裾野市

地方公共団体

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地方公営企業の一覧

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収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度 2012年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2016年度)

財政力

財政力指数の分析欄

企業の堅調な業績に支えられ、良好な財政力を維持し、昭和58年度~平成22・25年度は普通交付税の不交付団体であったが、リーマンショック以降の急激な経済状況の悪化から、法人市民税の大幅な減収により、平成23・24・26・27年度は普通交付税の交付団体となった。平成28年度は法人市民税収が前年度より14.5%減となり、市税収全体では、前年度対比1.6%の微減となったことなどから、財政調整基金等の取崩しにより、不足する一般財源を補った。市税収は景気による影響が大きく、海外経済の不確実性や今後の法人関係税制の見直し等により不透明な状況にあるため、自主財源の安定的な確保、徴収業務の強化に取り組み、歳出の効率化による財政基盤の強化に努める。

類似団体内順位:5/93

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

平成26年度に法人市民税の増収に伴い、経常収支比率は84.7%に改善したものの、ここ数年、90%前後を推移している状況である。今後、税制改正等に伴い、法人市民税の減収が見込まれるため、既存事業の歳出構造を見直し、経常経費の削減を図り、より効率的な財政運営に努める。

類似団体内順位:23/93

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を大幅に上回っている主な要因は、市域が広いため施設が点在化していることなどが考えられる。具体的にはごみ処理業務の直営、教育充実のために教職員資質向上指導員及び小中学校15校に補助講師を配置、小学校8校の給食単独調理、待機児童ゼロを図るため公立の5保育園・6幼稚園の園児入所措置などを積極的に行うために臨時職員を配置していることなどによる。今後、保育園の指定管理制度導入などにより、住民サービスを維持しつつ経費の削減を図っていく方針である。

類似団体内順位:78/93

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

職員の構成変動及び異動や延伸していた定期昇給日を平成28年度に復元したことにより、前年と比較すると0.3ポイント上昇した。平成29年度から給与体系の独自見直しを実施し適正化を行ったため今後は減少を見込んでいる。

類似団体内順位:77/93

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成28年度から近隣市町との消防広域組合を設立し、平成29年度から職員数が減少したことが、類似団体平均を下回った要因だと考えられる。既存事業の見直し等行政改革をさらに推進し、定員管理適正化計画に基づく職員数の適正化に努めていく。

類似団体内順位:24/93

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

平成28年度は類似団体平均を0.1ポイント上回る7.6%であり、対前年比では0.8ポイント改善した。早期健全化基準の25%を大きく下回ってはいるものの、全国平均・静岡県平均を上回っている。今後、公共施設等の老朽化に伴う更新や大規模改修などにより、公債費の増加が見込まれるため、計画的な財政運営による市債管理により、健全な財政運営に努める。

類似団体内順位:49/93

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を大きく下回っている。平成28年度は8.6%になり、前年度と比較し1.4ポイント向上した。これは、定年退職者と消防職員が一部事務組合に移行したことなどによる職員数の減により、退職手当組合負担金が減少したことが主な要因である。平成22年度から財政調整基金を取崩した財政運営を行っており、今後においても、各種基金や市債を活用した財政運営が見込まれるため、数値の上昇が見込まれる。将来の負担を軽減するために、事務事業の見直しや行財政改革により、健全な財政運営に努める。

類似団体内順位:32/93

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費

人件費の分析欄

平成28年度から近隣市町との消防広域組合を設立し、平成29年度から職員数が減少したことが、類似団体平均を下回った要因だと考えられる。平成29年度に給与体系の独自見直し及び各種手当等の適正化を推進したことにより、今後も人件費の削減が見込まれる。

類似団体内順位:17/93

物件費

物件費の分析欄

類似団体の中でも高い数値となっており、平成28年度は前年度比0.1ポイント減少の23.2%となっている。これは臨時職員賃金や施設運営管理経費が多いことが要因として挙げられる。具体的には「非常勤講師の派遣・特別支援員の配置」「保育園・幼稚園の運営事業」「裾野市スポーツ施設等指定管理委託」「各種予防接種・がん検診事業」「情報処理基幹業務システム管理・セキュリティ対策事業」などが挙げられる。今後、事業の内製化や見直しなどを行い、物件費の削減に努める。

類似団体内順位:90/93

扶助費

扶助費の分析欄

類似団体の中では低い数値となっているが、平成28年度はここ数年の中で最高の7.9%、前年度比1.0ポイントの増加となっている。臨時福祉給付金事業費の増加などが要因であるが、今後も高齢化率の上昇に伴い各種給付金の増、保育園・幼稚園関連事業費など、扶助費の増加は見込まれる。

類似団体内順位:16/93

その他

その他の分析欄

類似団体内平均値は下回っているが、年々数値が増加しており、前年度比0.6ポイントの増加で12.9%となっている。その他には維持補修費と繰出金が含まれているが、特別会計に対する繰出金については、独立採算の原則から必要に応じて料金等を見直すことで適正化し、普通会計から特別会計への繰出金の削減に努め、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていく。

類似団体内順位:35/93

補助費等

補助費等の分析欄

平成28年度は、前年度比4.9ポイント増加の10.7%で大幅な増加となっている。これは消防業務が一部事務組合に移管されことから、富士山南東消防組合負担金が増加したことによる。今後は類似団体内平均値内の数値となるよう努める。

類似団体内順位:40/93

公債費

公債費の分析欄

平成初期に建設した運動公園施設や小学校耐震補強大規模改造事業など償還が終了した事業がある一方、最終処分場整備など償還が開始となった事業もあることから、平成28年度は前年度比0.4ポイントの増加の14.4%となっている。今後、公共施設の老朽化に伴い、更なる更新や大規模改修が見込まれるが、公共施設等総合管理計画に基づき、事業の平準化を図り、比率の上昇の抑制に努めたい。

類似団体内順位:34/93

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費を除く経常収支比率は、全国平均と同様の74.8%で、類似団体内平均値を0.2ポイント下まわっている。これは、各種事業の実施に伴い、賃金、施設管理費等の物件費が高い状況と、繰出金の増加が主な要因である。今後においても、事業の選択と見直しに取り組んでいく。

類似団体内順位:48/93

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

総務費は住民一人当たり53,059円となっており、前年度に比べ7,532円増加している。これは、過誤納市税還付金の増加によるものである。衛生費は住民一人当たり32,628円となっており、前年度に比べ16,653円減少している。これは平成26年度から整備していた最終処分場(第二期)整備事業完了に伴う減少である。労働費は住民一人当たり13,059円となっており、類似団体の平均を大きく上回っている。これは勤労者向けの住宅建設資金及び教育資金貸付を金融機関へ預託している事業が高額であるためである。平成28年度から利子補給へ事業実施方法を変更したため、今後減少していく見込である。土木費は住民一人当たり54,100円となっており、前年度に比べ8,489円減少している。これは裾野駅周辺整備事業が平成27年度に比べ減少したためである。類似団体と比較しコストが高いのは、裾野駅周辺整備事業以外に都市計画道路平松深良線整備事業などのインフラ整備を実施しているためである。今後は橋梁の耐震化工事など維持修繕に関する経費も増加することが見込まれるため、事業費が急増することのないよう、道路整備計画にのっとり事業費の平準化を図りたい。消防費は住民一人当たり27,587円となっており、前年度に比べ5,723円増加している。これは、常備消防業務が一部事務組合へ移管されたことから、富士山南東消防組合負担金が増加したことによるものである。広域化に伴う効率化により将来的には消防費が減少することが見込まれる。教育費は住民一人当たり53,121円となっており、前年度に比べ6,182円減少している。これは、市民体育館リニューアル工事や東小学校大規模改修事業等の完了によるものである。今後においては学校施設の耐震補強事業等の実施が見込まれるが、公共施設等総合管理計画のもと事業費の平準化を図りたい。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり408,468円となっている。構成項目のうち、物件費については、住民一人当たり72,183円となっており、最も高額となっており、類似団体と比較してもコストが高い状況が続いている。これは臨時職員賃金や施設運営管理経費が多いことが要因として挙げられる。今後、人員配置の見直しや経常経費の見直しなどにより経費の削減に努めていく。扶助費については、住民一人当たり68,797円となっている。平成26年度まで類似団体と比較してコストが低い状態が続いていたが、平成27年度にコストが急増している。これは保育所関連事業費の増に伴うものである。今後においては高齢化率の上昇や各種福祉事業の拡大により扶助費は増加することが見込まれるため、市単独で実施している事業についての統合、見直しについて協議を進めていく。補助費等については、住民一人当たり42,158円で平成27年度より22,033円増加しているが、これは富士山南東消防組合負担金の増加によるものである。普通建設事業費については、住民一人当たり61,447円となっている。平成27年度に最終処分場(第二期)整備事業や市民体育館リニューアル事業等の大規模事業により一時的な増となったため、平成28年度は住民一人当たりのコストは37,608円の減額となっている。類似団体と比べコストが高い状況が続いているが、裾野駅周辺整備事業や都市計画道路平松深良線などのインフラ整備や小中学校施設等整備事業を進めているためである。今後は新設事業以外にも、橋梁の耐震補強など施設の長寿命化に向けた事業も予定されているため、公共施設等総合管理計画のもと、事業費の平準化に努めていく。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金は平成22年度をピークに減少し続け、実質単年度収支は赤字が続いており、毎年多額の基金取崩を余儀なくされている。これは、景気後退による法人市民税の減少を、財政調整基金の取崩によって補っているためである。今後においても、税制改正等による法人市民税の減少が見込まれ、財政調整基金の取崩による財政運営が続くと考えられる。定住人口の増加など地方創生の取組みを行い、市民サービスの急激な低下を招かないよう配慮しつつ、既存施設の統廃合の検討、歳出の見直しについて取り組んでいる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

平成28年度決算は、一般会計、すべての特別会計及び事業会計において黒字であった。一般会計については、市税減収の影響を受け、黒字幅が減少しているが、今後も更なる減少が予想される。また、一般会計から各会計への繰出しが増加傾向にあることから、すべての会計において効率的な運営に努めていく必要がある。水道事業会計については、企業債の元金の償還による未償還残高の減少・配水本管布設工事の減少などにより、黒字額が全体で増加となった。今後も、引き続き全会計において健全な財政運営に努めたい。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

平成22年度以降、元利償還金の額、公営企業債の元利償還金に対する繰入金の額とも概ね一定の水準で推移している。地方債の借入については増加傾向にあるが、中長期的な計画を立て平準化をはかり、実質公債費比率上昇の抑制に努める。

分析欄:減債基金

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

将来負担額は、景気後退の影響を受け、平成24・26年度に臨時財政対策債、平成25・27・28年度に減収補てん債を発行したため、地方債の残高は増加傾向にあるが、平成28年度は退職手当負担見込額が減少したことや、充当可能特定歳入や基準財政需要額参入見込額が横ばいとなっているため、将来負担比率への影響は少なく、目標数値の範囲内となっている。しかし、税制改正等に伴う法人市民税の減収が見込まれ、財政調整基金を取崩す財政運営が今後も続く状況である。将来への負担を減らすために事業の見直しなど歳出の削減に向けて取り組み、健全な財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析(2015年度)

基金残高合計

基金全体

財政調整基金

財政調整基金

減債基金

減債基金

その他特定目的基金

その他特定目的基金

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2015年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

類似団体内順位:'NULL'

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

施設類型別ストック情報分析表①(2015年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2015年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2014年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

財務書類に関する情報②(2013年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況


類似団体【Ⅱ-2】

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