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人口の減少や高齢化、長引く景気低迷による市内経済への影響などから財政基盤が弱く、類似団体の平均を０．１３ポイント下回っている。今後は、経済対策に伴う財政支援措置などを活用しながら財源の重点的・効率的な運用に努めるとともに、定員適正化による職員人件費の削減など事務事業の見直しに取り組み、財政基盤の強化を図る。
地方交付税は０．０％増、市税は個人市民税が税制改正により、４．２％の増、法人税割は一部業種の好業績により２７．４％の大幅増となった。一方で人件費の削減、公債費のプライマリーバランスの堅持を実施しているが、９０．３％と類似団体平均を２．３ポイント上回っている状況であり、今後も引き続き人件費の削減等に努めながら財政の健全化を図る。
人口１人あたりの金額が類似団体平均を上回っているのは、主に人件費が要因になっている。これは合併に伴う職員体制によるものである。保育士等の任期付職員を１６人採用し、前年比１０人の増となっているが、職員の適性化（対前年８人減）、職員手当の見直しなどにより１人あたり平均給料月額は２．３％の減となった。物件費は、緊急雇用創出事業等の雇用対策、総合スポーツセンター等体育施設業務の指定管理制度移行に伴う業務委託料の増などにより前年比２．５％の増となった。
国家公務員給与の減額支給措置（平成２４～２５年度）実施に伴い、全国的に市町村のラスパイレス指数は１００％を超え、類似団体平均と同値となっている。今後も給与の適正化に努める。
類似団体平均を１．４５人上回っている。保育士等の任期付職員を１６人採用し、前年比１０人の増となっているが、今後も定員適正化に努める。（平成２３年４月１日３１８人→平成２４年４月１日３２８人１０人の増）
交付税措置のある起債に配慮し、プライマリーバランスの黒字化を堅持しているが、３カ年平均の比率では類似団体平均を１．８ポイント上回っている。今後も適切な事業実施により後年度の起債償還に配慮しながら実質公債費比率１８％を超えないよう財政運営を図る。
新幹線二戸駅関連施設整備事業（平成１３～平成１４年度、総事業費１９．１億円、起債額１６．８億円）等大規模事業の実施により起債残高が多くなっていること、公営企業等への繰出金が増加していること等により類似団体平均を２６．４ポイント上回っている。今後もプライマリーバランスの堅持による起債残高の削減及び行財政改革等による経費削減に努め、財政の健全化を図る。
類似団体の平均を２．９ポイント上回っている。組織機構や事務事業の見直し、民間委託等を進めながら「二戸市定員適正化計画」を推進し、効率的な職員の配置及び給与の適正化等に取り組み、人件費の抑制に努める。
子ども手当支給に変わる児童手当給付費の増、障害者自立支援給付費の増などに伴い増額となった。今後も、国の制度を注視するとともに、財政への負担を考慮しながら扶助費の適正な執行に努める。
その他のうち、繰出金については、介護サービス事業特別会計、下水道事業特別会計への繰出金等への繰出金が増加。国民健康保険特別会計への繰出金については減となっている。また、普通建設事業については、福岡中学校建設事業により大幅増となった。
類似団体平均を２．０ポイント下回っている。国営土地改良事業負担金、二戸地区広域行政事務組合負担金等が減の要因となっている。補助費における各種団体への補助金については、行政評価により補助金の整理合理化を図り、経費の削減に努める。
平成１３年度から平成１４年度の新幹線二戸駅関連施設整備事業など大規模事業に伴う起債の償還額が高い状況で推移しているため、類似団体平均を大きく上回っている。平成１６年度からプライマリーバランスの均衡を保ちながら起債発行をしていることから、残高は平成１５年度をピークに減少している。今後も、事業の緊急度等を見極めながら適切な起債額の発行に努める。
人件費、公債費以外に係る比率は、類似団体平均を５．６ポイント下回っている。扶助費の比率は上昇しているが、人件費や物件費はほぼ横ばいで推移している。今後も定員管理、給与の適正化による人件費の削減など各費目の削減に努める。
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