簡易水道事業(法適用)
特定環境保全公共下水道
簡易水道事業(法適用)
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平成26年度からほぼ同水準を維持しており、類似団体や栃木県平均値とほぼ同値となっている。今後も、滞納整理の強化等による税収の確保や、未利用地の積極的売却、ふるさと納税制度の活用等による歳入の確保に努める。
経常収支比率92.2%は前年度と比較して、0.4ポイントの減となった。歳入として景気の緩やかな回復等に伴う市税や地方消費税交付金の増がみられたものの、地方交付税などの減により、経常一般財源の総額が減少したことに加え、歳出では社会保障施策の充実等に伴う扶助費の増などにより、大幅な改善には至っていない。
前年度は減少したが、増加に転じた。公債費は減少したものの、人件費・物件費等全体的に増加し、類似団体や県内平均値と比較すると高い数値となっているため、引き続き定員管理の適正化や物件費等の抑制に努め、「第5期財政健全化推進計画」に基づき経費削減を図っていく。
ラスパイレス指数99.6は前年度比0.3ポイントの増となっており、職員構成の変動が主な要因により全国市平均を上回る指数となっている。今後は、計画的な職員採用や勤務実績に応じた人事評価制度の運用により給与の適正化に努めていく。
職員数はほぼ横ばいだが、人口減少により1,000人当たりの職員数は若干増加したが、これまで、退職者の不補充や清掃、学校給食事業の民間委託、さらには公共施設の指定管理者制度の導入など、職員数の削減に努めてきた。本市は、ごみ処理業務や消防業務等を直営で担っていることから、一部事務組合で行っている団体と比較すると多い職員数になっているが、今後も退職者不補充や民間委託等を推進し、定員管理の適正化に努めていく。
全国平均、栃木県及び類似団体と比較しても低い数値となっている。要因のひとつとしては、建設事業債の発行に際し、後年度における交付税等が見込まれる合併特例債等の有利な市債を活用していることが挙げられる。今後も「第5期財政健全化推進計画」に基づき、市債発行額の抑制等を図り財政構造の健全性を確保していく。
平成23年度以降徐々に改善しており、今年度は昨年度に引き続き「-」となった。市債の発行額の抑制による地方債現在高が減少(前年比-2.7%)したほか、財政調整基金をはじめ、充当可能基金が増加したことが大きな要因となっている。
前年度から0.4ポイント増加した、類似団体の中では高い数値にある。その要因はごみ処理・し尿処理・消防業務等を直営で行っていることが挙げられる。類似団体の多くは一部事務組合が行っているため補助費等に分類されるためである。今後も「定員適正化計画」に基づき、計画的な採用を行うとともに、事務の改善や民間委託等の推進により、職員数と総人件費の抑制に努める。
前年度と比較し0.6ポイント増加しているが、全国、栃木県平均と比較しても低い水準となっている。職員数の抑制等に取り組む一方で、経常物件費を上昇させるリスクも抱えており、引き続き「第5期財政健全化推進計画」に基づく歳出の抑制や事業の簡素化・効率化を進め物件費の削減に努めていく。
前年度と比較し0.4ポイント増加し、県平均及び全国平均と比較しても高い数値となっている。主な要因としては、施設型給付・地域型保育給付費等事業費、及び障害者自立支援事業費等の増があげられる。扶助費総額は引き続き増加傾向にあり、今後は、市単独で行っているものや国の制度に上乗せして行っているものについて、費用対効果の観点から検証し、抑制を図っていく。
前年度と比較し0.9ポイント減少しているが、全国平均、県平均を上回っている。特に主な要因は特別会計への繰出金であり、下水道会計の公債費財源分、介護保険事業会計等のルール分が増額になっているためである。今後は「第5期財政健全化推進計画」に基づき、歳出の抑制に努める。
前年度と比較し、0.6ポイント減少しており、全国・類似団体および県平均よりも低い数値を示している。これは、一部事務組合に対する負担金が低いことがあげられる。今後においても補助金・交付金の見直し等により、さらなる健全性を確保していく。
近年において大きな変動はなく、また、全国・県平均及び類似団体平均より低い数値を示している。これは計画的な市債発行額の抑制によるところが主な要因である。今後も「第5期財政健全化推進計画」に基づき、借入額の抑制を図っていく。
前年度と比較し0.1ポイント減少と、近年の増加傾向から減少に転じたが、依然として類似団体平均値よりも高い指数になっている。今後、「第5期財政健全化推進計画」に基づき、経常収支比率の改善を図っていく。
(増減理由)前年度と比較して567百万円の増となった。理由としては、災害の発生等による不測の支出増加に備えるため、財政調整基金に積立(前年比+303百万円)を行ったほか、今後老朽化が進む公共施設の維持管理費等の確保のため、公共施設整備基金への積立(前年比+301百万円)を行ったためである。(今後の方針)「第5期財政健全化推進計画」に基づき、基金の確保に努めるとともに、特定目的基金の繰入においては、計画的に行う必要がある。
(増減理由)平成28年度から比較すると1,065百万円の増となった。これは、「第5期財政健全化推進計画」に基づき、財政調整基金残高を平成33年度末までに30億円以上とするという目標のもと、計画的に積み立てを行ったためである。(今後の方針)「第5期財政健全化推進計画」において、平成33年度末の残高目標値を標準財政規模の10%以上となる23億円を堅持したうえに平成27年度の関東東北豪雨に際し、災害復旧対策に向け3億5000万円の基金取り崩しを行った経緯を踏まえ、7億円を加えた30億円とした。平成30年度においては、すでに目標は達成しているが、災害等の緊急事態が発生した場合においても、安定した財政基盤を維持できるように努めていく。
(増減理由)平成23年度以降、大きな増減はない。(今後の方針)現在、借換を前提とした借入や、繰上償還等の計画が無いため減債基金への積み立ては行っていない。しかしながら、今後、利率の上昇等の財政負担や繰上償還等が生じた際への対応を考え、計画的な運用を図っていく。
(基金の使途)「庁舎建設基金」については、新庁舎建設に充てるものである。「かぬまあわの振興基金」については、地域振興のために実施する事業に充てるものである。「公共施設整備基金」は公共施設の整備に充てるものである。「後継者対策基金」については、後継者対策事業に充てるものである。「中山間地域農村環境保全基金」については、中山間地域の農村環境を形成する土地改良施設等の適正な保全に資する事業に充てるものである。(増減理由)「庁舎建設基金」については、新庁舎建設事業費のため、平成33年度末現在高を30億円以上とするという目標のもと、計画的に基金積み立てを行ったためである。「かぬまあわの振興基金」については、本市へのふるさと納税を原資に毎年度積み立てを行っているためである。「公共施設整備基金」については、公共施設総合管理計画に基づく、今後の公共施設の更新・修繕等に必要な財源確保のため計画的に積み立てを行ったためである。(今後の方針)「庁舎建設基金」については、現在実施中の新庁舎整備の財源として活用していく。「かぬま・あわの振興基金」は、原資となった合併特例債の償還が令和2年度に完了することも踏まえ、国県補助金等の特定財源が見込めない施設の更新や修繕等に有効活用していく。「公共施設整備基金」は、「公共施設等総合管理計画」に基づく老朽化した公共施設の更新・修繕に備え、計画的に積み立て、繰入を行っていく。
本市においては、全国平均及び県内平均よりも低い水準となっている。これは、第5期財政健全化推進計画のもと健全な財政運営を実施し、将来負担比率等において適正な水準にあるためである。
将来負担比率については、第5期財政健全化推進計画のもと行財政運営を実施し、地方債現在高や公営企業債等繰入見込額の減により前年度に引き続き-となった。今後は新庁舎建設や老朽化した公共施設等の整備等が見込まれているが、引き続き健全な財政運営を行い将来負担の軽減に努めていく。また、有形固定資産減価償却率は現在平成30年度固定資産台帳を作成中である。
将来負担比率、実質公債費比率共に類似団体を下回っている。今後は新庁舎建設や老朽化した公共施設等の整備等が見込まれているが、財政措置が見込まれる起債の活用や自主財源の確保等を図り、引き続き健全な財政運営を行い将来負担の軽減に努めていく。
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