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ここ数年はほぼ横ばいの状況が続いていたが、令和3年度決算で0.04ポイント減少した。要因としてはコロナ禍における市内企業の業績悪化などで個人市民税や法人市民税の減少、固定資産税も償却資産のコロナ減免や評価替えにより減少したため基準財政収入額が減少したことである。また、当市は輸送関連企業が多数を占めることにより、類似団体の平均より高く、県下の平均に近い比率となっている。東日本大震災以降、人口流出や企業の撤退が見られるなか、津波浸水区域外への企業誘致などを進めることで、財政基盤の強化を図っていく必要がある。
令和3年度決算では83.1%と前年度比3.2ポイントの減少となった。要因としては、歳入における経常的一般財源が、普通交付税の再算定による追加交付や臨時財政対策債の借入により大幅に増加したためである。令和2年度からは連続しての減少となり、県下の平均は下回っているため、引き続き柔軟な対応が可能となる健全な財政運営を行う必要がある。
当市は例年類似団体と比較し非常に低い額を示している。これは定員適正化計画による人件費の抑制などの取組が経費削減として効果が現れていると考えられる。ただし、当市はごみ処理、し尿処理、火葬、学校などの業務を一部事務組合で行っており、消防救急業務は広域化により、静岡市に委託している。これらの経費は、補助費等に区分されるため、類似団体及び全国平均と比較すると低額の要因となっている。また、人口一人当たりの決算額は前年度と比べ9,871円の増額となっており、要因としては公共施設等の老朽化による解体事業や竜巻等災害によるポイントが大きくなっている。
以前より、類似団体の平均に比べ、低い数値で推移しており、全国平均も下回っている。今後は、地域の民間企業の平均給与の状況を踏まえ、より一層の給与適正化に努める。
令和3年度の職員数は339人で類似団体との比較では低い状況である。当市では平成17年の合併で、旧2町の庁舎を部門ごとに使用しており、地方創生時代において処理すべき事務がさらに増加する現状ではこれ以上の職員の削減は難しい。今後は、DXの推進による行政サービスのオンライン化や指定管理者制度、民間委託の活用などを進めるだけでなく、公共施設の統廃合などを進める検討を行い、更なる職員数の適正化を図りたい。
実質公債費比率については制度が開始された当初は県下で最下位争いをしていたが、平成28年度に最下位を脱した後は徐々に改善傾向にある。令和3年度においても前年度比は0.9ポイント改善し5.6%となったが、県下の平均は依然上回っている。今後は平成30年度以降増加している借入金の償還に要する公債費等が増加することが予想されるため、交付税の基準財政需要額への算入が高い起債の選択や減債基金への積み立て等を行い、現状の実質公債費比率を維持できるように努める。
令和3年度の将来負担比率は、「ハイフン(-)」表示となり、類似団体の平均や全国平均、静岡県平均の全てにおいて下回った。前年度と同じ「ハイフン(-)」表示となるが、比率では改善しており、要因としては財政調整基金や減債基金の積立てが増加したためである。また、負担の種類は組合が借り入れた地方債の元利償還金に対する負担金や、市が発行した地方債が主なものとなっており、今後も計画的な借り入れや返済を行うことにより負担の軽減を図る。
類似団体及び県下の平均と比較すると低い数値となっているが、これは当市のごみ処理業務やし尿処理業務などを一部事務組合が行っているためである。令和3年度決算は、19.4%と前年度比1.5ポイントの減少となった。要因としては、経常一般財源等歳入等が増加したことにより人件費の比率が低下したことによるものである。今後も引き続き、人員及び給与の適正化を図るとともに、行財政改革への取り組みを通じて人件費の抑制を図る。
類似団体及び県下の平均より低い数値となっているが、人件費と同様にごみ処理業務やし尿処理業務などを一部事務組合が行っている影響が大きい。令和3年度決算は、前年度比0.6ポイントの減少となった。要因としては、相良公民館解体事業や海浜体育館解体事業など公共施設等の老朽化による解体事業などにより経費は増えているが、経常一般財源等歳入等が増加したことにより物件費の比率が低下したことによるものである。今後はより一層の節減合理化や行政改革の取組により、費用増大を抑制していく必要がある。
令和3年度決算は、6.9%と前年度比0.4ポイントの増加となった。類似団体と比較すると、その比率は低く、県平均も下回っている。増加した要因は、コロナ禍における住民税非課税世帯や子育て世帯への臨時特別給付事業や介護給付費等事業扶助費の増加である。全体的にやや低率で推移しているため、今後もこの状態を維持できるように努める。
厳しい財政状況の中で、前年度比0.7ポイントの減少となった。維持補修費等も類似団体及び県下の平均より低く推移している。今後は、道路、橋りょう、公営住宅、小中学校などの公共施設の長寿命化対策に要する経費とともに維持管理経費の増加が予想される。
類似団体と比較し最も高い数値を示しているが、これは人件費及び物件費と同様にごみ処理業務、し尿処理業務などを一部事務組合で実施しているのに加え、消防救急業務を静岡市に委託している影響が大きい。これらに係る経費を除くと12.5%になり、類似団体の平均より低い数値となる。
令和3年度決算は、16.2%と前年度と同率となった。全国平均及び県の平均と比較すると、比率は上回っているが、類似団体の平均よりは下回っている。当市は準公債費である一部事務組合の公債費相当分等が多額であることから、今後はこれらを含めた実質的な公債費全体について抑制していく。
令和3年度決算は、前年度比3.2ポイント減となり、類似団体及び県下の平均も下回っている。減少した要因は、人件費や補助費等の減少によるものである。個別の性質別区分による比較の場合には、一部事務組合の影響により特徴的な差異を生じるが、全体的には、県下の平均と近い比率となっている。今後も各経費において適正な執行管理を行い、経常経費の削減に努める。
(増減理由)財政調整基金と減債基金についてはどちらも取崩しはなく、財政調整基金で2.8億円、減債基金で9億円の積み立てを行った。その他特定目的基金については多目的体育館整備事業に伴い「緊急地震・津波対策基金」から15百万円、「公共用施設維持基金」から相良総合センター管理費、給食センター運営費により9百万円の取り崩しをしたが、「地域振興基金」を2億円、「地域福祉基金」を15百万円積み立てており、基金全体としては13.6億円の増となった。(今後の方針)基金使途の明確化を図るため、その他特定目的基金を中心に積み立てていくことを予定しているが、今後多目的体育館の整備事業や公共用施設等の更新等で繰入金の増加が見込まれており、更に財政調整基金に関しても財源不足を補填するための取り崩しが増加することが見込まれることから、効率的な行政運営や事業の見直しが課題である。
(増減理由)令和3年度中の基金の取り崩しがなく、地方交付税の追加額や歳出の不用見込額等を積み立てたことにより2.8億円の増となった。(今後の方針)令和元年度の取り崩し以降30億円を割り込んでいたが、令和3年度財政調整基金の取り崩しがなく、2.8億円の積み立てが行えたため、残高目標である30億円を超えることができている。今後は財源不足を補填するための取り崩しが増加することが予想されるため、決算状況を踏まえ、可能な範囲で積み立てを行っていく必要がある。
(増減理由)令和3年度中の基金の取崩しがなく、将来の増加が見込まれる公債費負担を軽減するための積み立て5億と、普通交付税で新たに措置された「臨時財政対策債償還基金費」を4億円積立てしたため、9億の増額となった。(今後の方針)東日本大震災以降平成25年度に整備した津波避難タワーなどの元金返済が始まり公債費が増加傾向にある。令和6年度には24億円以上になることが予想される。将来の公債費負増加への備えのため今後も減債基金を積み立てていく必要がある。
(基金の使途)緊急地震・津波対策基金:地震・津波対策等を推進し、災害の未然防止や被害の軽減を図るための財源地域福祉基金:地域における保健福祉活動を推進地域振興基金:地域振興に関する施策の推進を図るための財源公共用施設維持基金:発電用施設周辺地域整備法により整備された、公共用施設の修繕その他の維持補修等(増減理由)緊急地震・津波対策基金:多目的体育館整備事業に伴う取り崩しにより15百万円の減、1百万円の積み立てにより14百万円の減少地域福祉基金:高齢者福祉施設整備費や、子ども支援事業等への積立てにより15百万円の増加地域振興基金:平成29年度から実施している事業で合併特例債事業の終了後の財源確保を目的とした積立て、令和3年度最終年度の2億円の積立による増加中小企業金融支援基金:経済変動対策貸付資金利子補給金及び小口特別資金利子補給金による取崩しにより9百万円の減少公共用施設維持基金:相良総合センターの音響設備の改修工事、給食センターのパルク貯槽タンク改修工事による取崩しにより9百万円の減少(今後の方針)緊急地震・津波対策基金については令和3年度多目的体育館整備事業に伴う取り崩しにより14百万円減少しているが、令和4年度、令和5年度についても多目的体育館整備事業(総事業費28.4億円)の実施による取り崩しが想定されているため、基金の減少が予想される。地域振興基金についても合併特例事業債が令和7年度で終了となることから今後取り崩しによる減少が予想されることから事業の見直しや、優先順位等を定めた効率的な行政運営が必要である。
有形固定資産減価償却率は、全体としては類似団体平均を下回っている。しかし老朽化が進み、更新時期を迎える施設を多く所有しているため、公共施設等総合管理計画に基づき、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める必要がある。
債務償還比率は、類似団体を下回っており、対前年度比としても103.3ポイント低下した。主な要因としては、財政調整基金や減債基金の積立てによる充当可能財源の増加、普通交付税や臨時財政対策債発行可能額の増加による経常経費充当一般財源等の増加が考えられる。今後、公共施設等総合管理計画に基づく公共施設等の老朽化対策や集約化・複合化への取組により、地方債残高の増加が見込まれるため、計画的な事業の実施に努める。
将来負担比率は、地方債現在高の増加はあるものの、合併特例債等の交付税算入率の高い起債の借り入れの実施により、類似団体平均を下回っている。一方、有形固定資産減価償却率も類似団体平均は下回るものの、学校施設や公民館などの一部施設の老朽化が進んでいる。今後、公共施設等総合管理計画に基づく公共施設等の老朽化対策や集約化・複合化への取り組みにより、地方債の残高や償還額の増加が見込まれ、将来負担比率が上昇していくことが考えられるため、計画的な事業の実施に努める。
将来負担比率及び実質公債費比率ともに類似団体平均を下回った。主な要因として、将来負担比率は合併特例債等の交付税措置の高い起債の借り入れの実施が挙げられ、実質公債費比率は牧之原市畑地帯総合整備事業に係る債務負担行為額の減少、普通交付税額や臨時財政対策債発行可能額の増加が挙げられる。今後、公共施設等総合管理計画に基づく公共施設等の老朽化対策や集約化・複合化への取り組みにより、地方債の残高や償還額の増加が見込まれ、将来負担比率及び実質公債費比率ともに上昇していくことが考えられるため、計画的な事業の実施に努める。
新篠津村 知内町 鹿部町 厚沢部町 島牧村 蘭越町 真狩村 留寿都村 喜茂別町 京極町 積丹町 仁木町 赤井川村 由仁町 月形町 浦臼町 妹背牛町 秩父別町 雨竜町 北竜町 沼田町 比布町 愛別町 中富良野町 南富良野町 和寒町 剣淵町 下川町 美深町 幌加内町 増毛町 小平町 苫前町 初山別村 遠別町 天塩町 猿払村 浜頓別町 豊富町 礼文町 利尻町 利尻富士町 幌延町 津別町 清里町 小清水町 訓子府町 置戸町 佐呂間町 滝上町 興部町 西興部村 雄武町 豊浦町 壮瞥町 厚真町 平取町 様似町 えりも町 上士幌町 中札内村 更別村 豊頃町 陸別町 浦幌町 鶴居村 羅臼町 つがる市 平川市 蓬田村 西目屋村 横浜町 大間町 風間浦村 佐井村 田子町 新郷村 遠野市 八幡平市 田野畑村 普代村 角田市 にかほ市 大潟村 村山市 尾花沢市 大蔵村 鮭川村 田村市 湯川村 昭和村 鮫川村 川内村 双葉町 葛尾村 飯舘村 稲敷市 行方市 鉾田市 上野村 片品村 川場村 胎内市 粟島浦村 中野市 小海町 川上村 南牧村 南相木村 北相木村 中川村 下條村 売木村 大鹿村 生坂村 朝日村 木島平村 栄村 菊川市 牧之原市 新城市 和束町 伊根町 南あわじ市 山添村 有田市 九度山町 日南町 江府町 飯南町 井原市 新庄村 久米南町 阿武町 勝浦町 上勝町 佐那河内村 神山町 東洋町 安田町 北川村 馬路村 芸西村 本山町 大豊町 土佐町 大川村 大月町 三原村 西海市 小値賀町 菊池市 産山村 湯前町 水上村 相良村 五木村 豊後高田市 国東市 姫島村 西都市 西米良村 木城町 諸塚村 椎葉村 美郷町 日之影町 大宜味村 東村 伊江村 南大東村 伊平屋村 伊是名村 多良間村