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財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
財政力指数については、全国平均及び山口県平均と比較して高い水準にある。平成27年度の指数は、前年度と比べ0.01ポイント低下した。これは、法人市民税法人税割が、主要法人の業績悪化の影響で減少したこと等による基準財政収入額の減少によるものである。今後も、安定した財政運営のため、引き続き自主財源等の確保に努める。
経常経費充当一般財源については、公債費等の増加により前年度に比べて1.0%増加したものの、経常一般財源歳入額については、普通交付税や地方消費税交付金の増加等により前年度に比べて8.8%の増加となった。このことにより、経常収支比率は、前年度に比べて7.3ポイント低下の94.2%となったが、全国平均及び山口県平均、類似団体平均を引き続き上回っている。今後も、公債費の削減や需用費等の抑制に努め、財政硬直化の改善を図る。
人件費・物件費等については、全国平均及び山口県平均、類似団体平均のいずれも下回っている。物件費において、社会保障・税番号制度へのシステム対応経費の増加等によって、前年度と比べて2,602円の増加となった。引き続き、人件費の適正化や内部事務経費の削減に努める。
平成27年度は職員の採用・退職に伴う職員構成の変動等により、前年度と比べて1.2ポイント低下したものの、引き続き類似団体平均を上回っている。今後も国や県、県内市町等の動向を注視しながら、給与制度の運用や、給与水準の適正化に努める。
普通会計に属する職員が1人減少したものの、人口減少により、前年度と比べて0.04人増加した。類似団体平均と比較すると、0.39人下回っており、今後も引き続き、効率的な職員配置により、職員数の適正管理に努める。
3ヵ年平均では、類似団体平均を2.1ポイント上回っているものの、前年度と比べて0.2ポイント低下した。平成27年度単年度の実質公債費比率では、公営企業債の償還に充てられたと認められる繰出金が減少したものの、学校給食センター建設事業債等の償還開始に伴う元利償還金の増加や法人税割の減少に伴う標準財政規模の減少により、数値は上昇した。今後においても、地方債の発行抑制等によって、引き続き数値の改善に努める。
財政調整基金の取崩しに伴う充当可能基金の減少や都市計画税等の減少による特定財源見込額の減少があったものの、公営企業債等繰入金見込額や退職手当負担見込額の減少による将来負担額の減少があったため、前年度に比べて3ポイント低下した。今後も事業費の抑制に努め、数値の維持・改善を図る。
職員給与、退職金ともに増加し、人件費に係る経常経費充当一般財源は227,533千円増加した。一方、経常一般財源歳入額が1,091,833千円増加したため、経常収支比率は前年度に比べて0.2ポイント低下の23.3%となったが、類似団体平均を0.6ポイント上回った。今後も職員数の適正管理、時間外勤務手当の削減に取組むこと等によって適正な管理に努める。
物件費に係る経常経費充当一般財源については、学校給食センター管理運営事業や放課後児童クラブ管理運営事業等の増加により、26,286千円増加した。しかしながら、経常一般財源歳入額が増加したため、前年度と比べて1.0ポイント低下の13.4%となり、類似団体平均を2.0ポイント下回った。今後も、事務事業や施設管理経費等の見直しを図り、内部事務経費等の削減に努める。
扶助費に係る経常経費充当一般財源については、生活保護費等に減少が見られたものの、自立支援給付事業等の増加により、総額は13,832千円の増加となった。しかしながら、経常一般財源歳入額が増加したため、経常収支比率は前年度と比べて0.7ポイント低下の9.5%となり、類似団体平均を0.4ポイント下回った。今後においても引き続き、扶助費の適正な執行に努める。
下水道事業特別会計への繰出金の減少等によって、その他のものに係る経常経費充当一般財源の総額としては減少し、経常一般財源歳入額が増加したため、経常収支比率は前年度と比べて1.6ポイント低下の17.3%となった。類似団体平均を3.5ポイント上回っているが、これは特別会計等への繰出金、特に下水道事業特別会計が多額であることが主な要因である。引き続き、経費の削減に取り組むとともに、使用料等の適正化を図り、普通会計の負担額を減らすよう務める。
保育特別支援事業や病院事業会計繰出金等が減少したこと及び経常一般財源歳入額が増加したことにより、前年度と比べて3.0ポイント低下の15.2%となった。類似団体平均との比較では、4.3ポイント上回っているが、これは公営企業会計や一部事務組合に対する繰出金・負担金が多いことが主な要因である。今後も、公営企業会計や一部事務組合等への繰出金・負担金等の目的を明確にし、見直しを進める。
公債費に係る経常経費充当一般財源については、平成24年度借入の臨時財政対策債や平成26年度借入の学校給食センター建設事業債の償還開始により増加となった。しかしながら、経常一般財源歳入額が増加したため、経常収支比率は前年度と比べて0.8ポイント低下の15.5%となり、類似団体平均を0.5ポイント下回った。今後においては引き続き、地方債の新規発行を伴う普通建設事業を厳選し、地方債の発行抑制に努めるとともに、借入方法の見直し等により、公債費の縮減を図る取組みを行っていく。
公債費以外に係る経常収支比率は78.7%と、前年度に比べ6.5ポイント低下したものの、類似団体平均を6.0ポイント上回っている。これは、類似団体に比べ公債費割合が低いことに加え、補助費等やその他(繰出金等)の割合が高いことによる。
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