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財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
財政力指数は類似団体の平均を0.08ポイント下回り、県下の平均を0.13ポイント上回る結果となっている。新築家屋や償却資産の増加による固定資産税の増及び個人市民税の増等により、当該指数は近年ゆるやかに上昇しており、類似団体内順位は82自治体中、前年度の56位から53位と上昇している。今後も企業誘致の積極的な推進による市の活性化とともに、市税の課税対象の的確な把握と徴収体制の強化から、市税収入の確保及び徴収率の向上に努める。
経常収支比率は、前年度と比べると2.0ポイント増加しており類似団体の平均を2.1ポイント上回り、県下の平均を0.9ポイント下回る結果となっている。前年度からの主な増加要因としては、地方交付税及び臨時財政対策債の減に対し、会計年度任用職員制度施行に伴う人件費及び長期債元利償還金等の公債費の増等によるものである。今後も事業についての徹底的な見直しや優先順位を精査し、優先度の低い事業について計画的に縮小・廃止を進め、経常経費の削減を図るとともに、自主財源の確保に一層努める。
人口1人当たり人件費・物件費等の決算額については、前年度より増加しているが県下平均及び類似団体平均よりも数値は低く、適正度は良好な状態となっている。今後も、職員の適正化等による人件費の管理及び予算の枠配分方式等による物件費の抑制を引き続き行い、健全な数値の維持に努める。
ラスパイレス指数については、前年度と比較し0.2ポイント減少しており、近年は緩やかな減少を続けているものの、類似団体及び全国市平均よりは高い水準となっている。今後は国及び他の地方公共団体の事情を考慮しながら、給与等の適正化に努める。
人口1,000人当たり職員数については、類似団体及び県下平均に対して低い水準となっている。今後も住民サービスを低下させることなく、職員数の適正管理に努める。
実質公債費比率は、前年度よりも0.4ポイント増加しているが、類似団体の平均及び県下平均と比較するとどちらも下回る結果となっている。今後も、緊急度・住民ニーズを的確に把握し、必要性の高い事業の実施に努めながら地方債の管理を行うことで、起債に大きく頼ることのない財政運営に行い、現在の水準の更なる改善に努める。
将来負担比率は充当可能財源額が将来負担額を上回っているため、ここ数年は指標の無い極めて低い水準となっている。今後も公債費等義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努める。
人件費に係る経常収支比率については、前年度より1.1ポイント増加しており、類似団体の平均を1.7ポイント上回る結果となっている。職員数については類似団体内でも低い水準にある為、給与制度についての是正を行い、人件費の削減に努める。
物件費に係る経常収支比率については、前年度比で0.4ポイント増加しているものの、類似団体の平均との比較では3.1ポイント低い水準となっている。今後も予算の枠配分方式を実施しながら、物件費の抑制に努める。
扶助費に係る経常収支比率については、前年度より0.8ポイント減少し、近年ゆるやかな減少傾向となっているものの、類似団体との比較では平均を5.1ポイント上回っている。主な要因として障害福祉サービス費や生活保護費が類似団体に比べ割合が高いことが挙げられる。今後も資格審査の適正化や基準の見直し等により、上昇の抑制に努めていく。
その他性質における経常収支比率については、類似団体の平均と比較し3.8ポイント高い水準となっており、対前年度比では同値となっている。今後も適正な財政運営に努める。
補助費等に係る経常収支比率については、前年度比で1.0ポイント増加しているものの、類似団体の平均との比較では1.9ポイント低い水準となっている。今後も補助金交付に関し定期的な精査を継続することで、補助費等の適正化に努める。
公債費に係る経常収支比率については、前年度比で0.3ポイント増加しているものの、類似団体の平均と比較すると3.5ポイント低い水準となっている。今後も緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業の選択により、起債に大きく頼ることのない財政運営を行い、現在の水準の維持に努める。
公債費以外に係る経常収支比率は、対前年度比1.7ポイントの増となっており、類似団体の平均との比較では5.6ポイント高い水準となっている。主な要因としては、公債費に係る経常収支比率が類似団体と比べ低いことが挙げられるが、今後も適正な財政運営に努める。
(増減理由)財政調整基金に取崩し額1,519百万円を上回る新規積立額を2,549百万円積立てたが、ふるさと納税基金に、新規積立113百万円を上回る1,778百万円を取崩した事等により、基金全体としては327百万円減少した。(今後の方針)地方交付税等の依存財源の上昇が見込まれず、社会保障経費や老朽化施設の維持・更新にかかる経費の増加により、中長期的には基金総額は減少する見込みである。今後も、実施する事業については必要性を十分に検証しながら、適切な基金管理に努める。
(増減理由)大口定期運用利子等を15百万円、決算剰余金を含む新規積立てを2,549百万円を行った一方、1,519百万円を取崩したことにより1,045百万円の残高が増加した。(今後の方針)令和3年度には新規積立て等により5,384百万円まで増加し、令和4年度には一般会計への繰入れにより387百万円取崩される見込みであり、今後も適切な基金管理に努める。
(増減理由)大口定期運用利子等を0.5百万円積立てたことにより微増した。(今後の方針)将来、地方債償還のピークを迎えた際に取崩す可能性を考慮し、近年は大口定期運用利子等のみを積み立ていたが、令和3年度は、地方交付税追加交付に臨時財政対策債償還財源分として298百万円が含まれており、同額を積み立てることとしている。
(基金の使途)・公共施設等整備保全基金:道路、公園、広場、河川その他政令で定める公共施設、学校教育及び社会教育のための施設その他の公共又は公益を目的として市が設置する施設の整備及び保全する事業に充てる。・職員の退職手当基金:退職手当に要する経費を確保する。・ふるさと納税基金:ふるさと納税制度を活用して行橋市を応援するために寄せられた寄附金をそれぞれの寄附者の思いを実現するための事業に充てる。(増減理由)・公共施設等整備保全基金:新規積立を300百万円、大口定期預金利子等の積立を2百万円行ったため、総額で302百万円増加している。・職員の退職手当基金:利子積立を1百万円行ったため、同額の増額となっている。・ふるさと納税基金:寄附金について新規積立を113百万円、利子積立を2百万円行ったが、ふるさと応援事業を始めとする市の各種事業に充てるため、1,778百万円を取崩したため、総額で1,663百万円減少している。(今後の方針)・公共施設等整備保全基金:令和3年度に長浜公園整備事業等に充当するため、183百万円の取崩しを行うが、500百万円の新規積立を行うことにより、増加に転じる見込みである。・ふるさと納税基金:条例改正により、積立金額の積算がふるさと応援事業に関する経費を差し引いた金額を基金に積み立てるよう変更したため、今後は寄付金の金額にもよるものの、増減幅については小さくなる見込みである。
債務償還比率は令和元年度より増加しているが、類似団体平均を下回っている。増加の主な原因としては、特定目的基金残高の減や学校施設整備事業等による教育施設整備事業債の増が考えられる。債務償還比率については、500%を上限の目安と捉えており、引き続き500%を上回らないよう、自主財源の確保に努めるとともに、適正な地方債残高の管理に取り組んでいく。
固定資産台帳未整備のため、分析不可
将来負担比率及び実質公債費率ともに、類似団体と比較して低い水準にある。将来負担比率は、令和元年度に引き続き、比率が0となった。一方で大型公共事業等により地方債残高は、令和元年度から令和2年度にかけて減少しているが、今後の公共施設の老朽化への対応も考慮すると、今将来負担比率及び実質公債費比率ともに増加していくことも考えられるため、これまで以上に必要性の高い事業の精査、及び地方債発行の管理に取り組んでいく必要がある。
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