簡易水道事業(法適用)
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全国平均、岡山県平均、類似団体平均を下回っている。これは、本市が過疎・中山間地域であり社会経済基盤が弱く、市税を中心とした自主財源が乏しい状況によるものである。長引く景気低迷により現状では個人・法人関係税収の大幅な増収は見込めない状況にあり、市税を中心とした自主財源の確保が課題となっている。平成28年1月に策定した総合戦略においても、雇用環境の創出を基本目標の一つに掲げ、従業者数を5年間で126人増を目標値としており、個人市民税や法人市民税の増収を図ることとしている。
全国平均、岡山県平均、類似団体平均を上回っている。これは大型事業による公債費の増加に加え、普通交付税の段階的縮減による収入減などによるものである。今後も公債費の増加により、数年間は90%以上で推移していくことが見込まれるが、定員管理や財政計画に基づく起債発行の抑制により、経常一般歳出の削減に努め、計画的な財政運営を行う。
全国平均、岡山県平均、類似団体平均を大幅に上回っている。主な要因は人件費、物件費の高さにあるが、物件費については情報環境関連の経費が年々増加していることが要因として挙げられる。人件費については、アウトソーシングを進めるなど、コストの低減を図っていく方針である。
全国平均、岡山県平均、類似団体平均ともに大幅に上回っている。平成16年度の合併以降、職員数については行財政改革大綱に基づく定員管理を行っており、6年間で156人の削減目標に対し、160人の削減を行った。その上で未だ平均を上回る要因としては、人口の減少傾向にある中で、類似団体平均に比して倍近くとなる広大な市域のサービス維持に努めるための人員確保が考えられる。
全国平均、岡山県平均、類似団体平均を上回っており、近年数値は増加傾向にある。平成18年度に策定(平成19年度見直し)した公債費負担適正化計画に基づき、普通建設事業による起債発行額の抑制や公債費の繰上償還などにより起債償還額の削減を図ってはいるが、近年の大型事業の集中、また平成30年7月豪雨に係る災害復旧事業により今後も増加する見込みである。今後も、財政運営適正化計画に基づき、計画的な新規起債発行に努める。
全国平均、岡山県平均、類似団体平均を上回っている。平成26年度には一旦70%を下回ったが、近年続いている大型事業による起債借入や、平成30年7月豪雨に係る災害復旧事業による起債借入や財政調整基金の取り崩しなどにより、再び増加傾向に向かうと考えられる。今後も財政運営適正化計画に基づき、事業の重点化を図り、発行する起債の選択、抑制をし、地方債残高の減少、質の改善により将来負担比率の抑制に努める。
平成26年度までは全国平均、類似団体平均とほぼ同水準となっていたが、平成27年度から増加傾向にある。全体費用は下がっているが、全体に占める割合は増加傾向にあるため、退職者分全補充を行っている現状も含めて、人件費関係経費全体について、抑制していく必要がある。
物件費については、平成27年度まで類似団体とほぼ同水準で推移してきていたが、平成28年度からは増加傾向にある。市域が広大なため各施設の維持管理経費を要し、また、人件費等から委託料(物件費)へのシフトも一部見られるほか、情報環境関連の経費が年々増加していることが要因として挙げられる。
扶助費については、障害福祉サービス給付費の増額などにより上昇傾向にあるものの、全国平均、岡山県平均、類似団体平均に比べ、平均を大きく下回っている。障害福祉については制度改正により支出の抑制を行うことを検討していく。
その他経費については、全国平均、岡山県平均、類似団体平均を上回っている。公営事業会計への繰出金が増額となったことが主な要因である。簡易水道事業特別会計の水道事業への統合や下水道事業特別会計の公営企業会計への移行により減額見込みではあるが、各事業においては独立採算の原則に立ち返った健全運営を一層推進する。
補助費については、全国平均、岡山県平均、類似団体平均を下回っている。これは合併後、報償費や補助費の一斉見直しを行い5%~15%の縮減を行ってきたことによる。今後も各補助金の見直しを行い、適正な執行に努める。
公債費については、全国平均、岡山県平均、類似団体平均を大きく上回っている。これは、市庁舎や複合施設の建設など、近年大型事業が続いていることや、また、平成30年7月豪雨に係る災害復旧事業の影響が考えられ、今後も増加する見込みにある。普通建設事業費充当の地方債発行額については、財政運営適正化計画に基づく計画的な発行を遵守する必要がある。
各平均を下回っているが、今後の一般財源の減少に備え、より一層の効率化を図る必要がある。今後実施される予定である、行財政改革の実施計画に基づき、さらなる改善に努める。また、行政運営の効率化、行政関与の必要性等を考慮のうえ、民間委託についても再検討を行い行政のスリム化に努める。
(増減理由)各基金において目的に応じた事業に充当したため(今後の方針)各基金において目的に応じた事業を推進していくとともに、基金を統合し、有効な財源として活用していく。
(増減理由)平成30年7月豪雨に係る災害復旧事業により取崩額が大幅に増額となったため。(今後の方針)決算余剰金を積み立てるとともに、取り崩しについては大規模な災害対応など、最低限の範囲に努めていく。
(増減理由)近年の大型事業、平成30年7月豪雨に係る災害復旧事業等の償還に備えた積み増し。(今後の方針)財政運営適正化計画に基づき、計画的な新規起債発行に努める。また、繰上償還の財源として保持していく。
(基金の使途)地域振興基金:住民による自主的、主体的なまちづくり活動事業等の推進福祉基金:地域福祉活動の促進と快適な生活環境の形成文化振興基金:文化芸術活動及び歴史文化の保護、保存と活用開発事業基金:大規模事業の実施による財源確保たかはし子ども未来ゆめ基金:子どもを安心して産み、育てることのできる環境づくりの推進(増減理由)各基金において目的に応じた事業に充当したため(今後の方針)各基金において目的に応じた事業を推進していくとともに、基金を統合し、有効な財源として活用していく。
有形固定資産減価償却率は類似団体平均を下回っている。主な要因としては、市庁舎の建替や図書館の複合化によるものと考えられる。しかしながら、本市の固定資産のうち、大部分を占めている市道の有形固定資産減価償却率は51.0%、次いで大きな割合を占めている建物は62.2%となっており、老朽化が進んでいる。今後、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化対策に積極的に取り組んでいく。
債務償還比率は昨年度と比較して4.3%減少しているものの、類似団体平均を上回っている。主な要因としては、市庁舎や複合施設の建設など、近年大型事業が続いており、地方債の発行が平均と比較して大きくなっていることが考えられる。また、次年度以降も大型事業が続いており、さらに増加する見込みである。今後、財政運営適正化計画に基づき、計画的な発行を遵守する必要がある。
市庁舎の建替や図書館の複合化により有形固定資産減価償却率は類似団体平均を下回っている。しかし、それに伴う地方債の発行額の増や基金の取崩により、将来負担率は類似団体平均を大きく上回った。今後も大型事業による地方債の発行額は増加する見込みであり、将来負担比率も増加すると考えられる。今後、適切な資産・負債規模を検討する必要がある。
将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体平均を上回っている。実質公債費比率について、昨年度と比較して6%増加しており、平成30年7月豪雨災害により災害復旧事業債の発行額が大幅に増えたことが影響している。また、市庁舎や複合施設の建設など、近年大型事業が続いたことによる地方債の発行の増加が影響し、年々増加傾向にある。将来負担比率についても、それらの影響により増加傾向となっている。今後も大型事業による発行額の増加が続くことが見込まれることから、将来負担比率、実質公債比率は、より大きくなると想定される。財政運営適正化計画に基づき、計画的な発行を遵守する必要がある。
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