上ノ国町

地方公共団体

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地方公営企業の一覧

漁業集落排水施設特定環境保全公共下水道簡易水道事業（法適用）簡易水道事業（法適用）特定地域排水処理施設

収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度

指定団体等の指定状況

~~財政健全化等財源超過~~首都近畿中部過疎山振~~低開発指数表選定~~

人口の推移

産業構造

財政比較分析表（2021年度）

財政力

財政力指数の分析欄

人口の減少、高齢化に加え中心となる産業が脆弱なこと等により、財政基盤が弱く、類似団体の平均を下回っている。今後は、歳出の更なる見直しと施策の重点化の両立に努め、活力あるまちづくりを展開しつつ、行政の効率化、財政の健全化を図る。

類似団体内順位：25/45

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

公共施設等の維持管理費は上昇しているが、普通交付税の増加により、経常収支比率は大きく低下している。歳出では、地方債の発行抑制、事業の見直し、公共施設等の集約・複合化を進めることにより、義務的経費の削減に努める。歳入では、町税の徴収率向上を図り、現在の水準を維持するように努める。

類似団体内順位：34/45

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口が減少する中、保有する公共施設の維持管理費が増加傾向にあり、１人あたりの決算額が増加している。今後も、更なる経費の低減に努めていく。

類似団体内順位：18/45

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

今後、事務事業等の見直し等により、類似団体の水準まで縮減するように努める。

類似団体内順位：40/45

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画に基づき必要最低限の職員補充により、職員数の削減を図り、類似団体の平均を下回っているが、より適正な定員管理に努める。

類似団体内順位：15/45

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

老朽化による公共施設の建て替えにより、普通建設事業費に係る地方債の発行額が増加し、類似団体平均を上回っている。今後は緊急度、住民のニーズを的確に把握した事業の選択により、新規発行額の抑制に努める。

類似団体内順位：23/45

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

主な要因として、過去の基金の積立てにより充当可能基金の積立額が十分あるためである。今後も、後世への負担を制限するよう、新規事業の実施等については、十分に精査し、更なる財政健全化に努める。

類似団体内順位：1/45

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）

人件費

人件費の分析欄

前年度より１．４％減となったが、類似団体の平均を上回っている。今後も定員適正化計画に基づき、適正な定員管理と人件費関係経費全体についても抑制に努める。

類似団体内順位：24/45

物件費

物件費の分析欄

前年度より１．５％減となり、類似団体平均と同数となった。今後も物品等の一元管理等により、更なるコスト削減に努める。

類似団体内順位：22/45

扶助費

扶助費の分析欄

今後も、財政を圧迫することのないよう十分精査し、健全な財政運営に努める。

類似団体内順位：14/45

その他

その他の分析欄

前年度より３．３％減少し、類似団体平均を下回ったが、今後とも公共施設の維持管理費の上昇による経常収支比率の上昇が予想されるため、引き続き公共施設等の集約・複合化を進めることにより、経費の削減に努める。歳入では、徴税の徴収率向上を図り、現在の水準を維持するように努める。

類似団体内順位：18/45

補助費等

補助費等の分析欄

一部事務組合への負担金増にのため、類似団体平均を上回った。今後も交付対象団体の事業内容を精査し、補助金等の削減に努める。

類似団体内順位：39/45

公債費

公債費の分析欄

近年の地方債の新規発行を伴う普通建設事業費の増加により、元利償還金の増加が見込まれる。

類似団体内順位：27/45

公債費以外

公債費以外の分析欄

前年度より４．８％減少しているが、類似団体平均を上回っている。今後、公共施設の維持管理費の上昇による経常収支比率の上昇が予想されるため、引き続き公共施設等の集約・複合化を進めることにより、経費の削減に努める。歳入では、徴税の徴収率向上を図り、現在の水準を維持するように努める。

類似団体内順位：30/45

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

商工費、教育費が類似団体平均と比べて高くなっている。商工費（住民１人当たり１５２．１９７円、前年比７１．８２９円増）の主な要因は、ワイナリー及びサテライトオフィス事業に伴う普通建設事業費や物件費の増加によるものであり、教育費（住民１人当たり１８２．９１０円、前年比８６．４９５円増）の主な要因は、学校給食センター建替えに伴う一部事務組合への負担金の増加によるものである。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費（うち新規整備）

公債費

繰出金

普通建設事業費（うち更新整備）

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

維持補修費は、除排雪委託事業の大幅な増加（前年比１９３．３％）のほか、公共施設の維持管理費等の上昇により、類似団体平均と比べて高い水準にある。今後は公共施設等総合管理計画に基づき、維持補修費の削減に努める。

実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）

分析欄

事業の見直し、予算の一元管理の実施や税の徴収率の改善により、年々効果が表れている。平成２９年度から令和３年度は、財政調整基金を取り崩し、特定目的基金に積み立てたことにより一時的に悪化しているが、今後は大きな取り崩しを計画しておらず、適正な運用を図る。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）

分析欄

当町は平成２８年度末に企業会計である水道事業会計を廃止し、地方公営企業法非適用の簡易水道特別事業特別会計に統合したため、黒字額が減少している。連結実質赤字は生じていないが、今後も現状を維持し、健全な財政運営に努める。

実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）

分析欄

近年の大規模な公共事業による地方債の元利償還金が増加傾向にあり、実質公債費率の分子も前年度より増加した。今後は元利償還金等と歳入公債費のバランスを見ながら地方債の新規発行を伴う普通建設事業費を実施することにより、実質公債費比率の分子の増加を抑制していくよう努める。

分析欄：減債基金

当町では満期一括地方債がないため、積立てを行っていない。

将来負担比率（分子）の構造（2021年度）

分析欄

平成２９の基準財政需要額算入見込額に報告誤りがあり、本来は５，３０８百万円である。大規模な建設事業の実施により、地方債残高が増加し、将来負担額が増加傾向にあるが、基金の積立て等により、充当可能財源等も増加している。しかし、今後も大規模な事業が見込まれるため、より健全な財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析（2021年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）基金利子収入増のため。（今後の方針）鉄道敷設物の撤去工事や公共施設の更新工事等に繰入をしていくこととなり、減少していく見込みである。

財政調整基金

（増減理由）公共施設の更新事業等に備え、公共施設整備基金への積替えのため減少している。（今後の方針）健全な財政運営に努め、現状の水準を維持する。

減債基金

（増減理由）－（今後の方針）満期一括償還の地方債の借入が行われるまで、積立てを行わない。

その他特定目的基金

（基金の使途）公共施設整備財源旧ＪＲ江差線の施設撤去給食費無償化高校生海外研修派遣（増減理由）財政調整基金から公共施設整備基金への積み替えを行ったため。（今後の方針）鉄道敷設物の撤去工事や公共施設の更新工事等に繰入をしていくこととなり、減少していく見込みである。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

本町の有形固定資産減価償却率は類似団体よりも高くなっている。これは有形固定資産のうち割合の大きい道路や上ノ国館調査整備センター及び、集会施設等の有形固定資産減価償却率の高さが原因となっている。今後は道路を含めた公共施設について公共施設等総合管理計画及び個別計画等に基づき、適切な維持管理に努めたい。

類似団体内順位：22/40

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

本町の債務償還比率は類似団体を大きく上回っている。これは、近年の大型公共事業に伴う地方債の発行により、将来負担額が増加したことによるものである。今後も大型の公共事業を予定しているが、経常一般財源の大幅な増加を見込めないことから、事業の見直しや効率化による事業費の抑制に努めたい。

類似団体内順位：38/45

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

過去の公共施設等整備事業費抑制の影響もあり、有形固定資産減価償却率は類似団体よりも高くなっている。今後は公共施設の集約化・複合化を計画的に進めながら、公共施設の維持管理、更新に努める。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体平均と比較すると高い状態である。今後予定されている大型公共事業実施に伴う地方債の発行により、実質公債費比率の上昇が予想されるため、事業の見直し、効率化による事業費の抑制に努めたい。

施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

道路の有形固定資産減価償却率が非常に高く、今後も計画的な改良が必要である。

施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

一部事務組合で共同処理を行っている一般廃棄物処理施設の減価償却率が、類似団体平均と比較して非常に高くなっている。

財務書類に関する情報①（2021年度）

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、負債総額が前年度末から720百万円の増加となった。負債の増加額のうち、最も金額の大きいものは地方債(613百万円)であり、大留地区複合施設建設事業や学校給食推進事業(給食センター建設)等の地方債発行額が地方債償還額を上回ったことによる。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用が5,122百万円となり、前年度末から29百万円の増加となった。これは主に、除排雪に要する経費が前年度に比べて増加したことや、河川浚渫工事を開始したこと等により、業務費用の物件費等が前年度より170百万円増加しているためである。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(4,688百万円)が純行政コスト(5,064百万円)を下回っており、本年度差額は▲376百万円となり、純資産残高は376百万円の減少となった。国道補助金のさらなる活用を図る等により、財源の増加に努める。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等では業務活動収支は101百万円であり、前年度から226百万円減少した。これは特別定額給付金等の事業が令和2年度で終了となったことで、補助金等支出が減少したことによるものである。投資活動収支については、大留地区複合施設建設工事や旧湯ノ岱小学校改修工事を行ったことから、▲865百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、767百万円となっており、本年度末資産残高は前年度から2百万円増加し、177百万円となった。

財務書類に関する情報②（2021年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

②歳入額対資産比率（年）

③有形固定資産減価償却率（％）

1.資産の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から344百万円増加となった。金額の変動が大きいものは事業用資産であり、大留地区複合施設建設工事や旧湯ノ岱小学校改修工事等の実施による資産の取得額が減価償却による資産の減少を上回ったことによる。有形固定資産減価償却率については、近年実施した施設整備により、類似団体平均を下回っている。今後も公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率（％）

⑤将来世代負担比率（％）

2.資産と負債の比率

将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っており、また、前年度に比べて4.6%増加している。新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の借換えを行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは、前年度より7.2万円増加し、類似団体平均を上回っている。今後も、老朽化した公共施設等の更新による減価償却費の増加、および社会保障給付の増加が見込まれるので、公共施設等の適正管理や維持経費の削減に努める。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

⑧基礎的財政収支（百万円）

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は、類似団体平均を上回っている。これは、公共施設の老朽化対策や防災対策等に要した地方債発行により、地方債残高が増加しているためである。地方債残高とのバランスを考慮しつつ、事業の緊急度および優先度を的確に把握して、健全な財政運営に努める。

⑨受益者負担比率（％）

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は、前年度から0.7%増加したが、類似団体平均を下回っている。経常費用が年々増加しており、今後も老朽化施設の維持補修費の増が見込まれることから、公共施設等の利用回数を上げるための取組を行うなど、受益者負担の適正化に努める。

類似団体【Ⅰ－１】

夕張市網走市稚内市美唄市芦別市紋別市士別市名寄市根室市深川市富良野市伊達市福島町上ノ国町古平町中川町黒石市今別町久慈市陸前高田市二戸市野田村男鹿市湯沢市鹿角市北秋田市仙北市東成瀬村新庄市上山市東根市南陽市西川町戸沢村喜多方市相馬市只見町磐梯町柳津町中島村古殿町富岡町浪江町常陸太田市常陸大宮市かすみがうら市桜川市小美玉市沼田市南牧村東秩父村鴨川市富里市南房総市匝瑳市山武市三浦市十日町市阿賀野市魚沼市出雲崎町刈羽村輪島市珠洲市池田町山梨市北杜市甲州市早川町道志村西桂町須坂市小諸市大町市飯山市東御市青木村阿南町根羽村泰阜村南木曽町大桑村筑北村小川村海津市七宗町東白川村飛島村設楽町鳥羽市志摩市南丹市洲本市篠山市淡路市五條市宇陀市東吉野村海南市御坊市倉吉市安来市雲南市高梁市新見市瀬戸内市赤磐市真庭市美作市西粟倉村庄原市安芸高田市江田島市萩市長門市美祢市小松島市吉野川市阿波市美馬市東かがわ市直島町八幡浜市大洲市伊予市西予市室戸市安芸市南国市土佐市須崎市宿毛市土佐清水市四万十市香南市香美市仁淀川町梼原町筑後市うきは市みやま市東峰村多久市鹿島市神埼市島原市平戸市松浦市対馬市壱岐市五島市雲仙市南島原市山鹿市宇土市上天草市阿蘇市山江村球磨村竹田市杵築市豊後大野市小林市串間市えびの市枕崎市阿久根市指宿市西之表市垂水市曽於市南さつま市志布志市南九州市伊佐市石垣市北大東村