島田市

地方公共団体

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地方公営企業の一覧

公共下水道 簡易水道事業(法適用) 島田市民病院 簡易水道事業(法適用)


収集されたデータの年度

2023年度 2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202393,000人94,000人95,000人96,000人97,000人98,000人99,000人100,000人101,000人102,000人住民基本台帳人口住民基本台帳人口 うち日本人国勢調査人口

産業構造

6.6%36.7%56.7%020004000600080001000012000140001600018000200002200024000260002800030000第1次産業第2次産業第3次産業

財政比較分析表(2023年度)

財政力

財政力指数の分析欄

令和4年度は類似団体平均と同値であったが、令和5年度は類似団体平均より低くなった。令和5年度において基準財政収入額は、地方消費税交付金の増などにより、前年度と比べ1億9,260万円、1.4%の増となった。基準財政需要額は、普通交付税の再算定が行われ、基準財政需要額に新たに臨時経済対策費が創設されたことなどにより、前年度に比べ6億9,337万円、3.5%の増となった。以上より、令和5年度単年の財政力指数は0.678となり、前年度と比べ0.015ポイント低下した。3か年平均では0.69となっている。

類似団体内順位:34/79
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230.680.70.720.740.760.780.80.82当該団体値類似団体内平均値

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

令和4年度に引き続き令和5年度は類似団体平均より高い値となったが、乖離幅は2.1ポイント減少した。令和5年度においては、経常経費充当一般財源は、扶助費及び公債費の増などにより、前年度に比べ1億9,973万円、0.9%の増となった。また、経常一般財源等は、市税及び普通交付税の増などにより、4億2,405万円、1.8%の増となった。以上より、経常収支比率は92.5%と令和4年度に比べ0.8ポイント低下した。

類似団体内順位:35/79
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202384%85%86%87%88%89%90%91%92%93%94%当該団体値類似団体内平均値

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

令和4年度に引き続き令和5年度は類似団体平均を上回る値となっている。令和5年度の人件費は、定年退職者の減による退職金の減などにより、前年度に比べ減少している。物件費は、庁舎移転に伴う備品購入費の増があったものの、自治体マイナポイント事業の終了に伴う委託料の減などにより、前年度に比べ減少している。

類似団体内順位:44/79
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023110,000円115,000円120,000円125,000円130,000円135,000円140,000円145,000円150,000円155,000円当該団体値類似団体内平均値

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より若干高くなっているが、中途採用者の増加等の要因により令和4年度に比べて令和5年度の指数は下がった。

類似団体内順位:64/79
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023979899100101102103104105106107108当該団体値類似団体内平均値

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低い値となっている。平成27年度に常備消防の広域事務委託に伴う消防職員の身分切り替えが実施され、それ以降類似団体平均より低い値となっている。

類似団体内順位:19/79
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220236人6.2人6.4人6.6人6.8人7人7.2人7.4人7.6人7.8人8人8.2人8.4人8.6人当該団体値類似団体内平均値

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

令和2年度までは類似団体平均より高かったが、令和3年度以降は低い値となっている。令和5年度の単年度比率は、分子となる公営企業に要する経費の財源とする地方債の償還の財源に充てたと認められる繰入金等が減となる一方、分母となる普通交付税額等が増加したため、前年度に比べ0.17ポイント低下した。3か年平均では、令和5年度の単年度比率が令和2年度の単年度比率を下回ったため、前年度に比べ0.1ポイント低下した。

類似団体内順位:33/79
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220235%6%7%8%9%10%11%12%13%14%15%当該団体値類似団体内平均値

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

5年間の推移は類似団体平均より低い値となっている。令和5年度においては、公営企業債等繰入金等の減があったが、地方債の現在高及び退職手当負担見込額の増により、将来負担額が増加した。また、充当可能基金額等の減により充当可能財源等が減少したため分子が増加し、将来負担比率が3.4ポイント上昇した。今後は、引き続き島田金谷IC周辺地区開発事業、小学校改築事業等の財源に充てるため多額の起債を計画していることから、将来負担比率は上昇する見込み。事業の適正化を図り財政の健全化に努めていく。

類似団体内順位:39/79
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230%20%40%60%80%100%120%当該団体値類似団体内平均値

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費

人件費の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低い値となっている。これは、常備消防の広域事務委託、窓口受付等包括委託及び自動車運転管理等包括委託に伴う予算の組替えによるものである。令和5年度においては、定年退職者の減による退職金の減などの影響により前年度に比べ0.6ポイント減少した。

類似団体内順位:10/79
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202320%21%22%23%24%25%26%27%28%29%30%当該団体値類似団体内平均値

物件費

物件費の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より高い値となっている。これは、常備消防の広域事務委託、窓口受付等包括委託及び自動車運転管理等包括委託に伴う予算の組替えによるものである。令和5年度においては、生活交流拠点施設等管理運営事業の本格実施に伴う委託料の増などにより物件費は増となったものの、経常一般財源等の増が物件費の増を上回ったため、前年度に比べ0.4ポイント低下した。

類似団体内順位:78/79
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202311%12%13%14%15%16%17%18%19%20%21%22%23%24%当該団体値類似団体内平均値

扶助費

扶助費の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均と概ね同程度の値となっている。令和5年度においては、市内民間保育所施設型給付費や居住訓練等給付費、日中活動訓練給付費を始めとした障害福祉サービス費の増の影響により、前年度に比べ0.1ポイント上昇した。

類似団体内順位:43/79
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220236.5%7%7.5%8%8.5%9%9.5%10%10.5%11%11.5%当該団体値類似団体内平均値

その他

その他の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低い値となっている。令和5年度においては、介護保険事業特別会計介護給付費繰出金、介護保険事業特別会計職員給与費等繰出金の増などにより、経常一般財源等の増と同程度を維持したため、前年度と横ばいの11.7%となった。

類似団体内順位:30/79
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202310%10.5%11%11.5%12%12.5%13%13.5%14%14.5%当該団体値類似団体内平均値

補助費等

補助費等の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低い値となっている。令和5年度においては、病院事業繰出金の増などにより、経常一般財源等の増を上回ったことにより、前年度に比べ0.1ポイント上昇した。

類似団体内順位:13/79
20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220236%7%8%9%10%11%12%13%当該団体値類似団体内平均値

公債費

公債費の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より高い値となっている。令和5年度においては、令和3年度に借り入れた臨時財政対策債等の元金償還が始まった一方で、平成14年度に借り入れた臨時財政対策債等の償還が令和4年度に終了したことで前年度と横ばいの18.9%となった。

類似団体内順位:65/79
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202315%15.5%16%16.5%17%17.5%18%18.5%19%19.5%20%20.5%21%当該団体値類似団体内平均値

公債費以外

公債費以外の分析欄

5年間の推移は、類似団体平均より低い値になっている。令和5年度においては、人件費を除いた全ての費目で決算額が増加したが、経常一般財源等が大きく増加したため、前年度に比べ0.8ポイント減少した。扶助費については、資格審査等の適正化により、経費の抑制に努める。物件費については、施設の集約化・複合化に着手するなど、公共施設等の適正管理により、経費の削減に努める。

類似団体内順位:14/79
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202365%66%67%68%69%70%71%72%73%74%75%76%77%当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

議会費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232,000円2,200円2,400円2,600円2,800円3,000円3,200円3,400円3,600円当該団体値類似団体内平均値

労働費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円500円1,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円当該団体値類似団体内平均値

消防費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202314,000円15,000円16,000円17,000円18,000円19,000円20,000円21,000円22,000円23,000円当該団体値類似団体内平均値

諸支出金

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-200円0円200円400円600円800円1,000円1,200円1,400円1,600円1,800円2,000円2,200円当該団体値類似団体内平均値

総務費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202340,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円180,000円当該団体値類似団体内平均値

農林水産業費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220238,000円9,000円10,000円11,000円12,000円13,000円14,000円15,000円16,000円17,000円18,000円当該団体値類似団体内平均値

教育費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202335,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円当該団体値類似団体内平均値

民生費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202390,000円100,000円110,000円120,000円130,000円140,000円150,000円160,000円170,000円180,000円当該団体値類似団体内平均値

商工費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220236,000円8,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円20,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円当該団体値類似団体内平均値

衛生費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202330,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円80,000円85,000円90,000円当該団体値類似団体内平均値

土木費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202336,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円48,000円50,000円52,000円54,000円56,000円58,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202339,000円40,000円41,000円42,000円43,000円44,000円45,000円46,000円47,000円48,000円当該団体値類似団体内平均値

目的別歳出の分析欄

総務費は、令和4年度以降は類似団体平均より高い値で推移している。令和5年度においては市役所新庁舎整備事業の増などがあったものの、自治体マイナポイント事業の皆減などにより前年度に比べ7円(0.0%)の増とほぼ横ばいであった。民生費は、類似団体平均より低い値で推移しているが、令和5年度においては、認定こども園等施設型給付費、電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援給付金の増などにより、前年度に比べ6,754円(4.5%)の増となった。衛生費は、類似団体平均より高い値で推移しているが、令和5年度においては、新病院建設事業に係る病院事業会計繰出金、新型コロナウイルスワクチン接種事業などの減により、前年度に比べ9,526円(16.6%)の減となった。農林水産業費は、類似団体平均より低い値で推移しているが、令和5年度においては、橋りょう点検事業の増などにより、前年度に比べ874円(9.9%)の増となった。土木費は、類似団体平均より高い値で推移していたが、令和5年度は新病院入口交差点改良事業、ふじのくにフロンティア推進区域整備事業の減などにより、前年度に比べ4,425円(9.6%)の減となり、類似団体平均を下回った。教育費は、令和4年度に引き続き類似団体平均より高い値で推移している。令和5年度においては、小学校改築事業、文化施設改修事業の増などにより、前年度に比べ9,278円(17.7%)の増となった。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

人件費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350,000円52,000円54,000円56,000円58,000円60,000円62,000円64,000円66,000円68,000円70,000円72,000円74,000円76,000円当該団体値類似団体内平均値

補助費等

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202320,000円40,000円60,000円80,000円100,000円120,000円140,000円160,000円当該団体値類似団体内平均値

災害復旧事業費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円当該団体値類似団体内平均値

投資及び出資金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円5,000円10,000円15,000円20,000円25,000円30,000円35,000円40,000円当該団体値類似団体内平均値

物件費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円80,000円85,000円90,000円95,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202335,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円80,000円85,000円90,000円当該団体値類似団体内平均値

失業対策事業費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円当該団体値類似団体内平均値

貸付金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円1,000円2,000円3,000円4,000円5,000円6,000円7,000円当該団体値類似団体内平均値

維持補修費

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220231,000円1,500円2,000円2,500円3,000円3,500円4,000円4,500円5,000円5,500円6,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費(うち新規整備)

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-2,000円0円2,000円4,000円6,000円8,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円20,000円22,000円24,000円26,000円当該団体値類似団体内平均値

公債費

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202339,000円40,000円41,000円42,000円43,000円44,000円45,000円46,000円47,000円48,000円当該団体値類似団体内平均値

繰出金

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202332,000円34,000円36,000円38,000円40,000円42,000円44,000円46,000円当該団体値類似団体内平均値

普通建設事業費(うち更新整備)

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202320,000円25,000円30,000円35,000円40,000円45,000円50,000円55,000円60,000円65,000円70,000円75,000円80,000円85,000円当該団体値類似団体内平均値

積立金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220234,000円6,000円8,000円10,000円12,000円14,000円16,000円18,000円20,000円22,000円24,000円26,000円28,000円当該団体値類似団体内平均値

前年度繰上充用金

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230円当該団体値類似団体内平均値

性質別歳出の分析欄

令和5年度歳出決算総額は、住民一人当たり482,082円となっており、前年度に比べ6,032円(1.3%)の増となっている。人件費は、類似団体平均より低くなっている一方で、物件費は、類似団体平均より高くなっているが、これは常備消防の広域事務委託、窓口受付等包括委託及び自動車運転管理等包括委託に伴う予算の組替えが要因である。扶助費は、類似団体平均より低い値で推移しているが、子育て世帯への臨時特別給付金、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金などの臨時的経費のあった令和3年度を除くと、年々増加傾向にある。令和5年度においては、保育所及び市内民間新制度幼稚園への施設型給付費の増などにより、令和4年度に比べ10,240円(11.5%)の増となった。普通建設事業費(うち更新整備)については、令和4年度に引き続き市役所新庁舎及び島田第一小学校改築の2つの大規模事業の実施に伴う増により、前年度に比べ10,538円(15.3%)の増となった。積立金は、類似団体平均より低い値で推移している。令和5年度は職員退職手当基金積立金や普通交付税の臨時財政対策債償還基金費による減債基金への積立金等により、前年度に比べ62円(0.6%)の増となった。

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-5%0%5%10%15%20%25%30%35%40%財政調整基金残高実質収支額実質単年度収支

分析欄

標準財政規模について、令和5年度においては、臨時財政対策債発行可能額が減となった一方、標準税収入額及び普通交付税等の増がこれを上回り、前年度に比べ増加している。財政調整基金は、平成27年度から新規積立を行っていないが、その代わりに、令和5年度は公共施設及び学校施設の整備に向けて、その他特定目的基金への新規積立を行っている。実質収支額は、経費削減に努めることにより、継続的に黒字を確保している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230%5%10%15%20%25%30%35%40%その他会計(赤字)その他会計(黒字)一般会計介護サービス事業特別会計介護保険事業特別会計休日急患診療事業特別会計公共下水道事業会計公共下水道事業特別会計国民健康保険事業特別会計後期高齢者医療事業特別会計水道事業会計病院事業会計簡易水道事業特別会計

分析欄

標準財政規模について、令和5年度は、臨時財政対策債発行可能額が減となった一方、標準税収入額及び普通交付税等の増がこれを上回り、前年度に比べ増加している。連結実質赤字比率は、過去5年間とも黒字決算であり、また、各会計いずれも黒字決算となっている。今後も健全な財政運営に努めていく。一般会計について、令和5年度は歳入が減少した一方、歳出は増加したため、実質収支額が減少している。病院事業会計について、令和5年度は、流動資産が大きく減少したため、前年度に比べ資金剰余金が減少している。水道事業会計について、令和5年度は流動資産のうち現金及び預金が増加したことなどにより、前年度に比べ資金剰余金が増加している。公共下水道事業会計について、令和5年度は流動資産のうち現金及び預金が増加したことなどにより、前年度に比べ資金剰余金が増加している。国民健康保険事業特別会計について、令和5年度は歳入及び歳出ともに減少したが、県支出金等の歳入が大きく減少したため、前年度に比べ実質収支額が減少している。休日急患診療事業特別会計について、令和5年度は受診者数の増加などにより歳入が増加したため、前年度に比べ実質収支額が増加している。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220230百万円500百万円1,000百万円1,500百万円2,000百万円2,500百万円3,000百万円3,500百万円4,000百万円4,500百万円5,000百万円5,500百万円6,000百万円債務負担行為に基づく支出額元利償還金公営企業債の元利償還金に対する繰入金実質公債費比率の分子減債基金積立不足算定額減債基金積立不足算定額※2満期一括償還地方債に係る年度割相当額算入公債費等組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等

分析欄

元利償還金等(A)について、令和5年度は、令和3年度に借り入れた臨時財政対策債等の元金償還が開始したことなどにより、前年度に比べ増加している。算入公債費等(B)については、算入率の有利な市債を中心に借り入れており、高い値で推移している。令和5年度は、密度補正に算入された公債費の増などにより、前年度に比べ増加している。(A)(B)ともに増加したが、(B)の増加が(A)の増加を上回ったため、実質公債費比率の分子は、前年度に比べ減少している。

分析欄:減債基金

満期一括償還地方債の借入れを行っていない。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023-10,000百万円0百万円10,000百万円20,000百万円30,000百万円40,000百万円50,000百万円60,000百万円うち、健全化法施行規則附則第三条に係る負担見込額一般会計等に係る地方債の現在高債務負担行為に基づく支出予定額充当可能基金充当可能特定歳入公営企業債等繰入見込額基準財政需要額算入見込額将来負担比率の分子組合等負担等見込額組合等連結実質赤字額負担見込額設立法人等の負債額等負担見込額退職手当負担見込額連結実質赤字額

分析欄

将来負担額(A)について、令和5年度は前年度に比べ増加した。これは、公営企業債等繰入見込額及び債務負担行為に基づく支出予定額の減があったが、地方債の現在高及び退職手当負担見込額が増加したためである。充当可能財源等(B)については、令和5年度は前年度に比べ減少した。これは、合併推進事業債償還費などの基準財政需要額算入見込額が増加したものの、充当可能基金及び充当可能特定歳入は減少したためである。将来負担比率の分子については、令和5年度は(A)が増加し、(B)が減少したため、増となった。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)「公共施設整備基金」「職員退職手当基金」「学校施設整備基金」などに合計10億217万円を積み立てた一方、市役所新庁舎整備事業及び新庁舎情報ネットワーク整備事業などのために「公共施設整備基金」を8億9,720万円、小学校改築事業等のために「学校施設整備基金」を2億円など合計15億889万円を取り崩したことにより、基金全体としては、前年度に比べ4億8,359万円の減となった。(今後の方針)基金の使途の明確化を図るため、決算剰余金は個々の特定目的基金に積み立てていくことを予定している。

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202312,400百万円12,600百万円12,800百万円13,000百万円13,200百万円13,400百万円13,600百万円13,800百万円14,000百万円当該団体値

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)利子を41万円積み立てた一方、取り崩しを行わなかったため、前年度に比べ41万円の増となった。(今後の方針)経済事情の著しい変動、大規模災害等の不測の事態にも対応できるように、財政調整基金及び減債基金により、1年度に必要な一般財源の1か月分に相当する金額以上を確保していく。

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220235,500百万円5,600百万円5,700百万円5,800百万円5,900百万円6,000百万円6,100百万円6,200百万円6,300百万円6,400百万円6,500百万円6,600百万円6,700百万円当該団体値

減債基金

減債基金

(増減理由)普通交付税追加交付にて措置された臨時財政対策債償還基金費分として新規に1億2,006万円、利子を715万円積み立てた一方、1億円6,800万円を取り崩したため、前年度に比べ4,079万円の減となった。(今後の方針)経済事情の著しい変動、大規模災害等の不測の事態にも対応できるように、財政調整基金及び減債基金により、1年度に必要な一般財源の1か月分に相当する金額以上を確保していく。また、経済事情の変動等により財源が不足する場合や市債の償還額が他の年度に比べ多額となる場合、年度間の負担平準化のため計画的に活用する。

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220231,250百万円1,300百万円1,350百万円1,400百万円1,450百万円1,500百万円1,550百万円1,600百万円1,650百万円1,700百万円1,750百万円1,800百万円1,850百万円当該団体値

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:地域振興に係る施策の推進・職員退職手当基金:退職手当の財源・公共施設整備基金:公共施設の整備・学校施設整備基金:市立小学校及び中学校並びに学校給食センターの施設整備・ふるさと応援基金:本市の振興に係る施策の推進(増減理由)・公共施設整備基金:今後、想定される公共施設の整備に備えて2億円を積み立てた一方で、市役所新庁舎整備事業及び新庁舎情報ネットワーク整備事業などの財源として、8億9,720万円を取り崩したことによる減・職員退職手当基金:今後、想定される定年退職者数の増に備えて2億2,623万円を積み立てたことによる増・木でつくる未来基金:市役所新庁舎整備事業のうち木質化に資する事業分の財源として、5,740万円を取り崩したことによる減・ふるさと応援基金:電算機器維持経費や放課後児童クラブ運営事業など寄附者が希望する事業の財源として1億1,640万円を取り崩した一方で、ふるさと寄附金を1億8,362万円積み立てたことによる増(今後の方針)・地域振興基金:新市建設計画に位置付けた事業の財源として活用する。・公共施設整備基金:公共施設の更新等に備えるため、決算剰余金を優先的に積み立てる。・職員退職手当基金:定年延長による職員退職者数の変動により退職手当が増嵩する場合など、年度間の負担平準化のため計画的に活用する。

20082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220234,600百万円4,800百万円5,000百万円5,200百万円5,400百万円5,600百万円5,800百万円6,000百万円6,200百万円6,400百万円6,600百万円当該団体値

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、前年と比べて0.9ポイントの上昇となった。全国平均、静岡県平均より高い水準にあり、類似団体内順位は下位に入っている。老朽化している建物が多く、今後更新や大規模修繕費が増加することが予想され今後も引き続き上昇することが見込まれる。財政状況が厳しい中、公民連携、長期的な修繕・更新計画の作成等、効果的な維持管理を行いながら施設の統廃合などコスト削減を意識した公共施設マネジメントの取組を実施していく。

類似団体内順位:56/77
200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202354%56%58%60%62%64%66%当該団体値類似団体内平均値

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、前年度と比べ112.8ポイント上昇し、全国平均、静岡県平均ともに上回る水準となった。これは新庁舎建設事業をはじめとした大型事業に係る借入が増加傾向にあり、市債残高が増加していることに起因している。これまで進めてきた大型事業は令和6年度に一段落を迎える予定であるため、市債残高の推移を注視していくとともに引き続き交付税措置がある市債の借入れにより将来負担を抑えていく。

類似団体内順位:47/79
2008200920102011201220132014201520162017201820192020202120222023400%420%440%460%480%500%520%540%560%580%600%620%640%660%当該団体値類似団体内平均値

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率については新病院建設事業や学校建設事業など大型事業実施による借入れ増加の影響により令和3年度から数値が算定されたものの、交付税算入率の高い市債を中心に借入れているため類似団体平均より低い水準にある。有形固定資産減価償却率については、庁舎や保育園などの老朽化が進んでいることから類似団体平均より高い水準となっている。起債額の平準化を図り、公共施設等総合管理計画に基づき老朽化した施設の長寿命化や更新整備などを計画的に進め、公共施設等の適正管理に努めていく。

56.9%58.2%59.3%61.2%62.8%63.9%65.6%66.5%1.5%2%2.5%3%3.5%4%4.5%5%5.5%6%6.5%7%有形固定資産減価償却率

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

大型事業の借入れの影響から将来負担比率が令和3年度から数値が算定された。実質公債費比率は、類似団体平均を下回り続けており、過去5年を通して改善傾向にある。合併特例事業債、過疎対策事業債など交付税算入率の高い市債を中心に借入を行っていることが改善の要因のひとつとして考えられる。

5.8%6.2%6.8%7%7.2%7.4%7.8%8.1%1.5%2%2.5%3%3.5%4%4.5%5%5.5%6%6.5%7%公債費負担の状況

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

道路

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350%52%54%56%58%60%62%64%当該団体値類似団体内平均値

橋りょう・トンネル

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202352%54%56%58%60%62%64%66%当該団体値類似団体内平均値

公営住宅

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202346%48%50%52%54%56%58%60%62%64%66%68%70%72%74%当該団体値類似団体内平均値

港湾・漁港

0%当該団体値類似団体内平均値

認定こども園・幼稚園・保育所

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202354%56%58%60%62%64%66%68%70%72%74%76%78%80%82%当該団体値類似団体内平均値

学校施設

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202360%62%64%66%68%70%72%74%76%当該団体値類似団体内平均値

児童館

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202335%40%45%50%55%60%65%70%当該団体値類似団体内平均値

公民館

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202336%38%40%42%44%46%48%50%52%54%56%58%60%62%64%当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

公営住宅については、昭和30~40年代に建設された住宅が更新の時期を迎え、令和2年度に策定された公営住宅の長寿命化計画に基づき、計画的な改修や用途廃止を進めている。そのため有形固定資産減価償却率は低く、一人当たり面積も類似団体内平均値を下回っている。公立の保育園2園は、どちらも昭和50年代に建設され、築40年が経過しており老朽化が進んでいる。そのため有形固定資産減価償却率は高くなっている。また、一人当たり面積が類似団体内の平均値の比べて約10分の1の数値となっているが、これは民間施設が多く、公立施設が少ないためである。民間の認定こども園・幼稚園・保育園の数や利用状況を考慮しながら、マネジメントを実施していく。学校施設は令和3年度までは有形固定資産減価償却率が高かったが、令和3年度に小学校1校の新校舎が供用を開始し、小学校1校と中学校1校の統廃合を実施したことにより、令和4年度は有形固定資産減価償却率が低下している。令和6年度に小学校4校の統廃合、小学校1校の新校舎が供用を開始するため、今後さらに有形固定資産減価償却率が低下することが予想される。また、一人当たり面積は今後さらに低下すると予想される。令和2年度に策定の学校施設長寿命化計画により更新や修繕を実施していく。児童館と公民館施設は比較的新しい施設が多く、有形固定資産減価償却率は類似団体と比較し低い水準にある。一人当たり面積は類似団体より狭いが、利用状況や地域別の配置状況も考慮し公共施設のマネジメントを実施していく。

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

図書館

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202310%15%20%25%30%35%40%45%50%当該団体値類似団体内平均値

体育館・プール

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202335%40%45%50%55%60%65%70%75%当該団体値類似団体内平均値

福祉施設

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202350%55%60%65%70%75%当該団体値類似団体内平均値

市民会館

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202345%50%55%60%65%70%75%80%当該団体値類似団体内平均値

一般廃棄物処理施設

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202358%60%62%64%66%68%70%72%74%76%78%80%82%84%86%当該団体値類似団体内平均値

保健センター・保健所

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202338%40%42%44%46%48%50%52%54%56%当該団体値類似団体内平均値

消防施設

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202352%54%56%58%60%62%64%66%68%70%72%74%76%78%80%82%当該団体値類似団体内平均値

庁舎

200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022202348%50%52%54%56%58%60%62%64%66%68%70%72%74%76%当該団体値類似団体内平均値

施設情報の分析欄

図書館と体育館・プールは比較的新しい施設が多く、有形固定資産減価償却率は類似団体平均より低い。図書館は複合施設になっており、同じ建物にある他の施設を考慮した公共施設マネジメントを実施していく。市民会館施設については、築30~40年が経過しており、そのうち1施設は令和2年度に長寿命化改修を実施している。しかし改修した部分が一部であったため、有形固定資産減価償却率は類似団体より高いままとなっている。一人当たり面積は類似団体より広いが、利用状況を考慮しマネジメントを実施していく。一般廃棄物処理施設は建物附属設備の老朽化が進んでいるため、類似団体と比較し有形固定資産減価償却率が高い。消防施設は類似団体と比較し有形固定資産減価償却率が高い。消防救急の広域化を行っていることから、施設のマネジメントは広域化自治体間で調整しながら実施していく。庁舎は建て替えを実施しており、令和5年度に供用を開始しているため、今後は有形固定資産減価償却率が低下することが予想される。

財務書類に関する情報①(2021年度)

資産合計

201620172018201920202021245,000百万円250,000百万円255,000百万円260,000百万円265,000百万円270,000百万円275,000百万円280,000百万円285,000百万円290,000百万円295,000百万円300,000百万円305,000百万円310,000百万円一般会計等連結全体

負債合計

20162017201820192020202140,000百万円45,000百万円50,000百万円55,000百万円60,000百万円65,000百万円70,000百万円75,000百万円80,000百万円85,000百万円90,000百万円95,000百万円100,000百万円一般会計等連結全体

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産総額が前年度末から1,403百万円の減少(△0.6%)となった。資産総額のうち有形固定資産の割合が85%となっており、これらの資産は将来の維持管理・更新等の支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。水道事業会計、病院事業会計等を加えた全体では、資産総額は前年度末から15,431百万円減少(△5.2%)し、負債総額は前年度末から11,677百万円減少(△12.7%)した。前年度に新病院建設に伴う支払処理のため、流動資産(現金預金)及び流動負債(未払金)が発生していたものが減少したことなどが影響している。資産総額は、新病院の建物や上下水道管等のインフラ資産を計上していることなどにより、一般会計等と比べて33,662百万円多くなるが、負債総額も新病院建設事業に地方債(固定負債)を充当したことなどから、31,541百万円多くなっている島田市土地開発公社、大井上水道企業団等を加えた連結では、資産総額は前年度末から15,426百万円減少(△5.1%)し、負債総額は前年度末から11,524百万円減少(△12.1%)した。資産総額は、土地開発公社が保有している公有用地や水道施設に係る資産を計上していることなどにより、一般会計等と比べて40,869百万円多くなっているが、負債総額も土地開発公社の借入金等があることなどから、34,972百万円多くなっている。

純経常行政コスト

20162017201820192020202130,000百万円35,000百万円40,000百万円45,000百万円50,000百万円55,000百万円60,000百万円65,000百万円70,000百万円75,000百万円一般会計等連結全体

純行政コスト

20162017201820192020202130,000百万円35,000百万円40,000百万円45,000百万円50,000百万円55,000百万円60,000百万円65,000百万円70,000百万円75,000百万円一般会計等連結全体

2.行政コストの状況

一般会計等においては、経常費用は39,012百万円となり、前年度比8,209百万円の減少(△17.4%)となった。これは、補助金等で8,534百万円が減少したためである。前年度には特別定額給付金があり、補助金等が増加していたことが影響している。全体では、一般会計等と比べて、水道料金や入院・外来収益を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が13,796百万円多くなっている。国民健康保険や介護保険の保険給付費を補助金等に計上しているため、移転費用が14,682百万円多くなっているなど、経常費用が31,937百万円多くなり、純行政コストは20,746百万円多くなっている。連結では、一般会計等と比べて、連結対象団体等の事業収益を計上しているため、経常収益が14,447百万円、移転費用が23,766百万円多くなっているなど、経常費用が42,114百万円多くなり、純行政コストは30,273百万円多くなっている。

本年度差額

201620172018201920202021-4,000百万円-3,500百万円-3,000百万円-2,500百万円-2,000百万円-1,500百万円-1,000百万円-500百万円一般会計等連結全体

本年度末純資産残高

201620172018201920202021198,000百万円200,000百万円202,000百万円204,000百万円206,000百万円208,000百万円210,000百万円212,000百万円214,000百万円一般会計等連結全体

本年度純資産変動額

201620172018201920202021-4,000百万円-3,000百万円-2,000百万円-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円一般会計等連結全体

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源(36,520百万円)が純行政コスト(37,524百万円)を下回っており、本年度差額は△1,004百万円となり、純資産残高は999百万円の減少となった。減価償却費や維持補修費を含む物件費等が純行政コストの43%と前年度から8%上昇したが、前年度に特別定額給付金といった特殊事情の影響を受けていたことのよるものであるため、引き続き施設の集約化・複合化事業に着手するなど、施設保有量の適正化に取り組むことにより、経費の削減に努める。全体では、国民健康保険事業特別会計、介護保険事業特別会計の国民健康保険税や介護保険料等が税収等に含まれることと、病院事業会計の除却損が純行政コストに影響していることから、一般会計等と比べて財源が17,991百万円多くなっており、本年度差額は△3,759百万円となり、純資産残高は3,754百万円の減少となった。前年度には、下水道事業会計連結に伴う純資産の増加分が生じていたことから、前年度比では本年度純資産変動額が6,556百万円減少した。連結では、静岡県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べて財源が27,376百万円多くなっており、本年度差額は△3,901百万円となり、純資産残高は3,901百万円の減少となった。

業務活動収支

2016201720182019202020212,000百万円2,500百万円3,000百万円3,500百万円4,000百万円4,500百万円5,000百万円5,500百万円6,000百万円6,500百万円一般会計等連結全体

投資活動収支

201620172018201920202021-18,000百万円-16,000百万円-14,000百万円-12,000百万円-10,000百万円-8,000百万円-6,000百万円-4,000百万円-2,000百万円一般会計等連結全体

財務活動収支

201620172018201920202021-2,000百万円0百万円2,000百万円4,000百万円6,000百万円8,000百万円10,000百万円12,000百万円14,000百万円一般会計等連結全体

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は5,314百万円であったが、投資活動収支については、新病院建設事業への出資や島田第四小学校、島田第一小学校改築事業等を行ったことから、△4,113百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行を収入上回り、△289百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から911百万円増加し、1,986百万円となった。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金や入院・外来収益等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より1,137百万円多い6,451百万円となっている。投資活動収支は、前年度に引き続き新病院建設工事等を実施したため、△17,610百万円となっている。財務活動収支は、地方債発行収入が地方債の償還額を上回り、394百万円となったことから、本年度末資金残高は前年度から10,765百万円減少し、6,880百万円となった。

財務書類に関する情報②(2021年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

201620172018201920202021170万円180万円190万円200万円210万円220万円230万円240万円250万円260万円当該団体値類似団体内平均値

②歳入額対資産比率(年)

2016201720182019202020213年3.5年4年4.5年5年5.5年6年6.5年7年当該団体値類似団体内平均値

③有形固定資産減価償却率(%)

20162017201820192020202158%59%60%61%62%63%64%65%66%当該団体値類似団体内平均値

1.資産の状況

住民一人当たり資産額(歳入額対資産比率)は、合併前に旧市町ごとに整備した公共施設があるため保有する施設数が非合併団体よりも多く、類似団体平均を上回っている。老朽化した施設が多く、住民一人当たり資産額は前年度末からほぼ横ばいで推移しているものの、歳入額対資産比率は前年度末に比べて1.3年増加した。前年度には特別定額給付金事業があったことが要因で、類似団体平均も0.45年増加しているが、将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担軽減のため、平成28年3月に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、2060年までに公共施設等の集約化・複合化を進めるなどにより、施設保有量の適正化に取り組む。有形固定資産減価償却率は、昭和50年代に整備された資産が多く、整備から30年以上が経過して更新時期を迎えていることから、類似団体より高い水準にある。また、これらの公共施設等の老朽化に伴い、前年度より1.7ポイント上昇している。公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な予防保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。

④純資産比率(%)

20162017201820192020202170%71%72%73%74%75%76%77%78%79%80%81%82%83%当該団体値類似団体内平均値

⑤将来世代負担比率(%)

2016201720182019202020218%9%10%11%12%13%14%15%16%17%当該団体値類似団体内平均値

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均を上回っているが、純行政コストが税収等の財源を上回ったことから、純資産は前年度に比べて999百万円の減少(△0.5%)となった。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が費消して便益を享受したことを意味するため、公共施設等の適正管理に基づく物件費等の削減などにより、行政コストの削減に努める。将来世代負担比率は、類似団体平均を下回っているものの、前年度から0.1ポイント上昇している。分母となる有形・無形固定資産は3,876百万円の減少(△1.8%)が分子となる地方債残高の300百万円の減少(△1.3%)を上回ったことが比率上昇の要因となっている。新規に発行する地方債の抑制を行うなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

20162017201820192020202132万円34万円36万円38万円40万円42万円44万円46万円48万円50万円当該団体値類似団体内平均値

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは、類似団体平均を下回っており、前年度からも8.1万円の減少となった。前年度は特別定額給付金事業に係る支出が純行政コストに含まれていたことが影響している。また、減価償却費や維持補修費を含む物件費等が純行政コストの43%と前年度から8%上昇したが、これについても前年度の特別定額給付金が大きく影響している。引き続き公共施設等の適正管理により、経費の削減に努める。また、社会保障給付については、高齢化の進展などにより増加傾向が続くことが見込まれるため、事業の見直しや介護予防の推進等により、経費の抑制に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

20162017201820192020202145万円45.5万円46万円46.5万円47万円47.5万円48万円48.5万円49万円49.5万円50万円50.5万円当該団体値類似団体内平均値

⑧基礎的財政収支(百万円)

201620172018201920202021-4,000百万円-3,000百万円-2,000百万円-1,000百万円0百万円1,000百万円2,000百万円3,000百万円当該団体値類似団体内平均値

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は前年度から0.1万円減少したものの、前年度に引き続き類似団体平均を上回った。負債額が増加している要因は新病院建設事業の出資分を借り入れたためである。また、地方債償還額が発行額を上回ったため、地方債残高は前年度から114百万円減少している。地方債の大半を占める臨時財政対策債は、平成13年度から発行し続けており、残高が18,684百万円(地方債残高の45%)となっている。基礎的財政収支は、基金積立金支出及び基金取崩収入を除いた業務活動収支の黒字分が投資活動収支の赤字分を上回ったため、1,991百万円の黒字となっている。投資活動収支が赤字となっているのは、地方債を発行して、新病院建設事業への出資や島田第四小学校改築事業など公共施設等の必要な整備を行ったためである。

⑨受益者負担比率(%)

2016201720182019202020213%3.2%3.4%3.6%3.8%4%4.2%4.4%4.6%4.8%5%当該団体値類似団体内平均値

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は、類似団体平均と同程度であり、前年度から0.8ポイント上昇している。前年度は特別定額給付金事業に係る支出が経常費用に含まれたため分母が大きく減少したことが影響している。減価償却費や維持補修費を含む物件費等が経常費用の43%と前年度から8%上昇したものの、特別定額給付金の影響が大きいため、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。

類似団体【222097_01_0_000】