八街市

財政力指数の分析欄

本市の基幹産業は農業であり、また、新たな財源を確保することができない状況であるため、財政基盤が弱く、交付税に依存する状況が続いている。過去５年で若干の改善が見られたが、榎戸駅整備事業や小中学校空調整備事業等の大きな事業を行ったため、公債費が増加し、しばらくは悪化することが予想される。

経常収支比率の分析欄

平成２７年度においては、時限的に職員の本給（２％）及び地域手当（３％）削減を実施したため、一時的に改善されたが、２８年度は地域手当（１．５％）のみ削減、２９年度より元に戻したことで、増加が続いている。今後も公債費が増えることにより数値の増加がしばらく続くと予想される。依然として類似団体の平均を下回る状況が続いており、今後においても事務事業の見直しを行うとともに、市税の徴収強化を図るなど歳入の確保に努めていく必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成２７年度に人件費の削減を行って以降、増加傾向にある。しかし、千葉県平均、類似団体平均ともに下回る状況が続いており、今後も、定員を適正化し、歳出削減に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

平成２７年度に職員の給与カット（２％）の実施により９６．２まで低くなったものの、他の年度においては類似団体内平均を若干上回っている。今後は国の動向を注視し、給与の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

本市の数値は、過去５年ほぼ横ばいに推移し、平成２９年は類似団体平均、千葉県平均をともに下回っている。これは平成２６年策定の定員管理計画に基づき、職員する数の削減を図っていることや、消防業務等を一部事務組合で実施していることなどが要因である。今後も定員の適正化と図り、数値の改善に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率も過去５年で減少傾向にある。類似団体平均よりは低いが、千葉県平均よりは高い状況となっている。今後しばらくは公債費の増加が見込まれている為、数値は増加に転じると思われる。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は公債費の減少に伴い、減少傾向にある。また、類似団体平均よりも９．９ポイント下回っている。しかし今後は榎戸駅整備事業や小中学校空調整備事業等の起債発行により増加していくと思われる。

人件費の分析欄

類似団体と比べ高い傾向にある。平成２７年の給与削減以降、増加しているが２６年以前よりは低い。また、千葉県平均よりは低い。現在、定員管理の適正化を図っているところである。

物件費の分析欄

物件費が類似団体と比較して高い水準にあるのは、ごみ処理に要する経費の増加や職員数の削減等により、民間委託等を推進していることなどのためである。さらに事務事業の見直しなどを行い、コスト削減に向けた取り組みを積極的に行う。

扶助費の分析欄

類似団体と比較して、高い傾向にある。しかし、数値としては２７年度以降若干の減少が見られる。２９年度に策定した健康づくり推進計画によって、医療費等扶助費の抑制につなげたい。

その他の分析欄

その他に分類される経常収支比率は類似団体を下回っている。しかしながら、繰出金については増加傾向となっており、今後は各特別会計の経費や料金（保険税）の適正化を図り、税収を主な財源とする普通会計の負担軽減を図るよう努める。

補助費等の分析欄

扶助費等は類似団体と比較してほぼ同程度で推移している。今後とも、組合分担金の精査、補助金の見直しを実施し、削減を図る必要がある。

公債費の分析欄

ここ数年は減少傾向にある。また、類似団体平均を下回っている。クリーンセンター整備の際の市債償還が終了したことも有り、２９年度は１．７ポイントの減少となった。今後は榎戸駅整備事業や小中学校空調整備などの事業により、増加に転じると考えられる。

公債費以外の分析欄

人件費、扶助費、及び物件費が類似団体を上回っている。今後とも定員の適正化と併せて、事務事業の見直しによりコスト削減に努める。

基金全体

（増減理由）８億円の実質収支により財政調整基金に４億円積み立て、落花生の郷やちまた応援寄付金によるまちづくり基金の大幅な増加があった一方、用排水路建設改良基金の大幅な取り崩しにより基金全体としては４億円の増となった。ここ３年は増加傾向にある。（今後の方針）進んでいく公共施設の老朽化に対応するため、将来建設・更新を予定している公共施設の建設資金を積み立てる基金、八街市公共施設等整備基金を創設した。今後計画的な積み立てを行っていく。

財政調整基金

（増減理由）税収の増加とそれに伴う８億円の実質収支（今後の方針）財政調整基金の残高は、標準財政規模の２割程度を目標としている。その目標は３０年度末には達成されると見込まれるものの、その後は大きな事業の影響により取り崩しが行われていくと見られる。

減債基金

（増減理由）増減なし（今後の方針）公共施設等整備基金と連携した管理を行っていく。

その他特定目的基金

（基金の使途）落花生の郷やちまた応援寄付金によるまちづくり基金：ふるさと納税を原資とする。その経費の支出を主とした応援寄付金によるまちづくり基金費に充当される他、一般財源として様々なまちづくり事業に充当される。（増減理由）用排水路建設改良基金：流末排水整備事業へ充当するために約３，３００万円取り崩したことにより減少落花生の郷やちまた応援寄付金によるまちづくり基金：ふるさと納税額の大幅な増加により約３，４００万円を積み立てたことによる増加（今後の方針）３０年度に進んでいく公共施設の老朽化に対応するため、八街市公共施設等整備基金を創設した。今後計画的な積立を行っていく。また、Ｑナッツ効果により寄付金額が増加していることから、落花生の郷やちまた応援寄付金によるまちづくり基金額に関しては今後増加が見込まれる。

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体内平均より若干高い数値であった。公共施設総合管理計画では、今後ハコモノ施設の延べ床面積を４０年間で約３割減少を目指すとしていることから、新たな公共施設の建設は少ないと見込まれ、数値は上昇していくと思われる。ただ類似団体内平均も上昇傾向にある。

債務償還比率の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

前年度と比較して、将来負担比率は減少し、有形固定資産減価償却率は増加した。類似団体内平均も同様の傾向が見られる。地方債残高や固定資産の状況から、今後もこの傾向は続くと思われ、類似団体内平均と比較して、将来負担比率は差が広がる一方、有形固定資産減価償却率は同程度かやや高い数値で推移すると思われる。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費率いずれも一貫して減少傾向にあり、平成２９年度ではどちらも類似団体内平均よりも低い値を示している。地方債残高も近年は減少傾向にあり、平成３０年度も二つの数値は減少していくと思われる。