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収集されたデータの年度

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指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2015年度)

財政力

財政力指数の分析欄

人口の減少に加え、大企業や商業集積地域がない等の要因により、財政基盤が弱く財政力指数は0.43と類似団体より0.04ポイント上回っているものの経年の変動はない。緊急に必要な事業の峻別や投資的経費の抑制等による歳出の徹底的な見直しを実施するとともに、税収の徴収率向上及びふるさと納税の推進等による歳入確保の一層の推進を図り、財政の健全化に努める。

類似団体内順位:35/119

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

類似団体の平均値との比較では0.2%下回っているが、愛媛県平均と比べると2.9%上回っている。社会保障関係経費の増加は顕著で、国民健康保険特別会計等繰出金増となって表れている。事務事業の見直しを更に進めるとともに、全ての事務事業の優先度を厳しく点検し、優先度の低い事務事業について計画的に廃止・縮小を進め、経常経費の削減を図り、現在の水準よりさらに改善に努める。

類似団体内順位:56/119

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均より19,971円下回っているが、愛媛県平均と比較すると15,208円上回っている。その主な要因は主に物件費・補助費にあり、保有する公共施設数が多く、その維持管理に費用がかかっていること、及び経常的な補助費の削減が進まないためである。今後の抑制を図るため、予算編成時から厳密な事務事業の選別に務め、特に公共施設の更新等、後年度に多額の物件費を生じる案件については、慎重な判断を行うように努める。

類似団体内順位:33/119

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

全国市平均より2.2ポイント下回っており、類似団体平均と比べても0.9ポイント下回っている。今後とも各種手当の総点検による縮減努力を行うともに、地域の民間企業等の平均給与の状況を踏まえ、給与の適正化に努める。

類似団体内順位:35/119

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均より1.87人下回っているが、愛媛県平均と比較すると0.29人上回っている。第2次伊予市定員適正化計画(平成22年度~26年度)において30人の削減を行い、適正人員数に達したとの判断から、平成27年度からの第3次計画ではほぼ同数を維持する計画としている。今後住民サービスの低下を招かないよう適性な定員管理に努める。

類似団体内順位:26/119

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

合併特例債・臨時財政対策債以外の市債の償還が進んでいるため、実質公債費負担比率は改善しているが、今後新市建設計画の進捗に伴い比率の上昇が予想される。大型建設事業の実施にあたっては、市民ニーズを的確に把握し内容を精査して、起債に大きく頼ることのない財政運営に努めるとともに、新規借入額をその年度の元金償還額以内に抑え、地方債残高の増加を抑制する。

類似団体内順位:43/119

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

類似団体との比較では2.7%上回っており、前年度との比較では12.6%と、大きく悪化している。新市建設計画に定める大型施設整備事業実施に伴い新規の地方債発行が増加したこと、及び財政調整基金の取崩しを行ったこと等の要因による。今後事業の実施にあたっては、事業内容精査の上、後世への負担を軽減するよう歳出規模の抑制に努める。

類似団体内順位:64/119

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2015年度)

人件費

人件費の分析欄

類似団体と比較すると2.4ポイント、愛媛県平均との比較では1.0ポイントと、それぞれ下回っている。新規採用を控えるとともに、退職者不補充により職員数を削減してきたことによるものである。今後も計画的に人件費削減に努める。

類似団体内順位:26/119

物件費

物件費の分析欄

類似団体と比較してみると、6.4ポイント上回り、類似団体内最大値となっている。愛媛県平均との比較でも4.4ポイント上回っている。職員数削減の影響により、逆に臨時職員賃金が増加傾向にあることが、物件費上昇の一因と考えられる。今後は民間でも実施可能な業務の民間委託による経費の圧着を図るとともに、より一層事務事業の見直し等により歳出の抑制に努める。

類似団体内順位:119/119

扶助費

扶助費の分析欄

類似団体と比べ2.0ポイント、愛媛県平均と比べると4.2ポイントそれぞれ低くなっている。今後も扶助費は増加する傾向にあると考えられる。生活困窮者、高齢者、児童、心身障害者等に対する支援については、サービスの低下をもたらすことなく適正な経費の支出に努める。

類似団体内順位:21/119

その他

その他の分析欄

類似団体と比較してみると、5.7ポイント下回っており、愛媛県平均より5.0ポイント下回っている。繰出金について、今後、国民健康保険特別会計においては、保険税率の適正化を図り、普通会計の赤字補てんを減らしていくように努める。また下水道事業においては、経費を削減するとともに、独立採算の原則に立ち返った料金設定により健全化を図る。

類似団体内順位:3/119

補助費等

補助費等の分析欄

類似団体と比較してみると、7.5ポイント上回り、愛媛県平均より10.5ポイント上回っている。市の補助する各種団体への補助金が、近年多額になっているためである。今後は対象団体の活動内容も再精査を行い、必要性の低い補助金は見直し、廃止を行う。また一部事務組合の事業内容についても事前の精査に努める。

類似団体内順位:113/119

公債費

公債費の分析欄

市町合併後、起債を利用した大型事業が少なかったため、起債残高は減少傾向にある。類似団体と比較してみると4.0ポイント下回っている。新市建設計画実施により、本庁舎、給食センターをはじめとした大型建設事業や上水道整備に伴う出資金等、大型事業が実施されたため、今後増加が見込まれる。大型建設事業の実施にあたっては、市民ニーズを的確に把握し内容を精査した事業実施に努める。

類似団体内順位:24/119

公債費以外

公債費以外の分析欄

類似団体と比較して3.8ポイント上回っており、悪化の傾向が強い。これは近年の物件費に関する指標の悪化が影響している。当初予算の編成などを通じて、全庁的な取組により悪化傾向に歯止めをかけることが急務である。

類似団体内順位:90/119

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

民生費は、住民一人当たり155,701円で、前年度比9,581円の増となっている。主な要因として、C型肝炎関連医療費の急増により、国民健康保険特別会計への繰出金が324,246千円大幅増加したことが挙げられる。今後は各種手当への独自加算等の見直しを進める等、歳出の適正化を図っていく。教育費は、住民一人当たり87,285円となっており、類似団体平均に比べ27,087円増となっているのは、平成26年度からの学校給食センター建設事業に伴い、普通建設事業費や物件費が増加したことや、中山中学校屋外体育館改築工事の実施が主な要因である。総務費は、住民一人当たり69,932円で、類似団体平均と比べ12,595円減となっているが、今後えひめ国体を控えており大幅増が見込まれる。平成30年度以降は大型事業等も計画されていないが、引き続き事業の見直しを徹底し歳出削減に努める。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2015年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり485,929円となっている。普通建設事業費は住民一人当たり98,280円で、類似団体と比較して一人当たりコストが高い状況となっている。これは、新市建設計画に定める大型施設整備事業実施に伴うものであり、前年度決算と比較すると59.0%増となっている。今後本庁舎建設に加えて図書館・文化ホール等建設も予定されており、さらに事業費が増加する見込みのため、それ以外の建設工事等については、公共施設等総合管理計画に基づき、事業の取捨選択を徹底していくことで、事業費の抑制を目指すこととする。補助費等については70,325円で類似団体と比較して高い状況となっている。今後は補助金交付の適正性の精査を徹底し、見直し及び廃止を行うとともに、一部事務組合についても抑制に努める。積立金については一人当たり1,201円と、類似団体と比較して大幅に低い状況にある。普通交付税の合併算定替の縮減を視野に入れ、今後は歳出全般の圧縮に努め、財政調整基金の現状維持、さらには積立を目標に健全な財政運営を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2015年度)

分析欄

平成27年度実質収支額は黒字となっているが、財政調整基金を取り崩したことによる黒字である。実質単年度収支は赤字となり基金残高は2年連続で減少している。新市建設計画に基づく大型施設整備事業が最終段階に入ったこと、及び市町合併後に行われるべきであった経常経費の縮減が十分でなかったことが要因である。今後は事務事業の見直し・統廃合など歳出の合理化等を徹底して推進し、財政の健全化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2015年度)

分析欄

国民健康保険特別会計(事業勘定)において、C型肝炎関連医療費等歳出の急増により歳入が不足し、繰上充用が発生した。赤字額が大幅に増加した。また毎年一般会計から赤字補填を行わざるを得ず財政を圧迫している状況である。水道事業会計においては、簡易水道の一部統合による事業費の削減により、黒字額が増加している。その他の会計では独立採算制を目標としているものの、一般会計からの繰出により維持されている会計となっている。今後も、各会計において独立採算制の原則のもと、財政健全化に向けた取り組みを進めることで市全体として健全な財政を維持していく必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

近年の実質公債費比率の分子は、地方債償還の進捗に伴い年々減少してきている。新たな地方債借入にあっては過疎対策事業債等の交付税算入のある地方債のみ選択するなど、分子の抑制に努めている。今後は大型施設整備事業に伴い元利償還金の増加が見込まれるため、起債にあたっては緊急度や住民ニーズを十分考慮し、将来にわたり持続可能な財政基盤を構築できるよう努める。また、新たな債務負担行為の設定にも十分注意することとする。

分析欄:減債基金

将来負担比率(分子)の構造(2015年度)

分析欄

本市では、地方債を発行する場合は過疎対策事業債等の交付税措置のある財源的に有利な地方債を活用している。上記の取り組みにより一般会計等にかかる地方債の現在高は増加傾向にあるが、将来負担額から控除される基準財政需要額算入見込額が増加し、将来負担比率の分子は減少してきており、健全な財政を維持できているものと考えている。今後の方向性として、一部事務組合への負担に十分留意しながら財政運営を行う。また、充当可能な基金の現在高が年々減少していることにも注意していく。今後も将来負担額を抑制するとともに、充当可能財源等の増加を図り将来負担比率の減少に努める。

基金残高に係る経年分析(2014年度)

基金残高合計

基金全体

財政調整基金

財政調整基金

減債基金

減債基金

その他特定目的基金

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2013年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

施設類型別ストック情報分析表①(2012年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設類型別ストック情報分析表②(2011年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

財務書類に関する情報①(2010年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2009年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【Ⅰ-1】

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