南さつま市

地方公共団体

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地方公営企業の一覧

簡易水道事業（法適用） 農業集落排水施設 市立坊津病院 簡易水道事業（法適用） 公共下水道 漁業集落排水施設

収集されたデータの年度

2023年度 2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202331,000人32,000人33,000人34,000人35,000人36,000人37,000人38,000人39,000人40,000人41,000人42,000人住民基本台帳人口住民基本台帳人口　うち日本人国勢調査人口

産業構造

12.3%21.0%66.7%0200030004000500060007000800090001000011000第１次産業第２次産業第３次産業

財政比較分析表（2017年度）

財政力

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率に加え、基幹産業である農林水産業の衰退や安定した雇用を確保する産業がないことから税源に乏しく、類似団体平均を下回る水準で推移している。今後は、行政改革大綱に基づく集中改革プログラムの実施や財政健全化計画の数値目標の達成に向け、行政のスリム化と財政の健全化に向けた取り組み強化に努める。

類似団体内順位：101/128
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230.280.30.320.340.360.380.40.420.440.46当該団体値類似団体内平均値

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

平成１７年度の合併以来、人件費の削減等を進めているが、社会保障費の増加や大型事業実施に係る市債元金償還開始による公債費の増加により、経常経費の大幅な削減は進んでいない。今後は、行政改革大綱に基づく集中改革プログラムの実施や財政健全化計画の数値目標の達成に向け、行政のスリム化と財政の健全化に向けた取り組み強化に努める。

類似団体内順位：37/128
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202386％88％90％92％94％96％98％100％当該団体値類似団体内平均値

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均値を上回る状況が継続している。人件費については、定員管理適正化計画に基づき計画的に削減を進めている。物件費については、公共施設の維持管理経費が依然として多いが、平成２９年度は、ふるさと納税返礼品が増加したことを受けて大きく増加した。今後は、行政改革大綱に基づく集中改革プログラムの実施や財政健全化計画の数値目標の達成に向けた取り組みのほか、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の統廃合や民営化等を住民の理解を得ながら着実に進めて、経費の削減に努める。

類似団体内順位：101/128
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023120,000円140,000円160,000円180,000円200,000円220,000円240,000円260,000円280,000円300,000円320,000円340,000円当該団体値類似団体内平均値

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

指数は類似団体平均に対して平成２５年度は若干上回っていたが、それ以降は下回る水準で推移している。本市は平成１７年の合併以降新規採用職員数を抑制した結果、総職員数に対して入庁２０～３０年の職員の割合が大きくなり、指数を高める要因となっていたが、退職等によりその年代の職員数が年々減少しているため、類似団体平均を下回る指数となっている。なお、分析に使用した数値は前年度数値を引用している。

類似団体内順位：26/128
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220239596979899100101102103104105106当該団体値類似団体内平均値

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数は、平成１７年の合併時から平成３０年４月までの１２年間で２１８人減少したものの、人口減少が進んでいることから、人口当たりの職員数は類似団体平均を上回る水準で推移している。今後も、事務事業の見直しや施設の統廃合を進めながら、定員管理適正化計画に基づいて職員数の削減に努める。

類似団体内順位：108/128
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220239人9.5人10人10.5人11人11.5人12人12.5人13人13.5人14人当該団体値類似団体内平均値

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均より低くなっているものの、大型の施設整備事業等を行ったことにより地方債の元利償還金は増加している。今後も、公共施設等除却事業等の先送りできない大型事業が計画されているため、公債費が膨らむことが予想されるが市債の発行を抑制し、公債費の負担軽減に努める。

類似団体内順位：26/128
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220237％8％9％10％11％12％13％14％15％16％17％当該団体値類似団体内平均値

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

将来負担額に対し、基金等の残高が大きいため将来負担比率の表示はない。今後も起債残高の適正な管理を行っていく。

類似団体内順位：1/128
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230％20％40％60％80％100％120％140％当該団体値類似団体内平均値

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2017年度）

人件費

人件費の分析欄

定員管理適正化計画に基づき職員数の削減を進めているものの、類似団体平均と比べて高い水準で推移している。これは、合併により職員数が多いことや、病院や特別養護老人ホームなどを直営で管理しているため、そこに従事する職員を多く抱えていることなどが主な要因である。今後は、民間委託の推進や、行政嘱託員をはじめとする嘱託員報酬や委員等報酬の制度見直しを進めるなど人件費の適正化に努める。

類似団体内順位：117/128
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202323％24％25％26％27％28％29％30％31％32％33％34％当該団体値類似団体内平均値

物件費

物件費の分析欄

類似団体平均より低くなっているものの、合併に伴い類似の公共施設が多く存在しているため、施設の管理費に多額の経費を要している。今後は、公共施設の統廃合を進めるなど、必要性や効率性等を十分に検討し、見直し・合理化に努める。

類似団体内順位：12/128
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220238.5％9％9.5％10％10.5％11％11.5％12％12.5％13％13.5％14％当該団体値類似団体内平均値

扶助費

扶助費の分析欄

類似団体とほぼ同水準で推移しているものの、少子高齢化により子育て支援や高齢者支援に係る経費は年々増加傾向にある。今後は、市の単独事業については、改めて費用対効果を検証して、見直しを行うなど扶助費の適正化に努める。

類似団体内順位：53/128
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220237％7.5％8％8.5％9％9.5％当該団体値類似団体内平均値

その他

その他の分析欄

類似団体平均をやや下回る水準で推移しており、健全な財政に寄与しているものと考えている。今後は、いっそう高齢化が進むため、後期高齢者医療特別会計および介護保険特別会計繰出金の増加が見込まれるが、健康増進への取り組みや保険料の適正化に向けた取り組み等を行い、各会計の支出を抑制し、普通会計への負担を軽減できるよう努める。

類似団体内順位：48/128
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202312.5％13％13.5％14％14.5％15％15.5％当該団体値類似団体内平均値

補助費等

補助費等の分析欄

類似団体平均より低くなっており、健全な財政に寄与しているものと考えている。今後は、清掃センター建設のための一部事務組合への負担金等、経費の増加が見込まれるが、補助金等見直し基準等に基づき、事業実績の精査や団体自立のための指導等の取り組みを行い、経費の削減に努める。

類似団体内順位：5/128
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220234％5％6％7％8％9％10％11％12％13％14％当該団体値類似団体内平均値

公債費

公債費の分析欄

大型の施設整備事業等を行ったことにより地方債の元利償還金が増加したため、類似団体平均を上回っている。今後も、公共施設等除却事業等の先送りできない大型事業が計画されているため、公債費が膨らむことが予想されるが、財政健全化計画に基づいて地方債発行額の抑制に努める。

類似団体内順位：104/128
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202318％19％20％21％22％23％24％25％26％当該団体値類似団体内平均値

公債費以外

公債費以外の分析欄

類似団体平均より低くなっているものの、扶助費については年々増加傾向にあり、また、人件費については定員管理適正化計画に基づき削減を進めているが、依然として類似団体に比べて高い水準となっている。今後も、人件費、扶助費をはじめとする各経費について、各面からコスト削減に努める。

類似団体内順位：15/128
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202365％66％67％68％69％70％71％72％73％74％75％当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2017年度）

議会費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220234,200円4,400円4,600円4,800円5,000円5,200円5,400円5,600円5,800円6,000円6,200円当該団体値類似団体内平均値

労働費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円4,500円当該団体値類似団体内平均値

消防費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202320,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円当該団体値類似団体内平均値

諸支出金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円100円200円300円400円500円600円700円当該団体値類似団体内平均値

総務費

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023100,000円150,000円200,000円250,000円300,000円350,000円当該団体値類似団体内平均値

農林水産業費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202324,000円26,000円28,000円30,000円32,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円当該団体値類似団体内平均値

教育費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350,000円60,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円10円20円30円40円50円60円70円当該団体値類似団体内平均値

民生費

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023160,000円180,000円200,000円220,000円240,000円260,000円280,000円300,000円当該団体値類似団体内平均値

商工費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220238,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円20,000円22,000円24,000円26,000円28,000円30,000円32,000円34,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧費

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-1,000円0円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円9,000円10,000円11,000円12,000円当該団体値類似団体内平均値

衛生費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202330,000円40,000円50,000円60,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円当該団体値類似団体内平均値

土木費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202335,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202365,000円70,000円75,000円80,000円85,000円90,000円95,000円100,000円105,000円110,000円当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出の分析欄

類似団体平均に比べて大きく上回っているのは、総務費、民生費、消防費、教育費となっている。前年度と比較すると、総務費については、本庁舎耐震化事業やふるさと納税返礼品に要する経費等により増加している。民生費については、臨時福祉給付金の減額及び国民健康保険特別会計繰出金の減額があったものの、子育て支援・高齢者支援に要する経費は増加している。消防費については、防災センター建設完了による減額があったものの、消防救急無線デジタル化及び消防指令システム施設整備事業に伴う費用負担があるため高い水準となっている。教育費については、小学校大規模改修や陸上競技場整備等の大型事業の実施に伴い増加している。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2017年度）

人件費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202380,000円85,000円90,000円95,000円100,000円105,000円110,000円115,000円120,000円125,000円130,000円当該団体値類似団体内平均値

補助費等

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202320,000円40,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円200,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧事業費

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-1,000円0円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円9,000円10,000円11,000円12,000円当該団体値類似団体内平均値

投資及び出資金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円4,500円当該団体値類似団体内平均値

物件費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202340,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円200,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202360,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円200,000円当該団体値類似団体内平均値

失業対策事業費

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-2円0円2円4円6円8円10円12円14円16円18円20円22円24円26円28円当該団体値類似団体内平均値

貸付金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円2,000円4,000円6,000円8,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円当該団体値類似団体内平均値

維持補修費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円8,000円9,000円10,000円11,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費（うち新規整備）

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202310,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202365,000円70,000円75,000円80,000円85,000円90,000円95,000円100,000円105,000円110,000円当該団体値類似団体内平均値

繰出金

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202352,000円54,000円56,000円58,000円60,000円62,000円64,000円66,000円68,000円70,000円72,000円74,000円76,000円78,000円80,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費（うち更新整備）

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202320,000円30,000円40,000円50,000円60,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円当該団体値類似団体内平均値

積立金

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202310,000円20,000円30,000円40,000円50,000円60,000円70,000円80,000円90,000円100,000円110,000円120,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円10円20円30円40円50円60円70円当該団体値類似団体内平均値

性質別歳出の分析欄

類似団体平均と比べて、人件費及び扶助費が大きく上回る水準で推移している。人件費については、職員定員適正化計画に基づく職員数の適正化を進めているものの、依然として職員数が多いことや、４０～５０代の職員の割合が高いため人件費を引き上げていること等が主な要因である。扶助費については、子育て支援や高齢者支援に要する経費が高くなっていることが主な要因である。また、平成２９年度は普通建設事業費（うち更新整備）が前年度に比べて大きく増加している。これは、小学校大規模改修や陸上競技場整備等の大型事業の実施に伴うものである。今後も、少子高齢化の影響による扶助費の増加や、先送りできない施設の更新等の大型事業の実施による普通建設事業費の増加が見込まれるが、事務の効率化を図るとともに、事業の峻別や見直しを行い、健全な財政運営に努める。

実質収支比率等に係る経年分析（2017年度）

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-2％0％2％4％6％8％10％12％14％16％18％20％22％24％財政調整基金残高実質収支額実質単年度収支

分析欄

平成２８年度ではマイナスであった実質単年度収支が、平成２９年度では黒字となり、標準財政規模に対する財政調整基金残高、実質収支額ともに健全な財政を維持していると考えている。合併支援策の終了や社会保障費の増加など厳しい財政環境が予想される中、基金の計画的かつ効果的な活用が重要であることから、適切な基金残高を確保しつつ、実質収支、実質単年度収支についても黒字になるように努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2017年度）

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-2％0％2％4％6％8％10％12％14％16％18％20％22％24％その他会計（赤字）その他会計（黒字）一般会計下水道事業会計交通災害共済特別会計介護保険特別会計国民健康保険特別会計土地区画整理特別会計後期高齢者医療特別会計水道事業会計漁業集落環境整備事業特別会計特別養護老人ホーム事業特別会計病院事業会計簡易水道事業特別会計診療所特別会計

分析欄

すべての会計において黒字を計上しており、連結赤字比率は「なし」となっている。ただし、法非適用事業については、人件費、公債費等の基準外繰出を行った結果黒字決算となっている実態等があることから、今後は人員配置の見直し等を行い、経営の健全化に向けた取り組みに努める。

実質公債費比率（分子）の構造（2017年度）

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230百万円500百万円1,000百万円1,500百万円2,000百万円2,500百万円3,000百万円3,500百万円4,000百万円4,500百万円債務負担行為に基づく支出額元利償還金公営企業債の元利償還金に対する繰入金実質公債費比率の分子減債基金積立不足算定額減債基金積立不足算定額※2満期一括償還地方債に係る年度割相当額算入公債費等組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等

分析欄

元利償還金は横ばいであるが、過疎債、辺地債等の交付税措置率が高い地方債を活用しているため控除される算入公債費が増加していることにより、実質公債費比率の分子は減少傾向にある。今後も、借入額の抑制や可能な範囲内での繰上償還等を行い、実質的な市債残高を減少させ、健全財政の維持に努める。

分析欄：減債基金

将来負担比率（分子）の構造（2017年度）

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-20,000百万円-10,000百万円0百万円10,000百万円20,000百万円30,000百万円40,000百万円50,000百万円60,000百万円うち、健全化法施行規則附則第三条に係る負担見込額一般会計等に係る地方債の現在高債務負担行為に基づく支出予定額充当可能基金充当可能特定歳入公営企業債等繰入見込額基準財政需要額算入見込額将来負担比率の分子組合等負担等見込額組合等連結実質赤字額負担見込額設立法人等の負債額等負担見込額退職手当負担見込額連結実質赤字額

分析欄

地方債現在高は増加しているものの、職員数の減少に伴い退職手当支給見込額が減少しているため、将来負担額はほぼ横ばいとなっている。これに対して、充当可能基金の増加、及び交付税措置率の高い地方債の活用しているため基準財政需要額算入見込額が増加していることにより、充当可能財源等は増加傾向にある。これにより、将来負担比率は平成２６年度から「なし」となっている。今後も、実施事業の峻別を行い将来負担額を抑制するとともに、充当可能財源等の増加を図り、将来への負担軽減に努める。

基金残高に係る経年分析（2017年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）分遣所建設及び庁舎の耐震化工事に伴い「庁舎等整備基金」を３，５４６万円、前年度に他基金の廃止に伴い財政調整基金に積立てた分の充当事業実施に伴い１，２７７万円をそれぞれ取り崩した一方、普通交付税の合併支援措置分の縮減に対応するために「地域振興基金」に４億５，０００万円積立てたこと、「ふるさと応援基金」が１億９，０１２万円増加したこと等により、基金全体として７億７，５００万円の増加となった。（今後の方針）財政調整基金の残高は、標準財政規模の１０％程度となるように努めることとしている。減債基金及びその他特定目的金については、今後、新広域ごみ処理センターの建設や支所庁舎、消防庁舎、学校等の更新整備等、先送りできない大型事業を控えており多額の経費を要することになるため、基金残高は年々減少していく見込みである。

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202314,000百万円16,000百万円18,000百万円20,000百万円22,000百万円24,000百万円26,000百万円当該団体値

財政調整基金

財政調整基金

（増減理由）他の基金の廃止に伴い平成２８年度に積立てを行い、充当事業が繰り越しになったため平成２９年度に処分を行った分を除いて、ほぼ横ばいとなっている。（今後の方針）財政調整基金の残高は、標準財政規模の１０％程度となるように努めることとしている。

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220231,500百万円1,550百万円1,600百万円1,650百万円1,700百万円1,750百万円1,800百万円1,850百万円1,900百万円1,950百万円2,000百万円当該団体値

減債基金

減債基金

（増減理由）平成２９年度は、利子積立て（１，４２９万円）及び運動公園の国体に関する事業の上乗せ分（県費負担分）の積立て（５００万円）を行ったことにより増加した。（今後の方針）平成３３年度以降、地方債償還のピークを迎えるため、それに備えて毎年度計画的に積立てを行う予定である。また、今後も先送りできない大型事業の実施を予定しており地方債の償還は増加傾向にあるため、今後５年間で基金残高は現在の半分程度になる見込みである。

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220236,000百万円6,200百万円6,400百万円6,600百万円6,800百万円7,000百万円7,200百万円7,400百万円当該団体値

その他特定目的基金

その他特定目的基金

（基金の使途）地域振興基金：合併に伴う住民の一体感の醸成並びに個性ある地域・集落の活性化及び均衡ある発展を図る。地域における福祉活動の促進及び快適な生活環境の形成並びに地域の独創性を発揮したふるさとおこしに関する事業の推進を図る。ふるさと応援基金：ふるさと南さつま市を応援する出身者等の志を実現するために必要な事業の推進を図る。子ども応援基金：少子化対策及び次代を担う子どもの育成の推進を図る。地域福祉基金：地域における在宅福祉の向上、健康づくり及びボランティア活動の活性化等を図る。庁舎等整備基金：庁舎等の円滑な整備を図る。（増減理由）地域振興基金：普通交付税の合併支援措置分の段階的縮減に対応するため、４億５，０００万円積立てたことにより増加した。ふるさと応援基金：ふるさと納税寄附金から事務費を除いた分を基金として積立て、後年度の事業の平準化を図るため積立て額の２／３を取り崩しをしたことにより、平成２９年度は１億９，０１２万円の増加となった。庁舎等整備基金：分遣所建設及び庁舎の耐震化工事に伴い３，５４６万円を取り崩したことにより減少した。（今後の方針）今後、新広域ごみ処理センターの建設や支所庁舎、消防庁舎、学校等の更新整備等、先送りできない大型事業を控えており多額の経費を要することになるため、基金残高は年々減少していく見込みである。

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220236,000百万円7,000百万円8,000百万円9,000百万円10,000百万円11,000百万円12,000百万円13,000百万円14,000百万円15,000百万円16,000百万円17,000百万円18,000百万円当該団体値

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2017年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

前年度と比較して大幅に数値が減少しているのは、初期登録時の耐用年数の誤りを是正したことによるものである。その結果、類似団体と比較して低い水準となっている。今後も南さつま市公共施設等管理計画に基づき、施設の長寿命化や施設総量の適正化に取り組んでいく。

類似団体内順位：49/72
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350％55％60％65％70％75％80％85％当該団体値類似団体内平均値

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体内順位：'NULL'
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023200％250％300％350％400％450％500％550％600％650％700％750％当該団体値類似団体内平均値

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

公共施設等管理計画に基づき、施設の更新や集約化に伴う除却を行ったことにより、有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して低い水準となっている。施設の更新・除却事業の財源を確保するために市債の発行額が増加しているものの、交付税措置率が高い地方債を活用することで算入公債費も増加していることにより、将来負担比率は類似団体と比較して低い水準となっている。今後も、財政負担の低減、平準化を図りつつ、安全で時代のニーズに合った公共施設の管理に努める。

55.3％55.8％57.1％58.4％59.4％60.3％85.6％0％有形固定資産減価償却率

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較して低い水準にあり、近年減少傾向にある。これに伴い将来負担比率についても、類似団体と比較して低い水準となっている。今後、新広域ごみ処理センターの建設や支所庁舎、消防庁舎、学校等の更新整備等、先送りできない大型事業による市債の新規発行が見込まれるが、引き続き計画的な事業執行により財政の健全性を維持していく。

7.1％7.2％7.3％7.4％7.7％0％公債費負担の状況

施設類型別ストック情報分析表①（2017年度）

道路

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202345％50％55％60％65％70％75％80％85％90％95％100％当該団体値類似団体内平均値

橋りょう・トンネル

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202354％55％56％57％58％59％60％61％62％63％64％当該団体値類似団体内平均値

公営住宅

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202362％64％66％68％70％72％74％76％78％当該団体値類似団体内平均値

港湾・漁港

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350％55％60％65％70％75％80％85％90％95％100％当該団体値類似団体内平均値

認定こども園・幼稚園・保育所

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202355％60％65％70％75％80％85％90％95％当該団体値類似団体内平均値

学校施設

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202358％60％62％64％66％68％70％72％当該団体値類似団体内平均値

児童館

0％当該団体値類似団体内平均値

公民館

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202364％66％68％70％72％74％76％当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

道路の有形固定資産減価償却率の数値が前年度と比較して大幅に減少していることについては、初期登録時の耐用年数の誤りを是正したことによるものである。類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、港湾・漁港、公民館、認定こども園・幼稚園・保育所である。港湾・漁港及び公民館については、老朽化が進んでいるが公共施設等管理計画に基づき長寿命化・適正化に向けて取り組みを進めている。認定こども園・幼稚園・保育所については、すでに閉園しており今後除却等処分を計画している。

施設類型別ストック情報分析表②（2017年度）

図書館

0％当該団体値類似団体内平均値

体育館・プール

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202354％56％58％60％62％64％66％68％70％72％74％76％78％80％82％84％当該団体値類似団体内平均値

福祉施設

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202348％50％52％54％56％58％60％62％64％66％68％70％72％当該団体値類似団体内平均値

市民会館

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202345％50％55％60％65％70％75％80％85％当該団体値類似団体内平均値

一般廃棄物処理施設

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202325％30％35％40％45％50％55％60％65％70％当該団体値類似団体内平均値

保健センター・保健所

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202334％36％38％40％42％44％46％48％50％52％54％当該団体値類似団体内平均値

消防施設

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202338％40％42％44％46％48％50％52％54％56％58％60％62％64％当該団体値類似団体内平均値

庁舎

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350％55％60％65％70％75％当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、市民会館及び庁舎となっている。市町合併に伴い管理しなければならない施設が増えたことにより、財政上いっせいに整理・更新等を行うことが困難であるため老朽化が進んでいる状況になっているが、今後公共施設等総合管理計画に基づき施設の長寿命化や施設総量の適正化に取り組んでいく。

財務書類に関する情報①（2017年度）

資産合計

20162017201820192020202170,000百万円80,000百万円90,000百万円100,000百万円110,000百万円120,000百万円130,000百万円140,000百万円150,000百万円160,000百万円一般会計等連結全体

負債合計

20162017201820192020202133,000百万円34,000百万円35,000百万円36,000百万円37,000百万円38,000百万円39,000百万円40,000百万円41,000百万円42,000百万円43,000百万円44,000百万円一般会計等連結全体

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、昨年度とすると金額の変動が大きかったのは、有形固定資産の66,808百万円の増加である。インフラ資産工作物の耐用年数が誤って登録されていたものを是正したことで、当該資産の減価償却累計額が減少したことが主な要因である。依然として、資産総額のうち将来の更新等の支出を伴う有形固定資産を多く有しており、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。

純経常行政コスト

20162017201820192020202118,000百万円20,000百万円22,000百万円24,000百万円26,000百万円28,000百万円30,000百万円32,000百万円34,000百万円36,000百万円38,000百万円40,000百万円42,000百万円44,000百万円一般会計等連結全体

純行政コスト

20162017201820192020202118,000百万円20,000百万円22,000百万円24,000百万円26,000百万円28,000百万円30,000百万円32,000百万円34,000百万円36,000百万円38,000百万円40,000百万円42,000百万円44,000百万円一般会計等連結全体

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は23,513百万円となり、前年度比3,501百万円の増加(+17.5%)となった。有形固定資産減価償却累計額の是正により減価償却費が1,828百万円増加したこと、また、ふるさと納税寄付金の返礼品や公共施設の除却に係る費用が増加したことにより物件費が717百万円増加したこと等が主な要因である。純行政コストのうち物件費等が44.7%を占めており、施設の集約化・複合化事業を進めるなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。

本年度差額

201620172018201920202021-2,000百万円-1,500百万円-1,000百万円-500百万円0百万円500百万円1,000百万円1,500百万円2,000百万円2,500百万円3,000百万円一般会計等連結全体

本年度末純資産残高

20162017201820192020202140,000百万円50,000百万円60,000百万円70,000百万円80,000百万円90,000百万円100,000百万円110,000百万円120,000百万円一般会計等連結全体

本年度純資産変動額

2016201720182019202020210百万円10,000百万円20,000百万円30,000百万円40,000百万円50,000百万円60,000百万円70,000百万円一般会計等連結全体

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(21,046百万円)が純行政コスト(22,797百万円)を下回ったため、本年度差額は1,751百万円となった。-方、有形固定資産減価償却累計額の是正による調整額として固定資産等形成分に68,670百万円計上したため、純資産残高は67,506百万円の増加となった。

業務活動収支

2016201720182019202020212,000百万円2,500百万円3,000百万円3,500百万円4,000百万円4,500百万円5,000百万円一般会計等連結全体

投資活動収支

201620172018201920202021-4,600百万円-4,400百万円-4,200百万円-4,000百万円-3,800百万円-3,600百万円-3,400百万円-3,200百万円-3,000百万円-2,800百万円-2,600百万円一般会計等連結全体

財務活動収支

201620172018201920202021-800百万円-600百万円-400百万円-200百万円0百万円200百万円400百万円600百万円800百万円1,000百万円一般会計等連結全体

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は2,216百万円であったが、投資活動収支については、小学校大規模改造事業等を行ったことから、▲2,653百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、598百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から161百万円増加し、1,097百万円となった。今後数年間、先送りできない公共施設等整備事業の実施を控えており、財源を確保するために地方債の発行額が地方債償還支出を上回る状態が続くことになるが、公共施設等の適正管理を進めることで、将来的に毎年の投資活動支出を平準化し、地方債発行額の抑制に努める。

財務書類に関する情報②（2017年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

201620172018201920202021260万円280万円300万円320万円340万円360万円380万円400万円420万円440万円当該団体値類似団体内平均値

②歳入額対資産比率（年）

2016201720182019202020213年3.2年3.4年3.6年3.8年4年4.2年4.4年4.6年4.8年5年5.2年5.4年当該団体値類似団体内平均値

③有形固定資産減価償却率（％）

20162017201820192020202155％56％57％58％59％60％61％62％63％当該団体値類似団体内平均値

1.資産の状況

有形固定資産減価償却率については、インフラ資産の初期登録時の耐用年数の誤りを是正したことにより、減価償却累計額が大幅な減額となったため、昨年度と比較して32.5%下降している。その結果、住民一人当たり資産額は、類似団体平均を上回る形となっているが、老朽化した施設を多く保有しているため、将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するべく、公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設等の集約化・複合化を進めることにより、施設保有量の適正化に取り組む。

④純資産比率（％）

20162017201820192020202167％68％69％70％71％72％73％74％75％76％77％当該団体値類似団体内平均値

⑤将来世代負担比率（％）

20162017201820192020202117％17.5％18％18.5％19％19.5％20％20.5％21％21.5％22％22.5％23％23.5％当該団体値類似団体内平均値

2.資産と負債の比率

純資産比率については、昨年度と比較して22.6%上昇し、類似団体平均と同程度となっている。これは、純行政コストが税収等の財源を上回り本年度差額がマイナスとなったものの、有形固定資産減価償却累計額の是正により未償却資産の増額調整分を固定資産等形成分に計上したことで、本年度純資産変動額が大幅なプラスとなったことによるものである。今後も純行政コストが税収等の財源を上回る傾向が続き、純資産が減少に転じることが見込まれるので、定員適正化計画に基づいた人件費の削減や、公共施設等総合管理計画に基づいた公共施設等の集約化・複合化による物件費・維持補修費の削減などにより、行政コストの削減に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

20162017201820192020202150万円55万円60万円65万円70万円75万円80万円85万円当該団体値類似団体内平均値

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っており、また、昨年度に比べても増加している。これは、有形固定資産減価償却累計額の是正により未償却資産が増額され、これに係る減価償却費が増加したことが主な要因となっている。定員適正化計画に基づいた人件費の削減や、公共施設等総合管理計画に基づいた公共施設等の集約化・複合化による物件費・維持補修費の削減などにより、行政コストの削減に努める。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

20162017201820192020202176万円78万円80万円82万円84万円86万円88万円90万円92万円94万円96万円98万円100万円102万円104万円106万円当該団体値類似団体内平均値

⑧基礎的財政収支（百万円）

2016201720182019202020210百万円500百万円1,000百万円1,500百万円2,000百万円2,500百万円3,000百万円当該団体値類似団体内平均値

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っており、また、昨年度に比べても増加している。これは、地方債を発行して小学校大規模改造事業など公共施設等の整備を行ったことで、地方債発行額が地方債償還額を上回った結果、地方債残高が増加したことが主な要因となっている。公共施設等の適正管理を進めることで、将来的に毎年の投資活動支出を平準化し、地方債発行額の抑制に努める。

⑨受益者負担比率（％）

2016201720182019202020212.2％2.4％2.6％2.8％3％3.2％3.4％3.6％3.8％4％4.2％4.4％4.6％4.8％当該団体値類似団体内平均値

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は昨年度から増加しているものの、依然として類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。公共施設等の使用料の見直しを行うとともに、公共施設等の利用回数を上げるための取組を行うなどにより、受益者負担比率の改善に努める。

類似団体【Ⅰ－１】

夕張市 網走市 稚内市 美唄市 芦別市 紋別市 士別市 名寄市 根室市 深川市 富良野市 伊達市 北斗市 福島町 上ノ国町 乙部町 古平町 中川町 浜頓別町 黒石市 三沢市 今別町 普代村 野田村 男鹿市 湯沢市 鹿角市 北秋田市 仙北市 上小阿仁村 井川町 東成瀬村 新庄市 寒河江市 上山市 南陽市 戸沢村 喜多方市 只見町 磐梯町 柳津町 三島町 金山町 楢葉町 常陸大宮市 かすみがうら市 沼田市 神流町 南牧村 高山村 東秩父村 勝浦市 鴨川市 富津市 富里市 南房総市 匝瑳市 いすみ市 大網白里市 三浦市 魚沼市 出雲崎町 刈羽村 輪島市 珠洲市 池田町 山梨市 韮崎市 北杜市 甲州市 道志村 西桂町 鳴沢村 小諸市 大町市 飯山市 東御市 青木村 阿南町 天龍村 南木曽町 木祖村 大桑村 生坂村 本巣市 海津市 七宗町 東白川村 飛島村 鳥羽市 綾部市 宮津市 南丹市 洲本市 淡路市 五條市 宇陀市 川上村 東吉野村 御坊市 倉吉市 若桜町 益田市 大田市 安来市 雲南市 高梁市 新見市 瀬戸内市 赤磐市 真庭市 西粟倉村 庄原市 安芸高田市 江田島市 萩市 長門市 美祢市 小松島市 吉野川市 美馬市 直島町 八幡浜市 大洲市 伊予市 西予市 東温市 室戸市 安芸市 南国市 土佐市 須崎市 宿毛市 土佐清水市 四万十市 香南市 香美市 三原村 筑後市 うきは市 宮若市 みやま市 東峰村 鹿島市 嬉野市 神埼市 島原市 平戸市 松浦市 対馬市 壱岐市 五島市 南島原市 菊池市 上天草市 阿蘇市 津奈木町 球磨村 竹田市 豊後大野市 由布市 小林市 串間市 えびの市 枕崎市 阿久根市 指宿市 西之表市 垂水市 曽於市 南さつま市 志布志市 伊佐市 石垣市 南城市 渡名喜村 北大東村 伊平屋村