あま市
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簡易水道事業(法適用)
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収集されたデータの年度
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2017年度
2016年度
2015年度
2014年度
2013年度
2012年度
2011年度
2010年度
指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表(2021年度)
財政力
財政力指数の分析欄
市民税や固定資産税の減収により基準財政収入額が減少し、社会福祉費や高齢福祉費等の増加により基準財政需要額が増加したことにより、財政力指数が減少した。全国平均と比較すると、依然として高い水準を維持しているが、愛知県平均を0.21ポイント下回っている状況であり、引き続き歳出抑制を図るとともに、自主財源確保の強化に取り組むなど、更なる財政基盤の強化に努める。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
社会保障費の伸びにより扶助費が増加したものの、普通交付税や地方消費税交付金等が増加したことから、前年度より3.2ポイント低下した。今後は、本庁舎整備や新学校給食センター整備に係る市債の償還が本格化し、社会保障費も年々増加していくことが予想されることから、今まで以上に持続可能な行財政基盤の確立に向け、既存事業の見直しに努める。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人件費、物件費、維持補修費の合計額の1人当たりの金額が類似団体平均を下回っているのは、主に人件費が原因となっている。これは、ごみ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っているためである。しかし、新型コロナウイルスワクチン接種事業やアマノギフト事業等に係る物件費が増加したことにより、前年度より増加している。全国平均、愛知県平均と比較しても抑制できていることから、今後も適切な執行に努める。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
年々増加傾向にあるが、依然として全国平均及び類似団体の中では低水準となっている。今後も、より一層の給与の適正化に努める。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
全国平均、愛知県平均、類似団体平均を下回っており、今後も第2次あま市定員適正化計画に基づき適正な水準を維持できるように努める。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
類似団体平均を下回っているものの、小中学校空調設備新設事業債を始め、15事業の償還が始まったことにより、前年より0.2ポイント上昇した。今後は、新学校給食センター整備事業や新庁舎整備事業に発行した地方債に係る元金償還も始まることから、比率は増加していくと予想される。そのため、事業の緊急度・優先度を的確に把握するとともに、市債の発行を必要最小限に留める。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
新庁舎整備事業や新学校給食センター整備(解体事業分)に係る合併推進債等を新規発行したことにより、地方債現在高が増加した。また、新庁舎整備事業の財源としてまちづくり事業推進基金を取崩したことにより、充当可能基金が減少したことから、将来負担比率が上昇した。今後においても、新庁舎整備事業や美和中学校体育館整備事業の財源として市債の発行を予定しているため、数値が上昇していくと予測される。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)
人件費
人件費の分析欄
人件費に係る経常収支比率は類似団体平均を下回っており、ごみ処理業務や消防業務を一部事務組合で行っていること等が要因として挙げられ、普通交付税等の経常一般財源等が増加したことにより、前年度より1.5ポイント下降した。今後も、第2次あま市定員適正化計画に基づき適正な人員配置や執行に努める。
物件費
物件費の分析欄
物件費に係る経常収支比率は、児童相談支援センター事業等により経常的な物件費が増加したものの、普通交付税等の経常一般財源等が増加したことにより、前年度より0.6ポイント下降したが、依然として全国平均や類似団体平均を上回っている。今後も、引き続き事務事業見直しや施設の統廃合等を積極的に取組むことにより、経常的経費の削減に努める。
扶助費
扶助費の分析欄
扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均を毎年上回っているうえ、前年度より0.6ポイント上昇した。これは、児童数の減少により児童手当費が減少したものの、居宅介護等の利用者の増加による自立支援介護給付費の増加や、コロナ禍の受診控えからの回復による子ども医療費の増加が要因と考えられる。今後も、社会保障費の増加に伴う扶助費の増加が予想されるため、事務事業の見直し等の行政改革の取組を通じて、経常的経費・義務的経費の抑制に努める。
その他
その他の分析欄
経常収支比率は類似団体平均を下回っており、前年度より0.9ポイント下降した。これは、介護保険特別会計繰出金が増加したものの、国民健康保険特別会計繰出金及び後期高齢者医療特別会計繰出金が減少したことが要因として考えられる。今後も社会保障費の増加に伴い、介護保険特別会計繰出金等の増加が見込まれることから、経費の削減、各事業の歳入の適正化を図りながら、財政運営を行うよう努める。
補助費等
補助費等の分析欄
補助費等に係る経常収支比率は類似団体平均を上回っており、一部事務組合に対する負担金が類似団体より大きいことが要因として考えられる。経常的な五条広域事務組合への負担金や、下水道事業会計への繰出金は増加したものの、普通交付税等の経常一般財源等が増加したことにより、前年度より0.3ポイント減少した。今後は、公営企業や一部事務組合への支出金の抑制を図ることにより経費の削減に努める。
公債費
公債費の分析欄
普通建設事業の抑制により、公債費に係る経常収支比率は類似団体平均を毎年度下回っている。しかし、今後は新学校給食センター整備事業や新庁舎整備事業等の大型事業に発行した地方債に係る元金償還が始まることや、施設の老朽化に対応するための市債発行により、元金償還が増加する見込みであるため、計画的な地方債の発行を行うことで、後年度負担の適正化に努める。
公債費以外
公債費以外の分析欄
扶助費、物件費及び補助費は類似団体平均より高いため、当該数値の類似団体平均を上回る要因となっている。引き続き事務事業の見直し等の行財政改革の取り組みを通じて、更なる経常的経費、義務的経費の削減に努める。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)
目的別歳出の分析欄
特別定額給付金給付事業費の皆減により、総務費は前年度より住民一人当たりのコストが92,018円減少しているものの、子育て世帯等臨時特別支援事業や住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金給付事業等により、民生費の住民一人当たりのコストが27,635円増加している。また、商工費については新型コロナウイルス感染症対策協力金交付事業や「新しい生活様式」普及推進協力金交付事業の皆減により2,836円減少している。農林水産業費については、本市が海抜ゼロメートル地帯に位置していることもあり、福田川改修排水機場移設事業や農村振興総合整備といった農業用排水対策や緊急農地防災事業等の影響を受けていることから県内平均を上回った。全体として、全国平均及び類似団体平均を下回っているのは、過剰な行政サービスを避け、選択と集中による予算配分を徹底してきた結果といえる。今後、新庁舎整備や美和中学校体育館整備等の大型事業が進むにつれて、公債費を始めとする各経費について増加していくことが予想されることから、各事業の更なる見直しを図り、バランスの良い行財政運営が持続できるよう努めていく。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)
性質別歳出の分析欄
人件費については、ラスパイレス指数が全国平均及び類似団体の中でも依然として最低水準で推移しているのに加え、定員適正化計画に基づき適正な人員配置を行っていることが、住民一人当たりのコストを抑制できている要因といえる。扶助費については、子育て世帯等臨時特別支援事業や住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金給付事業等の新型コロナウイルス感染症対策に係る臨時的な事業により大きく増加している。また、新庁舎整備等の大型事業に係る市債の発行に備え、インフラの老朽化対策や基盤整備、それに関連する市債の発行を抑制しているため、公債費が全国平均及び類似団体平均を大きく下回る要因となっている。今後は、大型事業、インフラ整備の遅れの解消、各施設の老朽化対策等により、公債費、普通建設事業費、維持補修費が増加していくことが予想されるため、公共施設等総合管理計画に基づき、事業の取捨選択を徹底していくことで、事業費の抑制を目指すこととしている。
実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)
分析欄実質単年度収支は平成26年度以来、7年ぶりの黒字となった。これは、社会保障費の増加により基準財政需要額が増加したものの、再算定による普通交付税の増額や、財政調整基金の取崩し額が減少したためである。今後も一般財源の確保が難しい状況や社会保障費が増加が続くことが予想されることから、引き続き公共施設等の統廃合を含めた事務事業の見直し等を進め、自主財源の確保を一層強化し、各種基金の運用を考慮した持続可能な財政運営に努める。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)
分析欄連結実質赤字比率は、6年ぶりに増加しており、全会計において黒字であり赤字比率はない。一般会計が大幅に増加しているのは、再算定による普通交付税の増額が要因として挙げられる。簡易水道事業は、名古屋市が実施する敷設替工事への負担金による繰出金の増加が原因として挙げられる。
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実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)
分析欄甚目寺プール解体事業や17小中学校空調設備設置事業を始め15事業の償還が開始したことで、元利償還金が増加した。今後は、新庁舎整備や美和中学校体育館整備等の大型事業に係る市債の発行が予定されていることから、事業の緊急度・優先度を的確に反映した事業に対し、市債の発行を最小限に留めていくとともに、引き続き交付税算入される地方債を有効に活用していく。
分析欄:減債基金該当なし
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将来負担比率(分子)の構造(2021年度)
分析欄新庁舎整備事業や新学校給食センター整備(解体事業分)に係る合併推進債を借り入れたことにより、地方債残高が増加した。また、新庁舎整備事業に充当するためにまちづくり事業推進基金を取崩したものの、普通交付税の再算定に伴う増額によって、財政調整基金に積み立てを行うことができ、充当可能基金が微増となった。今後も新庁舎整備や美和中学校体育館整備等の大型事業の財源として市債発行を予定しており、将来負担額や比率が増加していくと見込まれることから、交付税措置の有効な地方債の活用や、基金の運用の適正化などを徹底し、より一層健全で持続可能な財政運営に努めていく。
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基金残高に係る経年分析(2021年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)令和3年度末の基金残高は、普通会計で約45.3億円となっており、前年度から約0.4億円の増加となっている。これは、新庁舎整備のためにまちづくり事業推進基金を取崩したものの、再算定により普通交付税が増額となり、経常一般財源が増加したため、財政調整基金への積立額が増加したことが要因となっている。(今後の方針)中期財政計画では、令和7年度末において、普通会計ベースで40億円以上の基金残高の確保を目指すこととしている。徹底した事務事業の見直しや合理化を進め、決算剰余金等により確実に積立を行っていく。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)経常経費である社会福祉費等は増加したものの、経常一般財源である普通交付税が増額となったことにより、財政調整基金への積立額が増加したため、年度末基金残高が増加した。(今後の方針)標準財政規模の10%相当額が基金の適正水準とされており、年度間の財源不足に対応していくためには、20億円程度を維持確保する必要があると考えるため、徹底した事務事業の見直しや合理化を進め、決算剰余金等により今後も確実に積立を行っていく。
減債基金
減債基金
(増減理由)取り崩さなかったため、前年度と同額である。(今後の方針)元金償還が対前年を上回る場合に充当するなど、ルールを設定するとともに、自主財源(市税等)の一定割合を積み立てるなどの検討をしていく。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)まちづくり事業推進基金は、施設整備事業やインフラを含む公共施設の老朽化対策、公共下水道基金は公共下水道事業の整備等に、教育施設整備基金は学校や社会教育施設の改修等に活用する。(増減理由)基金預金利子を積み立てたものの、新庁舎整備事業の財源としてまちづくり事業推進基金を取り崩したため、減少した。(今後の方針)まちづくり事業推進基金は新庁舎建設の主要財源として、公共下水道基金は公共下水道の元利償還金相当分及び単独事業分として、教育施設整備基金は美和中学校体育館整備の財源として計画的に取り崩していく。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
本市では、令和3年度に改訂した公共施設等総合管理計画において、公共施設等の延床面積を25%削減するという目標を掲げ、老朽化した施設の集約化・複合化や除去を進めている。有形固定資産減価償却率については、類似団体よりも高いため、平成30年度に策定した公共施設再配置計画により、公共施設の統廃合を推進していく。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
新庁舎整備や新庁舎周辺道路整備及び旧学校給食センター解体等に係る市債の発行により将来負担額が増加したものの、普通交付税の追加交付や臨時財政対策債発行可能額の増加により、債務償還比率は減少した。今後は、新庁舎整備や美和中学校体育館整備等の大型事業の財源として多額の借入を行うため、地方債残高が増加することにより、将来負担額が増加し、債務償還比率は上昇することが見込まれる。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
新庁舎整備及び新庁舎周辺道路整備及び旧学校給食センター解体等に係る市債の借入れにより、将来負担比率が上昇傾向にある。また、有形固定資産減価償却率は類似団体よりも高いため、今後も公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を含め、老朽化対策に積極的に取り組んでいく。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
公債費が増額となったことにより、実質公債費比率は悪化した。今後も、新庁舎整備や旧庁舎解体、美和中学校体育館整備等の大型事業に係る市債の借入れが予定されていることから、事業の緊急度・優先度を的確に反映することにより、市債の借入れを最低限に留め、引き続き、交付税算入される地方債を有効に活用することで、将来負担比率及び実質公債費比率の抑制に取り組んでいく。
施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、橋りょう・トンネル、学校施設、公営住宅、公民館である。学校施設については、トイレ改修や美和中学校体育館の改築を進めることにより、有形固定資産減価償却率は減少すると見込んでいる。また、令和元年度に策定した学校長寿命化計画に基づき、老朽化対策を推進する。公営住宅については、令和2年度に策定した改良住宅等長寿命化計画に基づいて大規模改修等を行うことにより、今後、有形固定資産減価償却率が減少することが見込まれる。
施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)
施設情報の分析欄
類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、消防施設及び庁舎であり、特に低くなっている施設は一般廃棄物処理施設である。消防施設については、大部分を防火水槽が占めており、減少の見込みはないが、庁舎については、令和5年5月に新庁舎が開庁し、それに伴う旧3庁舎の解体が控えているため、有形固定資産減価償却率は減少することが見込まれる。一般廃棄物処理施設については、取得年度不明により財務書類整理開始年度を取得年度としたため、有形固定資産減価償却率は低くなっている。
財務書類に関する情報①(2021年度)
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度末から1,772百万円の増加(+2.0%)となった。金額の変動が大きいものは、事業用資産と現金預金であり、新庁舎整備工事を推進したため、投資額が減価償却率を上回り、事業用資産が665百万円増加し、普通交付税等の増額により、現金預金が1,011百万円増加した。負債総額は、前年度末から1,419百万円の増加(+5.4%)となった。金額の変動が大きいものは固定負債であり、新庁舎整備に充てるための合併推進債の借入や、臨時財政対策債発行可能額の増額により、地方債等が1,477百万円増加した。今後も施設の老朽化に伴う維持管理費の増加が見込まれるため、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める必要がある。病院事業会計、水道事業会計等を加えた全体では、資産総額は前年度末から2,091百万円増加(+1.7%)し、負債総額は前年度末から1,306百万円増加(+2.5%)した。これは、病院事業において地方債等が減少したものの、一般会計等の要因により増加したためである。海部東部消防組合、愛知県後期高齢者広域連合等を加えた連結では、資産総額は、五条広域事務組合による五条川斎苑の整備が前年度に完了したことにより、事業用資産が減少したものの、全体会計の要因により増加している。また、負債においても、五条広域事務組合において地方債等が減少したものの、全体会計の要因により増加している。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は30,274百万円となり、前年度より7,067百万円減少(▲18.9%)となった。人件費等の業務費用は13,337百万円、補助金等や社会保障給付費等の移転費用は16,937百万円であり、移転費用の方が業務費用よりも多い。移転費用のうち、最も金額が大きいのは補助金等(7,192百万円、前年度比51.7百万円)となっており、子育て世帯や住民税非課税世帯への給付金の皆増があったものの、特別定額給付金の皆減により大きく減少しているが、純行政コストの24.5%を占めている。また、社会保障給付も大きな割合を占めており、今後も高齢化の進行などにより、事業費の増加が続くことが見込まれるため、事業の見直し等により経費の抑制に努める。全体では、一般会計等に比べて、水道料金を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が1,105百万円多くなっている一方、国民健康保険や介護保険の負担金を補助金等に計上しているため、移転経費が11,928百万円多くなり、純行政コストは13,451百万円多くなっている。連結では、一般会計等に比べて、連結対象企業等の事業収益を計上し、経常収益は1,172百万円多くなっている一方、社会保障給付が21,037百万円多くなっているなど、経常費用が23,301百万円多くなり、純行政コストは22,117百万円多くなっている
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等の財源(29,685百万円)が純行政コスト(29,343百万円)を上回っており、本年度差額は+341百万円となり、純資産額残高は353百万円の増加となった、普通交付税の再算定による増額や地方消費税交付金の増額があったものの、令和2年度に実施した特別定額給付金給付事業に係る歳入の減少により、財源が5,464百万円となったが、それ以上に純行政コストが減少(7,017百万円)し、本年度差額は+1,552百万円となった。今後も引き続き、純行政コストの抑制及び税収等の維持に努める。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が6,218百万円多くなっており、税収等の財源(43,549百万円)が純行政コスト(42,794百万円)を上回ったことにより、本年度差額は+755百万円となり、純資産残高は785百万円の増加となった。連結では、愛知県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が22,481百万円多くなっており、今年度差額は432百万円となっている
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は2,290百万円であったが、投資活動収支については、新庁舎整備工事により▲2,563百万円となっている。財政活動収支については、活動収支の拡大に伴って大きくプラスとなり、1,314百万円となった。新庁舎建設や美和中学校体育館整備等の大型事業や施設の老朽化に対応するための借入を今後も行う必要があるため、引き続き業務活動収支の削除や徴収体制強化等による税収等の確保に努める。全体では、業務活動収支は一般会計等により888百万円多い3,178百万円となっている。業務支出は昨年度より6,765百万円減少し、業務収入は前年度より4,861百万円減少し、業務活動収支は前年度より1,745百万円増加した。財政活動収支は水道事業や簡易水道事業でプラス幅が増加したことにより、1,563百万円となっした。連結では、投資活動収支は、公共施設等整備費支出が五条広域事務組合で11,900百万円減少したことにより、一般会計等より1,227百万円下回った3,790百万円となっている。
財務書類に関する情報②(2021年度)
1.資産の状況
住民一人当たり資産額は、類似団体平均を大きく下回っている。令和3年度においては、新庁舎建設等の大型事業の推進により資産は増加している。また、歳入額対資産比率についても、類似団体平均を下回った。引き続き、投資への財源捻出が厳しい状況であるため、公共施設総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めていく必要がある。
2.資産と負債の比率
純資産比率は、類似団体平均値を下回っている。令和3年度においては、新庁舎整備費等の大型事業の推進により資産は増加したものの、社会保障給付費等の移転費用の増加や、新庁舎建設等の財源として地方債を発行したことによる負債の増加等により減少した。将来負担比率については、類似団体平均値より下回っているものの、同じく大型事業の推進による地方債残高の増加により増加した。新庁舎建設及び旧3庁舎解体が終了するまでは増加傾向が続く見込みである。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均値と比べて下回っているものの、移転費用が業務費用よりも多く、特に社会保障給付のうち、自立支援介護給付の伸びが大きく、この傾向が続くことが見込まれるため、事業の見直し等により、経費の抑制に努める。また、令和3年度は、令和2年度の特別定額給付金の皆減により減少しているものの、子育て世帯や住民税非課税世帯への給付金の皆増により、令和元年度以前に比べると大きく増加することとなった。
4.負債の状況
住民一人当たりの負債額は、類似団体平均値と比べて下回っているものの、新庁舎整備等の大型事業を推進したことにより増加した。大型事業を推進している間は、増加傾向が続く見込みである。基礎的財政収支は、普通交付税や地方交付金等の増加により改善したものの、大型事業等を推進するために地方債を借入れたことにより、引き続き赤字となった。改善を図るため、今後も公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど、施設保有量の適正化に取り組んでいく。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均値を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。定期的な公共施設等の使用料の見直しを行うなど、受益者負担の適正化に努める。
類似団体【Ⅱ-2】
松前町
江差町
ニセコ町
鷹栖町
東川町
洞爺湖町
弟子屈町
北上市
大館市
五城目町
八郎潟町
米沢市
天童市
白河市
南相馬市
結城市
常総市
鹿嶋市
神栖市
鹿沼市
館林市
藤岡市
安中市
長野原町
草津町
行田市
秩父市
本庄市
羽生市
横瀬町
皆野町
長瀞町
君津市
神崎町
睦沢町
長柄町
長南町
大多喜町
御宿町
鋸南町
大島町
八丈町
中井町
山北町
真鶴町
三条市
柏崎市
新発田市
村上市
燕市
湯沢町
加賀市
穴水町
鯖江市
越前市
坂井市
美浜町
おおい町
山中湖村
茅野市
塩尻市
千曲市
池田町
白馬村
関市
中津川市
羽島市
美濃加茂市
土岐市
可児市
島田市
袋井市
裾野市
湖西市
河津町
南伊豆町
松崎町
西伊豆町
碧南市
蒲郡市
犬山市
常滑市
江南市
大府市
知多市
知立市
豊明市
愛西市
みよし市
あま市
名張市
大台町
大紀町
近江八幡市
守山市
栗東市
甲賀市
野洲市
湖南市
福知山市
井手町
能勢町
田尻町
三木市
高砂市
丹波市
たつの市
安堵町
川西町
三宅町
高取町
明日香村
吉野町
下市町
美浜町
日高町
三朝町
津和野町
津山市
玉野市
総社市
三原市
安芸太田町
大崎上島町
下松市
山陽小野田市
和木町
阿南市
美波町
海陽町
つるぎ町
琴平町
四国中央市
鬼北町
越知町
行橋市
久山町
小竹町
添田町
糸田町
大任町
伊万里市
上峰町
大町町
江北町
小国町
嘉島町
苓北町
中津市
佐伯市
宇佐市
日向市
湧水町
瀬戸内町
龍郷町
宜野座村