大間町

地方公共団体

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地方公営企業の一覧

特定環境保全公共下水道簡易水道事業（法適用）

収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度 2011年度

指定団体等の指定状況

~~財政健全化等財源超過~~首都近畿中部過疎山振~~低開発~~指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表（2021年度）

財政力

財政力指数の分析欄

財政力指数０．２７は類似団体平均を上回っているものの、原子力発電所建設工事の中断に伴う地域経済の低迷及び基幹産業である漁業の長きにわたる不振等により、個人・法人ともに目に見える増収には至っておらず、例年と同水準の数値となっている。数値の大幅な改善は非常に難しいことから、これまでと同様に基幹産業である漁業における６次産業化の推進及びそれに伴う雇用の安定に努め、歳出の徹底した見直しを行うことにより、町財政の安定を目指す。

類似団体内順位：19/151

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

経常収支比率７５．０％は、類似団体平均と比べ４．４％下回っている状態である。前年度に比べ非常に改善したことから、引き続き、各種事業の精査や経費節減に努め、継続性を保てるよう更なる柔軟性のある財政構造を目指す。

類似団体内順位：42/151

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

年々増額傾向となってはいたものの、前年度を下回ることができ、更には、類似団体平均を大きく下回っていることから、今後も引き続き、行財政改革等による経費の節減に努め、更なる財政健全化を目指す。

類似団体内順位：1/151

給与水準（国との比較）

ラスパイレス指数の分析欄

近年は大きな変動はなく横ばいの状態が続いており、類似団体平均よりも高い値となっている。定員適正化計画等に基づいた勧奨退職や新規採用の抑制により健全性に努めてはいるものの、一般行政職経験年数が長い職員の比率が高く、職員構成比の均衡が図られていないことが値の高止まりの要因となっている。引き続き、職員構成及び給与制度の見直しを行い、適正な給与水準の確保に努める。

類似団体内順位：109/151

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

近年は僅かずつではあるが上昇傾向が続いているものの、類似団体平均を大きく下回っている。引き続き、新規採用者が見込まれるが、組織改革や事務の効率化等により、適正な人員の配置を図り、更なる健全性に努める。

類似団体内順位：4/151

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

前年度から１．９％の改善となっているものの、依然として類似団体平均を大きく上回っている状況が続いている。今後、長年の懸案であった大規模事業に係る償還分が令和６年度で終了となることから、引き続き、順調に改善していく見通しである。

類似団体内順位：143/151

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

依然として類似団体平均を上回っているものの近年の横ばい傾向から大きく改善し、また、地方債現在高及び債務負担行為に基づく支出予定額も順調に減少となっていることから、引き続き、地方債の適正な発行に努めることにより、更なる財政の健全化を目指す。

類似団体内順位：129/151

経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2021年度）

人件費

人件費の分析欄

職員の勤続年数構成比が不均衡であり高年齢層の比率が高いものの、年々改善傾向であることから、類似団体平均を６．１％下回っている。引き続き、職員構成及び給与制度の見直しを行い、人件費の削減に努める。

類似団体内順位：5/151

物件費

物件費の分析欄

近年は業務の合理化が進む中で、システム運用に係る経費や使用料等も上昇していることから増加傾向が続いているものの、依然として類似団体平均を下回っており、前年度と比較し０．３％下回ることができた。今後も引き続き、増加傾向を改善するため、契約内容の見直し等の更なる経費節減に努めた財政運営を行う。

類似団体内順位：45/151

扶助費

扶助費の分析欄

近年は改善の傾向が順調に続いてはいるものの、昨年度に続き類似団体平均を上回ることとなった。今後も社会保障費の増加は避けられない見込みであることから、引き続き、財源の確保に努める。

類似団体内順位：140/151

その他

その他の分析欄

その他に係る比率は、類似団体平均と比較し、大幅に下回る状況が続いている。しかしながら、下水道事業への繰出金が増加傾向であることから、地方債発行の抑制や事業の見直しを含む経費の節減等、一般会計への負担を減らすよう努める。また、他の事業会計においても、更なる経費節減を図るよう努める。

類似団体内順位：3/151

補助費等

補助費等の分析欄

近年の増加傾向から改善し、前年に比べ４．２％低下したものの、依然として類似団体平均を大幅に上回っている状況である。主な要因としては、下北地域広域行政事務組合に対する負担金の比率が高いことが考えられる。今後も引き続き、同様の傾向が続くことが見込まれるため、負担金や補助金交付事業の精査等の更なる見直しに努める。

類似団体内順位：147/151

公債費

公債費の分析欄

近年は減少傾向が順調に続いていることにより、前年度と比較して２．５％の改善となり、類似団体平均を僅かに上回る状況まで近づいた。また、現在の地方債残高は順調に減少を続けていることから、引き続き、事業効果及び必要性を考慮したうえで、各事業への地方債活用の有効性を見極めながらも抑制に努める。

類似団体内順位：80/151

公債費以外

公債費以外の分析欄

近年は類似団体平均並みに上昇傾向が続いていたものの、前年度と比較し、８．２％の改善となった。今後も引き続き、抑制に努め経費節減に努める。

類似団体内順位：31/151

目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

農林水産業費については、７４，２１７円であり、前年度と比較し３６，１１９円の減少となった。主な要因は、大間町北通り種苗育成センター改修事業の完了である。商工費については、３７，９９５円であり、前年度と比較し５０，８１５円の減少となった。主な要因は、大間町海峡保養センター大規模改修事業の完了である。消防費については、例年、類似団体平均を上回っている。主な要因は、一部事務組合に対する負担金である。公債費については、住民一人当たり９５，３２１円であり、２年続けての増加となった。今後も健全な財政運営を目的とした地方債の適正な発行に努めることにより、財政の健全化を目指す。

性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2021年度）

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費（うち新規整備）

公債費

繰出金

普通建設事業費（うち更新整備）

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

扶助費については、例年、類似団体平均を下回っていたものの、近年の上昇傾向の影響により上回ることとなってしまった。主な要因は社会保障費全般の伸びによるものである。公債費については、住民一人当たり９５，３２１円であり、２年続けての増加となった。今後も健全な財政運営を目的とした地方債の適正な発行に努めることにより、財政の健全化を目指す。積立金については、住民一人当たり１６５，３８０円であり、対前年比２９，０６５円の上昇となった。今後も健全な財政運営を目的とした基金の造成に努める。

実質収支比率等に係る経年分析（2021年度）

分析欄

財政調整基金残高は、近年、減少傾向が続いていたものの、前年度比で１０．９９％の増加となり、実質収支額は０．５２％の減少となった。実質単年度収支も前年度比で１４．００％の改善に伴い黒字となった。しかしながら、財政構造が大きく改善したわけではないため、歳入面においては、昨今の経済状況により今後も厳しい状態が続くと見込まれることから、引き続き、税収等自主財源の確保に努め、歳出面においても経常経費の節減や事業効果等を見極めた更なる健全性に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2021年度）

分析欄

各会計において、健全性の観点から概ね良好と判断できる。しかしながら、水道事業会計及び下水道事業会計の黒字決算には、一般会計からの繰入金が大きく影響していることから、今後も引き続き、独立採算制の原則に基づいた安定財源の確保及び計画的な事業の実施に努める必要がある。

実質公債費比率（分子）の構造（2021年度）

分析欄

元利償還金については、毎年の償還終了及び新規債の計画的な発行により着実に減少傾向を続けている。公営企業債の元利償還金に対する繰入金においては、横ばいの状態が続いていることから、経営改善が急がれる。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金については、着実に減少傾向が続いている。算入公債費等については、元利償還金の減少に比例し減少傾向にある。今後も引き続き、交付税算入を念頭に置いた財政健全化に寄与する地方債の効果的な活用を優先することとし、また、各事業そのものの費用対効果等も併せて見極めることにより、更なる健全化に努める。

分析欄：減債基金

満期一括償還地方債を利用していない。

将来負担比率（分子）の構造（2021年度）

分析欄

将来負担額は、公営企業債等繰入見込額について下水道事業会計分の増加により全体を押し上げる傾向が続いているものの、一般会計等に係る地方債の現在高をはじめとした他の要素については、順調に減少の傾向が続いている。充当可能財源等は、充当可能基金が減少を続けており、また、基準財政需要額算入見込額も地方債の現在高の減少に伴い減少傾向にある。今後も引き続き、交付税算入を念頭に置いた財政健全化に寄与する地方債の効果的な活用を優先することとし、各事業そのものの費用対効果等も併せて見極めることにより、更なる健全化に努める。

基金残高に係る経年分析（2021年度）

基金残高合計

基金全体

（増減理由）財政調整基金について、経費節減に努め、３３１百万円の増額となった。減債基金について、地方債償還の財源として、３０百万円の減額となった。その他特定目的基金を合わせ、基金全体で、２３８百万円の増額となった。（今後の方針）財政調整基金について、標準財政規模の２０％である５億円を維持することを目標とする。特定目的基金について、事業の円滑な遂行を目的として、現状の維持に努める。

財政調整基金

（増減理由）これまでは当初予算編成時に財源不足を補うための取り崩しを行いながらも年度内に積み戻しを行うことにより、基金の減少を抑えることとしてきた。今年度については、取り崩し金額以上の積み戻しが可能となったことが基金の増加に繋がっている。（今後の方針）今後も基金の活用方法についての変更は予定していないものの、令和６年度でかねてからの懸案であった大規模事業に係る地方債の償還が終了の予定であることから、取り崩し額の抑制に努めることにより、基金残高の増額が可能となる見込みである。

減債基金

（増減理由）地方債償還の財源として取り崩しを行った。（今後の方針）安定した財政運営を目指すため、財政調整基金と共に積立額の増額を予定している。

その他特定目的基金

（基金の使途）・水産振興基金：水産振興を図るための事業に要する経費の財源に充てるため。・役場庁舎建設基金：役場庁舎の建設に要する経費の財源に充てるため。・地域福祉基金：高齢者の福祉の増進に要する経費の財源に充てるため。・ふるさと応援基金：寄附者の厚意に基づいた各事業に要する経費に充てるため、ふるさと応援寄附金を積み立てするもの。・文教施設整備基金：文教施設の整備に要する経費の財源に充てるため。（増減理由）・水産振興基金：漁業協同組合経営強化資金貸付金の返済分を積み立てたことによる増。・役場庁舎建設基金：役場庁舎リース料に充てるための取り崩し。・ふるさと応援基金：寄附金の増による。（今後の方針）・事業の円滑な遂行及び健全な財政運営を可能とするため、各目的基金については、引き続き、適正な活用に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2021年度）

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成２９年度策定の大間町公共施設等総合管理計画において、「新しい施設は造らない」「施設面積を縮減する」「施設は大切に賢く使う」の三つの原則を柱としていることから、将来見込まれる財政規模の変化に応じた施設保有量の適正化や次世代負担を見据えた施設マネジメントといった長期的視点を持つことにより、持続可能な行財政運営に努める。

類似団体内順位：122/145

（参考）債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体内平均値を上回っていることから、今後も引き続き、事業計画の平準化を図り、より一層の投資的経費の抑制に努める。

類似団体内順位：91/151

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率が類似団体内平均値を上回っている理由として、大間･函館フェリー航路維持を目的としたフェリー建造事業、昭和初期の建築であることから老朽化が著しく、対策が急がれていた本庁舎建替事業の実施が大きな要因であるものの、フェリー建造事業の支払いが令和６年度で完了することから、将来負担比率は低下するものと予想される。有形固定資産減価償却率においても、類似団体内平均値を上回っているが、大間町公共施設等総合管理計画における３つの原則に則り、将来見込まれる財政規模の変化に応じた施設保有量の適正化や次世代負担を見据えた施設マネジメントといった長期的視点を持つことにより、持続可能な行財政運営に努める。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率共に類似団体内平均値を上回っている理由として、大間･函館フェリー航路維持を目的としたフェリー建造事業、昭和初期の建築であることから老朽化が著しく、対策が急がれていた本庁舎建替事業の実施が大きな要因であるものの、フェリー建造事業の支払いが令和６年度で完了することから、両比率は低下するものと予想される。

施設類型別ストック情報分析表①（2021年度）

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

【道路】、【橋りょう・トンネル】については、昭和後期に改良済となり、３０年以上経過している路線が多いことにより、順位・平均ともに大きく下回っている。このことから、長寿命化計画に基づいた改善に努めている。【公営住宅】については、現在、長寿命化計画に基づき建替事業を進めている状況であり、今後、改善が見込まれる。【港湾・漁港】、【学校施設】については、類似団体内順位、全国平均、青森県平均全てにおいて上回っており、良好である。【認定こども園・幼稚園・保育所】については、園児数の減少から、幼稚園及び保育所の認定こども園への移行を検討中である。【公民館】については、現在、建替事業を実施しており、今後、改善が見込まれる。

施設類型別ストック情報分析表②（2021年度）

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

【体育館・プール】については、減価償却率が特に高いことから、財政負担を考慮しながらも計画的に整備していく必要がある。【福祉施設】、【一般廃棄物処理施設】については、類似団体内順位、全国平均、青森県平均全てにおいて上回っており、良好である。【消防施設】については、現在、建替事業を実施しており、今後、改善が見込まれる。【庁舎】については、新庁舎の建替が完了したことから、減価償却率が大幅に改善している。

財務書類に関する情報①（2021年度）

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

・一般会計等においては、資産総額が前年度末から443百万円の減少(-3.1%)となった。金額の変動が大きいものは事業用資産であり、資産の取得より減価償却が上回ったことから減少した。一般会計等においては、負債総額が前年度末から371百万円の減少(-6.3%)となった。金額の変動が大きいものは地方債(固定負債)であり、地方債発行抑制により償還額が上回り、減少となった。・水道事業会計、下水道事業会計等を加えた全体では、資産総額は前年度末から432百万円減少(-2.4%)し、負債総額は前年度末から409百万円減少(-5.0%)した。資産総額は、上水道管、下水道管等のインフラ資産を計上していること等により、一般会計等に比べて3,411百万円多くなるが、負債総額も上水道管の地方債を計上したこと等から、2,316百万円多くなっている。下北医療センター、青森県後期高齢者医療広域連合等を加えた連結では、資産総額及び負債総額ともに病院施設に係る資産、地方債があるため一般会計等に比べ多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

・一般会計等においては、経常費用は4,246百万円となり、前年度比651百万円の減(-13.3%)となった。最も大きい費用は物件費等で1,588百万円、次いで補助金等が1,384百万円となった。今後、コストの増加を防ぐため更なる事業の見直し等により経費の抑制、縮減に努める。・全体では、一般会計等に比べ水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が152百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転費用が949百万円多くなり、純行政コストは1,212百万円多くなっている。・連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益が956百万円多くなっている一方、人件費が796百万円多くなっているなど、経常費用が3,024百万円多くなり、純行政コストは2,185百万円多くなっている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

・一般会計等においては、税収等の財源(2,976百万円)が純行政コスト(4,190百万円)を下回っており、本年度差額は△72百万円となり、純資産残高は△72百万円の減少となった。地方税の徴収対策(不動産等の差し押さえ)等により税収入等の増加に努める。・全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等に比べて税収等が492百万円多くなっているものの、本年度差額は△25百万円となり純資産残高は22百万円の減少となった。・連結では、青森県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が2,215百万円多くなっており、本年度差額は△43百万円となり、純資産残高は139百万円の増加となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

・一般会計等においては、業務活動収支は710百万円であったが、投資活動収支については基金取崩額が減少したことなどから、△292百万円となっている。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから△405百万円となり、本年度末資金残高は221百万円となった。・全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より195百万円多い905百万円となっている。投資活動収支では、下水道管の布設事業を実施し△355百万円となっている。財務活動収支は、一般会計等と同様に地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、△464百万円となり、本年度末資金残高は415百万円となった。・連結では、業務活動収支、投資活動収支及び財務活動収支の記載は省略しているが、本年度末資金残高は489百万円となった。

財務書類に関する情報②（2021年度）

①住民一人当たり資産額（万円）

②歳入額対資産比率（年）

③有形固定資産減価償却率（％）

1.資産の状況

・住民一人当たりの資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、老朽化した施設が多く、今後修繕や更新に費用がかかることが想定されるため、計画的な事業実施、施設保有量の適正化に取り組む。歳入額対資産比率については、類似団体平均を大きく下回る結果となった。依存財源の歳入確保が低迷しているため、自主財源である地方税の徴収対策に取り組む。有形固定資産減価償却率については、類似団体平均を上回っている。これは、公共施設等の老朽化に伴うものであり、今後計画的な予防による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率（％）

⑤将来世代負担比率（％）

2.資産と負債の比率

・純資産比率は、類似団体平均を大きく下回っているが、負債の大半を占めているのは、地方交付税の不足を補うために特例的に発行している臨時財政対策債が一つの要因である。(社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す)将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っており、これは過疎債の発行によるものである。新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト（万円）

3.行政コストの状況

・住民一人当たり行政コストは、類似団体平均を下回っており、純行政コストは前年度から60,271万円減少している。今後は更なる行政改革に取り組む。

⑦住民一人当たり負債額（万円）

⑧基礎的財政収支（百万円）

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均を下回っている。今後も、地方債発行を抑制し、残高縮小に努めていく。・基礎的財政収支は、類似団体平均を上回っているが、投資活動収支は△54百万円となり、これは地方債を発行して、海峡保養センター改修事業など公共施設等の必要な整備を行ったためである。当該値は673百万円の黒字となっており、これからも業務収支の適正及び投資の抑制に努める。

⑨受益者負担比率（％）

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は前年度から0.2%増加しているが、類似団体平均を下回った。経常費用が前年度から651百万円減少したことが要因となっている。今後は、公共施設等の使用料の見直しを行うとともに、公共施設等の利用回数を上げるための取組を行うなどにより、受益者負担の適正化に努める。

類似団体【Ⅰ－０】

新篠津村知内町鹿部町厚沢部町島牧村蘭越町真狩村留寿都村喜茂別町京極町積丹町仁木町赤井川村由仁町月形町浦臼町妹背牛町秩父別町雨竜町北竜町沼田町比布町愛別町中富良野町南富良野町和寒町剣淵町下川町美深町幌加内町増毛町小平町苫前町初山別村遠別町天塩町猿払村浜頓別町豊富町礼文町利尻町利尻富士町幌延町津別町清里町小清水町訓子府町置戸町佐呂間町滝上町興部町西興部村雄武町豊浦町壮瞥町厚真町平取町様似町えりも町上士幌町中札内村更別村豊頃町陸別町浦幌町鶴居村羅臼町つがる市平川市蓬田村西目屋村横浜町大間町風間浦村佐井村田子町新郷村遠野市八幡平市田野畑村普代村角田市にかほ市大潟村村山市尾花沢市大蔵村鮭川村田村市湯川村昭和村鮫川村川内村双葉町葛尾村飯舘村稲敷市行方市鉾田市上野村片品村川場村胎内市粟島浦村中野市小海町川上村南牧村南相木村北相木村中川村下條村売木村大鹿村生坂村朝日村木島平村栄村菊川市牧之原市新城市和束町伊根町南あわじ市山添村有田市九度山町日南町江府町飯南町井原市新庄村久米南町阿武町勝浦町上勝町佐那河内村神山町東洋町安田町北川村馬路村芸西村本山町大豊町土佐町大川村大月町三原村西海市小値賀町菊池市産山村湯前町水上村相良村五木村豊後高田市国東市姫島村西都市西米良村木城町諸塚村椎葉村美郷町日之影町大宜味村東村伊江村南大東村伊平屋村伊是名村多良間村