特定環境保全公共下水道 農業集落排水施設 公共下水道 簡易水道事業(法適用) 小野市民病院
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長引く景気低迷により基準財政収入額が低水準で推移する一方で、保健衛生費や社会福祉費などの基準財政需要額が増加。全国平均0.49及び兵庫県平均0.60を上回るものの、わずかながら下降した。
人件費や公債費の抑制により義務的経費は減少。しかしながら、固定資産税や法人税などの市税の減少に加え、下水道資本費平準化債の発行に伴い普通交付税も減少。これらの要因で、経常収支比率は90%付近まで上昇したが、全国平均90.7%及び兵庫県平均90.9%をわずかに下回る結果となった。
職員給与費等の一律カットを実施せず、少数精鋭による業務遂行により人件費総額の抑制を達成。物件費も横ばいで、全国平均116,454円及び兵庫県平均109,501円を下回り、効率的な行政運営を持続した。
給与等の一律カットを導入せず、少数精鋭での業務遂行や時間外勤務をはじめとする職員手当の徹底管理等により、総人件費の抑制を優先。国における給与改正等により標準となる100%を上回る結果となったが、今後も適正な給与水準の維持に努める。
新規雇用の抑制など、定数管理の適正化により、県内最少規模の職員数で業務を遂行。全国平均7.00及び兵庫県平均6.71人よりも少ない5.81人を実現した。
市税の減や臨時財政対策債の発行減による比率上昇要因が生じたものの、元利償還金及び準元利償還金の抑制に努め、充当可能基金の確保にも取り組んだ。これにより、実質公債費比率は、全国平均9.2%から兵庫県平均11.2%の範囲内に収まり、前年度よりも1.1%改善した。
新たな地方債の発行により地方債残高は増加したものの、その大部分が臨時財政対策債をはじめとした後年度に交付税により措置されるものであり、将来世代への負担を抑制している。また、病院事業の再編にあたっての将来負担額の最適化や、充当可能基金の増加により、将来負担比率はマイナス値を維持した。
平成14年度から2年間の退職者不補充や、民間委託の推進などにより職員数の削減を図り、さらに平成18年度から地域手当(5%)の全廃を行うなど徹底した人件費の抑制に取り組んできた。県内人口10万人未満の市では市民100人あたりの職員数は最も少なく、経常一般財源に占める人件費の割合は23.0%で、全国平均24.8%及び兵庫県平均26.2%をいずれも下回っている。
光熱費の上昇に伴う各施設の管理運営経費の上昇により、前年度から0.6%増の13.1%となった。全国市町村平均13.3%は下回っているものの、兵庫県平均11.0%を上回っており、引き続きコスト削減に努める。
自立支援給付費や保育所児童保護措置経費などの福祉・医療関係経費の膨らみにより、前年度から0.3%増となっている。加えて、市税等の一般財源の減少が影響し、経費全体に占める割合は、前年度から1.0%上昇し、8.6%となった。また、全国平均11.2%及び兵庫県平均11.5%をいずれも下回る結果となった。
下水道事業に公営業法を適用しており、同事業への負担金が補助費となっていることから、全国市町村平均12.5%、兵庫県平均11.3%を下回っている。昨年度から国民健康保険事業会計への赤字補填的な繰出金を支出しているが、国民健康保険税の適正化を図ることなどにより、普通会計の負担額を減らすよう努める。
県内市町の平均及び類似団体の平均を大きく上回っているのは、平成16年度より下水道事業に地方公営企業法を適用しており、当該事業への負担金等を補助費としているためで、反面「その他」が他団体の平均を下回っている。
昨年度数値から15.2%を維持し、全国市町村平均18.8%、兵庫県平均21.6%を下回っている。北播磨総合医療センターの建設などの大型事業により地方債の発行額は増加することが見込まれるが、実質的な将来負担額の抑制に努める。
一般財源の減少と、社会保障(医療・介護・子育て)に係る経費の増大により、全体に占める割合が前年度より大きくなる結果となった。兵庫県平均や全国市町村平均を上回っている状況であり、今後は一般財源の確保に努めるとともに、引き続きコスト削減にも取り組む。
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