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特定地域排水処理施設 簡易水道事業(法適用) 農業集落排水施設 簡易水道事業(法適用)


収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2018年度)

財政力

財政力指数の分析欄

長野県の最北端に位置する全国有数の豪雪地帯であり、過疎地に指定されている本村は、人口の減少と全国平均を上回る高齢化率(平成30年度末50%)に加え、民間企業の起業・進出が十分でないことから財政基盤は脆弱であり、類似団体平均を下回っている。今後も地方税の徴収強化、付加価値の高い商品開発と地産地消、産業振興等を促進し地方税等の確保を図る。また、総合振興計画に沿った「日本一安心できる村づくり」を推進しつつ、歳出の徹底的な見直しによる歳出削減を行い財政の健全化に努める。

類似団体内順位:94/151

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

近年公債費の削減に努めている。平成30年度に交付税の算定誤りにより、歳入が減、18.4ポイントの増となった。今後も、行財政改革への取組みを通じて義務的経費の削減に努め、類似団体平均を上回ることのないように水準維持に努める。

類似団体内順位:91/151

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体を上回っている要因は、本村は豪雪地帯のため冬期間職員を雇用し道路除雪及び高齢者等の住宅除雪等を実施しており除排雪費用に多額な経費を要していることが大きな要因である。事業の見直し等によるコスト削減に努めるとともに、臨時職員を含め職員採用計画を見直す等コスト削減に努める。

類似団体内順位:131/151

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

従来から職員給の運用として昇給短縮を少なくしてきたが、類似団体に近い水準となってきている。

類似団体内順位:45/151

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均より高い状況にある。面積が広大で、集落が広範囲に点在している地理的要因が大きい。こうした条件下で住民サービスの施策を展開するためには一定の職員数を確保する必要があるが、「栄村定員管理計画」に基づき新規採用職員の抑制や事務事業の見直しや効率化を図り、臨時職員を含めた職員数の適正管理に努める。

類似団体内順位:128/151

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

起債の新規発行の抑制に努めているが、0.2ポイント増加となった。要因は、平成30年度は元利償還金の増等による。今後も、住民ニーズを的確に把握した事業選択により起債発行の抑制に努める。

類似団体内順位:60/151

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

減債基金の積立により将来負担率は、0となっている。今後も、行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

類似団体内順位:1/151

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費

人件費の分析欄

類似団体に比し職員数が多いことのほか、時間外勤務手当の増加が要因である。「栄村定員管理計画」に基づき新規採用職員の抑制や事務事業の見直しや効率化を図る一方、時間外勤務の縮減に努める。

類似団体内順位:102/151

物件費

物件費の分析欄

前年度より4.2ポイント増加し類似団体平均を上回った。要因として観光施設委託料へ委託料の増による。今後も経費削減に努める。

類似団体内順位:117/151

扶助費

扶助費の分析欄

前年度より0.1ポイント増加となったが、当村は少子化により児童手当のほか、福祉医療費用等児童に係る扶助費が少ない。また、生活保護世帯も少ないことから従来より類似団体平均を下回っている。今後も各種事業の適正化に努める。

類似団体内順位:25/151

その他

その他の分析欄

普通建設事業費の増は社会資本整備総合交付金事業、減債基金積み立て、の増によることが主な要因で、前年度より4.2ポイント増加し、類似団体平均を上回った。今後は繰出金の抑制に努めるとともに、コスト削減に努める。

類似団体内順位:102/151

補助費等

補助費等の分析欄

新規雇用補助金、広域バス路線運行経費(秋山郷路線)補助金増により、前年度より4ポイント増加したが類似団体平均に比べると低い状態である。今後も補助金を交付している各種団体の活動状況に一層注意しつつ、適正な補助金支出に努める。

類似団体内順位:31/151

公債費

公債費の分析欄

起債の新規発行の抑制に努めているが、2.2ポイント増加となった。要因は、平成30年度は元利償還金の増等による。今後も、起債対象事業の精査、選択により起債発行の抑制に努める。

類似団体内順位:71/151

公債費以外

公債費以外の分析欄

類似団体を下回っているのは、主に扶助費の水準が低いことにある。今後も経費削減及び経常一般財源である税収の確保に努める。

類似団体内順位:94/151

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費、労働費、商工費、災害復旧費等が類似団体の中で高い水準にある。総務費は減債積立金、労働費は新規雇用奨励事業補助金、商工費は観光施設管理事業費、災害復旧費は平成29年10月の豪雨災害、平成30年5月の地震災害による復旧事業費が主な要因である。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

人件費、物件費、維持補修費、災害復旧費及び積立金が類似団体の中で高い水準にある。人件費は職員数が多いこと、物件費、維持管理費は広大な面積を有し道路等のインフラ資産が多いこと。災害復旧費は平成29年災、平成30年災の災害復旧費に比し歳出決算総額は、住民一人当たり197万6千円で、前年よりも89千円増額となったのは人口減少のためである。また、主な構成項目である人件費は、住民一人当たり37万7千円と類似団体平均と比べて高い水準にある。これは、当村が271.51㎡と広大な面積に31集落が広範囲に点在しているため、きめ細やかな住民サービスの施策を展開に、一定の職員数を確保しているため類似団体平均よりも職員数が多いことが要因となっている。なお、平成30年度は、第三セクターへの出資がなかったが、山間傾地のため民間事業者が少なくスキー場や診療所を直営で行っているほか、上下水道の公営企業においても人口が少ないため独立採算が難しいく類似団体平均よりも繰出し金が高い水準となっている。

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

財政調整基金は、-406,328千円(-30.2%)となった。標準財政規模は、前年度比-90,916千円(-4.7%)と下がったことにより標準財政規模比は50.97%となった。また、実質収支額は、51,336千円(+29.8%)であったことから、標準財政規模比は12.16%となった。。一方、実質単年度収支は、7,435千円マイナスが縮小したが、標準財政規模の縮小により、標準財政規模比は0.74%マイナスが拡大した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

一般会計については、(7)実質収支比率等に係る分析表のとおり。また、公営企業等の特別会計については、一般会計からの繰り入れで財政運営を行っていることから1%以内の数値に留まっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

一般会計については、平成30年度は前年度より地方交付税が減少した。公営企業会計については、一般会計からの繰り入れで財政運営を行っていることから、1%以内の数値に留まっている。

分析欄:減債基金

満期一括償還地方債なし

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

将来負担額(A)前年度比74百万円、充当可能財源等(B)前年度比-281百万円となり、(A)-(B)将来負担比率の分子は、-823百万円と303百万円減少した。引き続き、新規発行債の抑制や基金の運用の適正化に努める。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)・減債基金は、将来の償還に備えて今年度3億円を積立て残高は600,179千円となった。・栄村東日本大震災復興交付金基金は、105,018千円を取崩し、58,460千円の積立を行い、残高は43,890千円となった。・基金全体では、910,980千円を取崩し、693,832千円の積立を行い、残高2,279,112千円(-217,148千円)となった。(今後の方針)・栄村東日本大震災復興交付金は令和2年度、栄村震災復興特別基金も令和3年度終了となるため、歳出を抑制し財政調整基金の繰入を抑える。

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)・積立額173,943千円、取り崩し額580,272千円(-406,328千円)で、残高は938,385千円となった。(今後の方針)・過去の実績を踏まえ、主に災害等により生じた経費または災害により生じた減収を補てんするための経費として活用する。また、期末残高を5億から6億円程度を目途としていく。

減債基金

減債基金

(増減理由)・今後の村債の償還に必要な財源を確保し、将来にわたる村財政の健全な畝意に資するため3億円の積立てをおこない6億円とした。(今後の方針)・村の年間の償還額2年分程度にあたる、6億円程度を目途に積立をし積立を行い、その後積立計画はない。

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)・栄村義務教育施設整備基金・・・義務教育施設整備、充実等に要する費用の財源・栄村ふるさと創生基金・・・「自ら考え自ら実践する地域づくり」に要する経費の財源・栄村克雪対策基金・・・冬期間における住民の安全と生活環境の維持向上を図るため、雪害対策事業の経費の財源・農業振興基金・・・農業の振興に要する費用の財源・栄村東日本大震災復興交付金基金・・・震災復興交付金事業等に要する経費の財源・栄村震災復興特別基金・・・長野県北部地震による災害からの復興事業等に要する経費の財源(増減理由)・農業振興基金・・・ふるさと納税寄付金(農業振興寄付)を積立て、栄村産米の生産振興を図っている。平30年度は平成29年度に比べ寄付金が増になったが、経費に充当したため基金残は減となった。(今後の方針)・栄村震災復興特別基金・・・復興期間である平成33年度までに事業計画に基づき取崩す計画である。・特定目的基金・・・基金の使途目的に沿い、取り崩し必要な積立を行っていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

当村では、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の全体の状況を把握し、長期的な視点で更新・統廃合・長寿命化など計画的に進めることにより、財政負担の軽減・標準化と、公共施設等の最適な配置を図っている。平成29年度に比べ、有形固定資産減価償却率が増加しているが、これは道路施設等のインフラ資産の経年化による償却額の増が主な原因である。今後は、インフラ資産の長寿命化対策等、計画的な対応に取組んでいく。

類似団体内順位:63/121

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

平成23年に発生した長野県北部地震に伴う災害復旧事業のため、起債発行が増となり、その償還により債務償還比率は増加傾向となっている。現在は、地方債の借入抑制に努めている。また、本村は同級他団体に比べて職員数が多く、人件費が高い水準であるため、今後適正な人員配置に努めていく。

類似団体内順位:84/151

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は、同級他団体に比べ依然として高い状態である。これは道路等を中心としたインフラ資産の償却率が高いためであり、これらインフラ資産の長寿命化対策を計画的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率について、平成26年度からの5か年は5~8%の間で推移しており、同級他団体よりも低い水準である。今後もこの水準を維持していけるよう、各種事業の必要性を見極め、不必要な起債発行を抑制していく。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

【道路・橋梁・隧道】一人あたり道路延長が類似団体に比べ長いのは、人口が1,700人余りに対し面積が271.66?と広く、小集落が各地に点在していることが大きな要因である。また、道路、橋梁、隧道の償却率についても全体の有形固定資産償却率を上回っており、長寿命化対策等、対応が必要である。【公営住宅】公営住宅については2011年3月12日に発生した長野県北部地震による災害復興住宅等の整備を行ったこと等により、比較的経年化が進んでいないことが償却率が低い要因となっている。【保育所・学校施設】学校等施設については、保育所が1施設、小学校が1施設、中学校が1施設あり、いずれも建設年度が古く、償却率が高くなっている。【公民館】公民館についても、2011年3月12日に発生した長野県北部地震後に整備した施設が多いことから経年化が進んでいないものが多く、償却率は低くなっている。

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

【体育館・福祉施設】村内にそれぞれ1施設であり、いずれも建設年度が古く、償却率が高くなっている。長寿命化に向けた対応の検討が必要である。【一般廃棄物処理施設】隣接自治体との一部事務組合による施設である。施設建設が古く経年化が進んでおり、計画的な修繕を行っている。【消防施設】隣接自治体との一部事務組合による施設である。近年、消防本部施設の更新を行ったことから経年化は進んでいない。【庁舎】建設から16年が経過し、近年は空調設備等の突発的な故障が増えており、そうした設備の計画的な更新・修繕を進めている。

財務書類に関する情報①(2017年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【Ⅰ-0】

新篠津村 知内町 鹿部町 厚沢部町 島牧村 蘭越町 ニセコ町 真狩村 留寿都村 喜茂別町 京極町 積丹町 仁木町 赤井川村 月形町 浦臼町 妹背牛町 秩父別町 雨竜町 北竜町 沼田町 比布町 愛別町 南富良野町 和寒町 剣淵町 下川町 美深町 幌加内町 増毛町 小平町 苫前町 初山別村 遠別町 天塩町 猿払村 中頓別町 豊富町 礼文町 利尻町 利尻富士町 幌延町 清里町 置戸町 滝上町 興部町 西興部村 雄武町 豊浦町 壮瞥町 厚真町 様似町 えりも町 上士幌町 中札内村 更別村 豊頃町 陸別町 浦幌町 鶴居村 つがる市 平川市 蓬田村 西目屋村 横浜町 風間浦村 佐井村 新郷村 遠野市 陸前高田市 二戸市 八幡平市 田野畑村 にかほ市 大潟村 村山市 東根市 尾花沢市 大蔵村 鮭川村 相馬市 田村市 湯川村 昭和村 鮫川村 富岡町 大熊町 双葉町 浪江町 飯舘村 稲敷市 行方市 鉾田市 那須烏山市 上野村 片品村 川場村 阿賀野市 胎内市 粟島浦村 中野市 小海町 川上村 南牧村 南相木村 北相木村 中川村 根羽村 下條村 売木村 泰阜村 大鹿村 麻績村 朝日村 筑北村 木島平村 小川村 栄村 御前崎市 菊川市 牧之原市 新城市 和束町 南山城村 伊根町 南あわじ市 山添村 曽爾村 御杖村 有田市 九度山町 日南町 日野町 江府町 知夫村 美作市 新庄村 久米南町 阿武町 阿波市 上勝町 佐那河内村 東かがわ市 東洋町 奈半利町 田野町 安田町 北川村 馬路村 芸西村 本山町 大豊町 土佐町 大川村 梼原町 西海市 雲仙市 小値賀町 南小国町 産山村 湯前町 水上村 相良村 五木村 山江村 豊後高田市 杵築市 国東市 姫島村 西都市 西米良村 諸塚村 椎葉村 日之影町 南九州市 十島村 宇検村 大宜味村 東村 伊江村 南大東村 伊是名村 多良間村 竹富町