三原村

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地方公営企業の一覧

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収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度 2010年度

指定団体等の指定状況

~~財政健全化等財源超過~~首都近畿中部過疎山振~~低開発~~指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表（2018年度）

財政力

財政力指数の分析欄

人口や法人の減少に加え高齢化率（平成２７年度国調４５．３％）も高く、地方税の収入は歳入全体の４％程度で推移しており、税の徴収率向上を中心とする歳入確保に努めてはいるが、この現状を改善できる状況ではなく、地方交付税等の依存財源に頼った行政運営となっており、今後も同程度の指数で推移する見込みとなっている。

類似団体内順位：45/52

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

前年度比４．９ポイントの増となっている。これは経常一般財源である普通交付税の減少が主な要因である。今後、公債費について、大型事業の実施に伴い借り入れた起債の償還が始まることにより徐々に増加していく傾向であり、経常収支比率の上昇が見込まれる。村税の収納率の向上等により財源の確保に努めるとともに、起債を伴う普通建設事業の実施を必要最小限に抑制する等、経費の削減に努め、上昇の抑制を図る。

類似団体内順位：44/52

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度と比較して９，２５２円増加しているが、主な要因は人口減によるものである。類似団体平均に比べ決算額が高くなっており、今後、経費の削減に努める。

類似団体内順位：32/52

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体内平均値と近似値で推移している。今後も給与の増減についてはこれまでの状況や近隣市町村との給与水準の比較等を鑑みて判断していく必要がある。

類似団体内順位：23/52

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体内平均値を上回っているが、これまでの独自の行政改革や集中改革プランにより職員数を減少している。職員数が少ないため１人の職員が多くの業務を兼任しており、これ以上の減員は厳しい状況である。

類似団体内順位：42/52

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

類似団体内平均値を上回っているが前年度比率０．３ポイント減であり、近年をみても減少傾向だった。翌年度以降は大型事業の実施に伴い借り入れた起債の償還が始まることにより徐々に増加していく傾向になると見込まれる。起債を伴う普通建設事業費を最小限の実施に抑制することに留意し、健全な財政運営の実施に努める。

類似団体内順位：32/52

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

今後、老朽した公共施設の更新等の財源として各基金を活用予定であり、充当可能基金の減少に伴い将来負担比率の上昇が見込まれる。起債を伴う普通建設事業費を最小限の実施に留め、またこれまでに積み立てられた財政調整基金を適正に運用していくことで将来負担比率の上昇を抑制していく。

類似団体内順位：1/52

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2018年度）

人件費

人件費の分析欄

類似団体内平均値と比べて高くなっている。その要因として人口１千人当たりの職員数が類似団体と比較して高いことなどがあげられるがラスパイレス指数は類似団体平均値との近似値を推移しており給与水準は決して高いわけではない。これまで独自の行政改革集中プランにより職員数を減少してきたが、小規模自治体であり職員数が少ないため１人の職員が多くの業務を兼務しており、これ以上の減員は厳しい状況である。

類似団体内順位：42/52

物件費

物件費の分析欄

前年度比０．８ポイント増となっており、類似団体内平均と比較して２．８ポイント高い数値となっている。現状を職員に周知し、今後、歳出削減に努めていく。

類似団体内順位：38/52

扶助費

扶助費の分析欄

類似団体内平均値より低い水準にある。これは単独事業の抑制や少子化の進行等によるものである。今後は少子高齢化対策に寄与する政策の充実を図ることが必要となってきている。

類似団体内順位：13/52

その他

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が前年度と比して増加しているのは、公営事業等への繰出が増加していることが主な要因である。今後、独立採算の原則に立ち返り、公営事業等の会計の適正化を図ることなどにより、普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

類似団体内順位：30/52

補助費等

補助費等の分析欄

平成３０年度は前年度と比較して０．９ポイントの増となっている。また、類似団体内平均値及び全国平均値よりも低い水準となっている。

類似団体内順位：18/52

公債費

公債費の分析欄

平成３０年度については平成２９年度から１．４ポイントの増となっており、類似団体内平均値より高い水準にある。今後も、今後も数値の逓増が見込まれるが、起債を伴う普通建設事業費を必要最小限の実施に留めることにより今後の急激な数値の上昇を抑制することに努める。

類似団体内順位：37/52

公債費以外

公債費以外の分析欄

昨年度と比して３．５ポイントの増となっている。その原因としては補助費等の増加が影響していると考えられる。類似団体内平均値と比べ高くなっており、今後、事業担当者とのさらなる密な連携を図ることにより、財政事情を考慮したうえで、実施が想定される事業の選別を厳正に行い一般財源の削減に努める。

類似団体内順位：40/52

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2018年度）

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

商工費が１１１，２５１円となっており前年度より約９８千円増加しているのは、農泊交流施設の建設を開始したためである。教育費については前年度よりコストが減少しているが、来年度に公民館の工事費等が発生するため今後増加が見込まれる。また、公債費についても平成２８年度から増加傾向にあるが、来年度以降もこれまでの大型事業実施に際し借入した起債の償還が始まるため増加が見込まれる。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2018年度）

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費（うち新規整備）

公債費

繰出金

普通建設事業費（うち更新整備）

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額の住民一人当たりのコストは１，４５８千円となっている。人件費の住民一人当たりのコストは類似団体を６５千円上回っているが、これまでに独自の行政改革や集中改革プランにより職員数を減少しているため、職員数が少ない状況で職員１人あたりが多くの業務を兼任しており、これ以上の減員による人件費の削減は厳しい現状である。補助費等については一部事務組合への負担金が補助費歳出総額の約３２％を占めている。普通建設事業費（新規整備）について前年度から８７千円減少しているのはユズ産地化促進のための投資的経費が減少したためと考えられる。この先も過疎化に伴う人口減少が予測されるが、住民サービスの質の維持及び将来に向けての投資的経費の必要性を鑑み、大幅な予算縮小は難しいと想定されることより、住民一人当たりのコストは当面は微増していくものと考えられる。

実質収支比率等に係る経年分析（2018年度）

分析欄

財政調整基金は平成２９年度は７．７百万円の積み増し、平成３０年度は２６．２百万円の積み増しを行った。残高は前年度比で増加しているが、来年度以降はこれまでの大型事業に際し借入した起債の償還開始に伴い公債費の大幅な増加が見込まれ、残高、実質収支ともに減少が見込まれる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2018年度）

分析欄

将来負担に係る充当可能基金が平成３０年度決算にて現在高２，１９２，６８６千円（内財政調整基金１，２１８，１６９千円）積み立てており当面は赤字に転ずることはないと思われるが、本村は歳入総額の８０％以上が依存財源であり、自主財源が少ないため、今後においても有効な歳入確保及び歳出削減に努めていく必要がある。

実質公債費比率（分子）の構造（2018年度）

分析欄

元利償還金は、公債費負担適正化計画に基づき、起債を伴う普通建設事業費を必要最小限の実施に努めてきたことや、借入額の大きな地方債の元利償還を終える事業が順次あり、平成１９年度をピークに減少してきた。しかし、大型事業で借入をおこなった起債の元金の償還が開始されたことにより、平成３０年度は平成２９年度に比べて微増している。今後も上昇傾向をみせるものと推計される。公営企業債の元利償還に対する繰入金については平成２９年度に比べて微増している。今後も設備の更新が続き、増加が見込まれる。

分析欄：減債基金

満期一括償還地方債の借入がないため、基金は積み立てていない。

将来負担比率（分子）の構造（2018年度）

分析欄

将来負担額のうち、一般会計等に係る地方債の現在高については、近年実施した大型事業に係る起債発行があり増加が続いている。今後は起債を伴う普通建設事業を必要最小限の実施に留め、また起債を発行する場合も交付税措置のある財源的に有利な地方債を活用するように注意しなければならない。債務負担行為に基づく支出予算額には、土地開発公社分があるが、平成２８年度に用地等を売却しており、減少してきている。平成３０年度充当可能財源等のうち、充当可能基金は増額している。しかし、来年度以降の公共施設の段階的な老朽化対策等に伴う基金の活用や公債費の増加等により基金の減少が考えられる。今後は積立額の小幅な減額を視野に、さらなる慎重な基金運用に留意する必要がある。平成３０年度基準財政需要額歳入見込額は平成２９年度を２８４百万円上回っているものの、上記の理由から充当可能基金への多額の積み増しも中期的に厳しい状況である。また公営企業債繰入見込の減少も横ばい推移に移行すると想定し、且つ一般会計等に係る地方債の現在高も一定の限度まで増加すると仮定する場合には将来負担比率の分子の増加が懸念される。

基金残高に係る経年分析（2018年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）ユズ関係の歳出の減少等による平成２９年度歳計剰余金を財政調整基金に２４百万円積み立てたこと等により、基金全体としては８９百万円の増となった。（今後の方針）中長期的には老朽化した公共施設の更新等により減少していく見込である。

財政調整基金

（増減理由）ユズ関係の歳出の減少等による平成２９年度歳計剰余金を財政調整基金に２４百万円積み立てたこと等による増加。（今後の方針）中長期的には老朽化した公共施設の更新等により減少していく見込である。

減債基金

（増減理由）基金利子分を４８万円積み立てたことによる増加。（今後の方針）利率の高い起債の繰上償還を検討しており、今後は減少が見込まれる。

その他特定目的基金

（基金の使途）むらおこし基金：三原村の多様な歴史・伝統・文化・産業等を活かし、独創的・個性的な地域づくりを推進する。地域福祉基金：高齢化社会の到来に備えた福祉活動の推進、快適な生活環境の形成。地域開発基金：公の施設となるべき土地若しくは建物の取得（従物その他の附属設備の更新を含む。）又は機械その他の備品を調達するための経費の財源。施設等整備基金：（１）村の施設となるべき土地若しくは建物の取得（従物その他の附属設備の更新を含む。）又は機械その他の備品を調達するための経費（２）建物の改築、増築又は機械その他の備品の増設及び修繕をするための経費水と緑のふるさと応援基金：（１）森林整備ときれいな水を守る事業（２）働く人を支える村の発展事業（３）心安らぐ自然及び風景を守る事業（４）その他村長が必要と認める事業（増減理由）電気事業特別会計の歳計剰余金４２百万円、水と緑のふるさと応援寄附金２４百万円を積み立てたことが増加の主な要因である。（今後の方針）中長期的には老朽化した公共施設の更新等により減少していく見込である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2018年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率については上昇傾向にあるが、類似団体に比べ低い水準であり、平成２８年度に策定した三原村公共施設等総合管理計画に基づいた施設の維持管理を適切に進めている。

類似団体内順位：36/43

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

大型事業に伴う起債の借入により地方債残高が増加されたことにより、平成３０年度は平成２９年度に比べて増加している。今後も上昇傾向をみせるものと推計される。

類似団体内順位：32/52

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率が上昇傾向にあり、今後、老朽化した施設について、公共施設等総合管理計画に基づいた施設整備・除却等を進めていく必要がある。そのため、起債の借入等の増加が見込まれ、将来負担比率の上昇が見込まれる。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は大規模事業借入分の償還が終了してきているため減少傾向となっているが、近年の施設整備等による起債の借入の増により今後増加していく見込みである。将来負担比率についても充当可能基金の増加等により減少傾向にあったが、起債の借入の増により今後増加見込みである。

施設類型別ストック情報分析表①（2018年度）

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、公営住宅、認定こども園・幼稚園・保育所、学校施設であり、特に低くなっている施設は、道路である。有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は令和２年度に個別施設計画を策定し、計画にそって老朽化対策等を実施していく予定である。公民館は令和２年度現在、新築移転を実施したため有形固定資産減価償却率は低下する予定である。公営住宅は計画的に維持管理を行い、老朽化が著しい施設は廃止する。

施設類型別ストック情報分析表②（2018年度）

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

ほとんどの類型において、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を上回っている。今後、個別施設計画を策定し、同計画に基づいて福祉施設や庁舎等を適切に維持管理、長寿命化を図るとともに、老朽化した施設については廃止も検討し、更新が必要な施設については、規模の適正化を図りながら集約化、複合化の検討を行う。

財務書類に関する情報①（2018年度）

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度から158百万円の減額(△1.4%)となった。資産総額のうち有形固定資産の割合が75.7%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は1,860百万円となった。業務費用の方が、移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(668百万円)であり、純行政コストの37%を占めている。施設の集約化・複合化事業に着手するなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(1,618百万円)が純行政コスト(1,789百万円)を下回ったことから、本年度差額は△171百万円となり、純資産残高は392百万円の減額となった。全体についても、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国県等補助金が含まれることから、一般会計等と比べて財源が384百万円多くはなったが、純行政コスト(2,219千円)を下回ったため、純資産残高は220百万円の減額となった。地方税の徴収業務の強化等により税収等の強化に努める。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は2百万円であったが、投資活動収支については、防災行政無線のデジタル化等の公共施設等の整備を実施したことにより、▲297百万円となっている。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、250百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から45百万円減少し、27百万円となった。

財務書類に関する情報②（2018年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

②歳入額対資産比率（年）

③有形固定資産減価償却率（％）

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は類似団体平均を上回る結果となった。歳入額対資産比率については、類似団体平均を少し下回る結果となった。しかし、普通交付税の減少等に伴い歳入総額が減少したことにより前年度の4.68と比較すると、0.1ポイントの増加となった。

④純資産比率（％）

⑤将来世代負担比率（％）

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均を下回っており、純行政コストが税収等の財源を上回ったことから純資産が減少し、昨年度から2.6%減少している。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、人件費の削減などにより、行政コストの削減を図り、純資産の増加に努める。将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っている。新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、高利率の地方債の借換えを行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っている。特に、純行政コストのうち37%を占める物件費が、類似団体と比べて住民一人当たり行政コストが高くなる要因となっていると考えられる。施設の集約化・複合化事業に着手するなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

⑧基礎的財政収支（百万円）

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っており、前年度の195.6万円から24万円増加している。これは、過疎対策事業債等の地方債の発行額が償還額を上回ったためである。

⑨受益者負担比率（％）

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を上回っているが、前年度からは減少している。経常費用が前年度から3%上昇しており、今後、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や長寿命化による維持補修費の削減等、経常費用の削減に努める。

類似団体【Ⅰ－１】

夕張市網走市稚内市美唄市芦別市紋別市士別市名寄市根室市深川市富良野市伊達市北斗市福島町上ノ国町乙部町古平町中川町浜頓別町黒石市三沢市今別町普代村野田村男鹿市湯沢市鹿角市北秋田市仙北市上小阿仁村井川町東成瀬村新庄市寒河江市上山市南陽市戸沢村喜多方市只見町磐梯町柳津町三島町金山町楢葉町常陸大宮市かすみがうら市沼田市神流町南牧村高山村東秩父村勝浦市鴨川市富津市富里市南房総市匝瑳市いすみ市大網白里市三浦市魚沼市出雲崎町刈羽村輪島市珠洲市池田町山梨市韮崎市北杜市甲州市道志村西桂町鳴沢村小諸市大町市飯山市東御市青木村阿南町天龍村南木曽町木祖村大桑村生坂村本巣市海津市七宗町東白川村飛島村鳥羽市綾部市宮津市南丹市洲本市淡路市五條市宇陀市川上村東吉野村御坊市倉吉市若桜町益田市大田市安来市雲南市高梁市新見市瀬戸内市赤磐市真庭市西粟倉村庄原市安芸高田市江田島市萩市長門市美祢市小松島市吉野川市美馬市直島町八幡浜市大洲市伊予市西予市東温市室戸市安芸市南国市土佐市須崎市宿毛市土佐清水市四万十市香南市香美市三原村筑後市うきは市宮若市みやま市東峰村鹿島市嬉野市神埼市島原市平戸市松浦市対馬市壱岐市五島市南島原市菊池市上天草市阿蘇市津奈木町球磨村竹田市豊後大野市由布市小林市串間市えびの市枕崎市阿久根市指宿市西之表市垂水市曽於市南さつま市志布志市伊佐市石垣市南城市渡名喜村北大東村伊平屋村