銚子市立病院 公共下水道 特定環境保全公共下水道 簡易水道事業(法適用)
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財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
本市の財政力指数は0.58で、類似団体平均0.53を上回っているものの低い数値である。これは類似団体では稀な市立高校を有していることなどから、基準財政需要額(分母)が類似団体中上位のためである。今後は施設の統廃合や事務事業の見直しを進め、類似団体の水準に近づけるよう努める。
本市の経常収支比率は、平成26年度決算から3.6ポイント改善し93.4%となったものの、類似団体平均88.7%を4.7ポイント上回る結果となった。今後も普通交付税などの経常一般財源の減少や扶助費の増加が見込まれるため、職員数削減や事務事業の見直しなどの行政改革を推進し、経常経費の削減に努める。
本市の人件費・物件費等の決算額121,854円は、類似団体平均145,045円を下回る結果となった。しかしながら、類似団体では稀な市立高校を有しており、教育関係の職員数が多いことや、ごみ処理業務、消防業務などを直営で行っていることが人件費が高い原因となっているため、今後も引き続き、公共施設の統廃合を進めるとともに、民間で実施可能な事業については、指定管理者制度の導入などにより委託化を進め、経費の削減に努める。
本市のラスパイレス指数は、平成23年度及び平成24年度、職員給与の減額措置(平成20年8月~平成23年7月・平均4.5%カット)の終了及び国家公務員給与の時限的(2年間)減額措置の反映により大幅に上昇した。平成25年度は国家公務員給与の時限的減額措置の終了などにより改善した。今後も引き続き給与水準の適正化に努める。
本市の職員数は、類似団体では稀な市立高校を有しているため、教育関係の職員数が多く、全体の職員数は類似団体平均を上回っている。定員適正化計画(平成26年度~平成28年度)に基づき職員数削減に取り組んだ結果、3か年で59人の職員数を削減した。しかしながら、依然として類似団体平均を上回る状況のため、平成28年度に新たな定員適正化計画(平成29年度~平成33年度)を策定し、組織・事務事業等の見直し、アウトソーシングの推進を更に進め、職員数削減に努めている。
本市の実質公債費比率13.9%は、類似団体平均9.0%を大きく上回っている。これは、千葉科学大学建設事業補助の財源として発行した地方債の元利償還金や公営企業会計が発行した地方債の元利償還金に対する一般会計からの繰入金が多いことが主な要因である。また、今後は市立高等学校整備債の元金償還が本格化したこと、平成24年度に学校給食センター整備債を新たに借入れたことなどから、比率は高い水準で推移することが見込まれる。今後は地方債を財源とする大規模事業については、慎重に事業を選択し、適正な財政運営に努める。
本市の将来負担比率168.4%は、類似団体平均39.0%を大きく上回っている。これは、千葉科学大学建設事業補助(平成16年度~17年度)、市立高等学校整備事業(平成22年度)、学校給食センター整備事業(平成24年度)などの財源として発行した地方債残高や公営企業会計の地方債現在高に対する一般会計からの繰入見込額、退職手当組合に対する負担見込額が多いことが主な要因である。今後は、地方債を財源とする大規模事業については、慎重に事業を選択し、将来負担の適正化に努める。
本市の人件費経常収支比率32.5%は、類似団体平均23.3%を大きく上回っている。これは類似団体では稀な市立高校を有しており、教育関係の職員数が多いためである。職員給与の減額措置(平成20年8月~平成23年7月)により平成22年度までは比率が改善傾向にあったが、減額措置終了時の平成23年度に比率が悪化した。その後、若干の改善傾向にあるが、今後も採用抑制、委託の推進、事務事業の廃止縮小などを進め、職員数を削減し、人件費圧縮に努める。
本市の物件費経常収支比率11.4%は、類似団体平均13.5%を下回っている。これは社会教育施設や民生施設などの管理運営を直営で行っているため、委託料などが類似団体平均を下回っていることが主な要因である。今後は施設の統廃合や民間委託の推進など行財政改革を推進し、引き続き経常経費の削減に努める。
本市の扶助費経常収支比率は、平成26年度決算より0.5ポイント改善し9.0%となり、類似団体平均の9.7%を下回っている。今後も引き続き、市単独給付のあり方を再検討し、義務的経費の削減に努める。
本市のその他経常収支比率は平成26年度決算より1.1ポイント悪化し18.4%となっており、類似団体平均の15.2%を3.2ポイント上回っているため、今後も国民健康保険事業会計、介護保険事業会計、下水道事業会計の健全化、適正化を図り、普通会計の負担額を減らしていくよう努める。
本市の補助費等経常収支比率1.6%は、類似団体平均9.3%を大きく下回っている。これは、ごみ処理業務や消防業務などを市直営で行っていることから、一部事務組合に対する負担金等決算額が類似団体平均を大きく下回っていることが主な要因である。
本市の公債費経常収支比率は、平成26決算より1.5ポイント改善し20.5%となったが、類似団体平均を2.8ポイント上回っている。既に発行した地方債の元利償還金は当分の間大きく減らない見通しであること、平成22年度に借入れた市立高等学校整備債の元金償還が本格化したこと、平成24年度に学校給食センター整備債を借入れたことなどから、今後も高い水準が続く見込みである。そのため、今後に控えている地方債を財源とする大規模事業については、慎重に事業を選択し、適正な財政運営に努める。
本市の公債費以外の経常収支比率は72.9%であり、平成26年度決算より2.1ポイント改善したが、未だ類似団体平均の71.0%を上回っている。公債費経常収支比率が類似団体平均を上回っているにも関わらず、公債費以外についても類似団体平均を上回っており、経常収支比率全体が高い水準で推移し、財政構造が非常に硬直化している状況である。今後も引き続き市税や普通交付税などの経常一般財源の減少が見込まれるため、職員数削減や事務事業の見直しなどの行政改革を推進し、経常経費の削減に努める。
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