公共下水道 簡易水道事業(法適用) 農業集落排水施設 特定公共下水道
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財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
ここ数年は類似団体平均、全国平均、宮城県平均を大きく上回る数値で推移しているが(平成20:0.80、平成21:0.80、平成22:0.79、平成23:0.78、平成24:0.76)、今後の景気動向を注視しながら、引き続き健全な財政運営に努める。
人件費の抑制の効果などにより分子である経常経費充当一般財源は減額し、分母である臨時財政対策債も大幅に減額となったものの、市税が東日本大震災から復調したことにより、経常一般財源が増額したため、経常収支比率は前年度と比較し、5.7%改善された。
前年度と比較し、60,690円と大幅な減額となったが、これは東日本大震災による災害廃棄物処理事業における一次処理分の委託料が終了したことなどによる。
国の給与削減の実施により、ラスパイレス指数が100を超える結果となった。全国市平均よりは低い数値であるものの、当市の財政状況等を総合的に鑑み、平成25年7月より、平均約4.5%の給与を削減し、人件費抑制の措置を講じた。
職員数定員適正化計画(平成17~22年度5ヵ年計画)により、新規採用抑制や民間委託の推進により、7.40人から7.31人に減少し、全国平均より上回っているものの、宮城県平均よりは下回っている。さらに職員数を比較すると、平成5年に440名であったが、平成24年は360名と大幅に削減している。今後は、新たな定員適正化計画(平成23~28年度5ヵ年計画)により、更なる効率化の促進を図り、簡素で効率的な行政体制の整備に努める。
実質公債費比率は、前年度と比較し、0.1%の改善となった。全国平均や宮城県平均よりも大きく下回る数値であり、中でも類似団体中1位という結果となった。これは過去からの起債抑制等の効果が出ているものと考えられる。引き続き、起債許可団体の判定ラインとなる早期健全化基準以下の水準を保つように財政運営に努める。
経常経費充当一般財源における人件費は約9,500万円削減され、経常収支比率に占める人件費割合は、前年度と比較し、-2.3%の結果となったが、全国平均の+5.5%、県平均の+4.7%と依然高い水準となっている。今後も定員管理適正計画に取り組み、継続して新規採用抑制や民間委託の推進など、行財政改革への取り組みを通じて人件費の削減に努める。
平成24年度における物件費は微増となり、類似団体内順位は172団体中170位となった。要因は、職員数の削減に伴い、嘱託職員、業務委託の増加、及び電子機器等の購入などが考えられるが、今後事業統合など、業務のスリム化や効率化を促進し、物件費を抑制に努める。
前年度と比較し、-1.1%となったものの、今後更なる少子高齢化社会が進むことなどを考慮すると、扶助費の増加は避けて通れないものと見込まれる。「社会保障と税の一体改革」や生活保護等の見直しなど、国の動向を注視していく必要がある。
その他に係る経常収支比率が全国平均及び宮城県平均を上回っているのは、繰出金が主な要因である。公共下水道事業等への繰出金が増額となり、前年度と比較し、0.8%増となった。公営企業については、経費を節減するとともに、独立採算の原則を踏まえ、料金の適正化等を図り、普通会計の負担を削減できるように努める。
公債費における経常経費充当一般財源額はほぼ同額であったものの、経常一般財源が増加したため、-0.4%となった。類似団体中9位という結果だが、今後災害公営住宅建設事業や、一般単独事業となる新火葬場建設事業などにより、交付税算入されない起債償還及び地方債残高が大幅に増加するものと予想される。
全国平均と比較して9%、宮城県平均と比較して8.6%上回っており、特に類似団体においては、172団体中167位となった。主な要因としては、人件費と物件費が大きく影響を及ぼしているためである。
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