債費比率の分子一部事務組合の償還金や債務負担行為の支出額は減少しており、また、交付税算入率の高い市債の借り入れが多くなっているため、減少傾向である。○今後の対応早期の著しい改善は困難であるが、計画的な借り入れや返済を行い、健全な財政運営に努める。

分析欄:減債基金

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

○一般会計等に係る地方債現在高新市建設計画に基づく合併特例事業が今後も予定されているため、暫くは残高190億円前後を推移する予想である。○債務負担行為に基づく支出予定額国・県が実施した牧之原畑地総合整備事業の負担金が大部分を占めているが、国分は平成26年度で完済し、県分についても減少の一途である。○組合等負担等見込額14の一部事務組合に加入しているため、その償還額は多額のものとなっているが、償還が完了してくる施設が多く、減少傾向である。○充当可能基金大手企業の業績回復により、税収が伸びたことから4年連続の増加となっているが、経済状況が大きな影響を及ぼすため、今後も健全な財政運営に努め、30億円以上を維持する。○基準財政需要額算入見込額従来に比べ、合併特例事業債や臨時財政対策債など交付税算入率が高い市債の借り入れが多いため、その算入見込額は増加傾向である。○将来負担比率の分子一部事務組合の地方債や債務負担行為の残高は減少しており、また、交付税算入率の高い市債の借り入れが多くなっているため、減少傾向である。○今後の対応早期の著しい改善は困難であるが、計画的な借り入れや返済を行うことにより負担の軽減を図る。

基金残高に係る経年分析(2015年度)

基金残高合計

基金全体

財政調整基金

財政調整基金

減債基金

減債基金

その他特定目的基金

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率、将来負担比率は、27.4%で前年度より15.2ポイント改善し、前年度に引き続き類似団体の平均及び全国平均を下回った。しかしながら、依然県平均を上回っているため、負担の軽減を図る必要がある。負担の種類は、国・県が実施した牧之原畑地帯総合整備事業の負担金や市が発行した地方債が主なものとなっており、早期の著しい改善は困難であるが、計画的な借り入れや返済を行うことにより負担の軽減を図る。

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2014年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2013年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【Ⅰ-0】

新篠津村 知内町 鹿部町 厚沢部町 島牧村 蘭越町 ニセコ町 真狩村 留寿都村 喜茂別町 京極町 積丹町 仁木町 赤井川村 月形町 浦臼町 妹背牛町 秩父別町 雨竜町 北竜町 沼田町 比布町 愛別町 南富良野町 和寒町 剣淵町 下川町 美深町 幌加内町 増毛町 小平町 苫前町 初山別村 遠別町 天塩町 猿払村 中頓別町 豊富町 礼文町 利尻町 利尻富士町 幌延町 清里町 置戸町 滝上町 興部町 西興部村 雄武町 豊浦町 壮瞥町 厚真町 様似町 えりも町 上士幌町 中札内村 更別村 豊頃町 陸別町 浦幌町 鶴居村 つがる市 平川市 蓬田村 西目屋村 横浜町 風間浦村 佐井村 新郷村 遠野市 陸前高田市 二戸市 八幡平市 田野畑村 にかほ市 大潟村 村山市 東根市 尾花沢市 大蔵村 鮭川村 相馬市 田村市 湯川村 昭和村 鮫川村 富岡町 大熊町 双葉町 浪江町 飯舘村 稲敷市 行方市 鉾田市 那須烏山市 上野村 片品村 川場村 阿賀野市 胎内市 粟島浦村 中野市 小海町 川上村 南牧村 南相木村 北相木村 中川村 根羽村 下條村 売木村 泰阜村 大鹿村 麻績村 朝日村 筑北村 木島平村 小川村 栄村 御前崎市 菊川市 牧之原市 新城市 和束町 南山城村 伊根町 南あわじ市 山添村 曽爾村 御杖村 有田市 九度山町 日南町 日野町 江府町 知夫村 美作市 新庄村 久米南町 阿武町 阿波市 上勝町 佐那河内村 東かがわ市 東洋町 奈半利町 田野町 安田町 北川村 馬路村 芸西村 本山町 大豊町 土佐町 大川村 梼原町 西海市 雲仙市 小値賀町 南小国町 産山村 湯前町 水上村 相良村 五木村 山江村 豊後高田市 杵築市 国東市 姫島村 西都市 西米良村 諸塚村 椎葉村 日之影町 南九州市 十島村 宇検村 大宜味村 東村 伊江村 南大東村 伊是名村 多良間村 竹富町