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長野県平均は上回っているが、全国平均とほぼ同じ水準になっている。引き続き、行財政改革の推進により、人件費等の義務的経費の削減に努めるとともに、税収増につながるよう、移住・定住対策や企業誘致等にも積極的に取り組み、財政基盤の強化及び安定化に努める。
令和5年度は、人件費(退職手当の減)及び補助費等(一部事務組合への負担金減)の減少により、昨年度より減少した。全国平均は下回っており、長野県平均との比較でもやや下回っている。今後も、移住・定住対策や企業誘致に取り組み、一般財源の確保に努めつつ、行財政改革の推進による経常経費の削減、一部事務組合等と連携した負担の適正化、繰上償還の実施や新規地方債の発行抑制等による公債費の削減などに取り組み、弾力的財政構造の構築に努める。
前年度と比較して大きく減少した。プレミアム付き商品券等新型コロナウイルス関連対策経費の減による。ふるさと納税の寄附額によって関連経費の額は大きく左右されることになるが、引き続き、定員適正化計画に基づく定数管理と経常経費の見直し等に取り組み、経常経費の削減に努める。
前年度とほぼ横ばいとなった。類似団体内平均値との比較では、0.4ポイント下回っており、全国市平均と比較しても低い値となっている。市町村合併を機に、昇格基準の見直しや職員手当の適正化等給与制度の抜本的な改革に取り組んできた結果である。今後も、適正な給与水準の維持に努める。
前年度と比較して0.14人の増となったが、類似団体内平均値との比較では、0.79人下回っており、全国平均や長野県平均と比較しても低い値となっている。平成18年度の市町村合併以降、定員適正化計画に基づき、着実に職員数の削減を進めてきたことによるものである。今後も、定員適正化計画に基づき、民間委託の推進等により、適正な職員数となるよう努めるが、令和10年に国民スポーツ大会長野県開催が控えており、更なる工夫が求められる。
「返すより多く借りない」方針に基づき、繰上償還や地方債の借入抑制などにより地方債残高の減少に取り組んでいる中、前年度とほぼ横ばいとなった。全国平均や長野県平均と比較すると、依然、高い値となっている。今後、大型事業の償還が始まることや制度改正により資本費平準化債を増額して借入する予定などから、数値を改善し続けるのは難しいが、臨時財政対策債分を除き「返すより多く借りない」方針を堅持しつつ、積極的に繰上償還を行い、財政の健全化に努める。
新たな地方債の発行に当たっては、借入額を償還元金以下に抑制する「返すより多く借りない」方針に基づき、地方債残高の減少に取り組んできたこと、また、経費削減により生じた決算剰余金やふるさと寄附金を基金に積み立てたことなどにより、平成28年度以降「数値なし」が続いている。今後も、美原防災スポーツセンター(仮称)や市営住宅の整備など大きな財政負担を伴う事業が予定されていることから、繰上償還の実施による地方債残高の更なる圧縮や基金の積み増し等を行い、将来負担比率の上昇の抑制に努める。
前年度と比較して1.2ポイントの増加となった。全国平均をやや下回ったが、類似団体内平均値、長野県平均とほぼ同水準となっている。今後も、会計年度任用職員も含めた適正な人員配置により、時間外勤務手当や会計年度任用職員報酬などの人件費削減に取り組んでいく。事業の優先順位付けにより、やめる事業や統廃合施設の検討を進め、真に必要な施策や施設に予算や人員を集中できるよう検討が必要である。
前年度と比較して0.3ポイントの増加となった。類似団体内平均値との比較では、5.8ポイント下回っており、全国平均及び長野県平均と比較しても低い値となっている。委託料や需用費などを中心として、歳出削減の取り組みの成果とも言えるが、引き続き、業務の見直しを行うなどして抑制に努めていく。
前年度比0.7ポイントの増加。類似団体及び全国平均は下回っているが、長野県平均と比較すると高い値である。高齢化率の上昇等により社会保障費は増加傾向にあり、コロナ下で顕在化した生活困窮世帯等を含めた福祉の見直しにおいても、扶助費は増加が見込まれる。真に支援を必要とする市民に援助が行き届くよう取り組んでいく必要がある。
「その他」の主な項目は、介護保険特別会計など他会計への繰出金と維持補修費である。前年度を0.2ポイント上回った。各平均と比較して低い値となっている。繰出金については、今後も、独立採算と受益者負担の原則に基づき、各会計の経営の健全化を進め、一層の抑制に努める。また、維持補修費については、施設の老朽化が進む中、費用の増大が見込まれるが、効果的な長寿命化対策により抑制に努める。
前年度と比較して1.4ポイントの減少となった。類似団体内平均値との比較では、7.4ポイント上回っており、全国平均及び長野県平均と比較しても大きく上回っている状況である。下水道事業への補助金や広域行政(ごみ処理、病院事業など)に係る負担金が多額なことが要因としてあり、当市の財政の大きな特徴となっている。今後も、企業会計や一部事務組合等と連携しながら、経常経費の削減に努める。
前年度と比較して0.5ポイントの増加となったが、類似団体内平均値との比較では2.2ポイント下回っている。今後も、財政健全化の取り組みとして、事業の「選択と集中」を徹底するとともに、臨時財政対策債分を除き「返すより多く借りない」方針を堅持し、公債費上昇の抑制に努める。
前年度と比較して1.4ポイント減少した。「公債費以外」で数値が大きいのは、人件費と補助費等であるが、特に補助費等の影響が大きい。下水道事業会計への補助金や広域行政(ごみ処理、病院事業など)に係る負担金が多額であるため、企業会計や一部事務組合等と連携しながら、経常経費の削減に努める。
(増減理由)・公共施設等管理基金が約5億6千万円増、廃棄物処理施設整備基金が約3億9千万円の増、土地取得基金が約2億7千万円の減。(今後の方針)・特定目的基金については、基金設置の趣旨に沿って今後も有効に活用していく。・また、引き続き経費の削減に努め、生じた決算剰余金等を活用して、基金を積み増し、財政基盤の強化に努める。
(増減理由)・寄附金や基金利子の積立てで約14百万円増加し、前年度の寄附金を積み立てて実施した事業等への取り崩しを行ったことにより約2百万円の減となった。なお、令和5年度決算剰余分は、廃棄物処理施設整備基金、公共施設等管理基金への積立を優先した。(今後の方針)・将来的には人口減少による税収等の減少が懸念されること、近年は毎年のように大規模な災害が発生していることから、引き続き経費の削減に努める中で、生じた決算剰余金の積み立て等を行い、財政基盤の強化に努める。
(増減理由)・交付税再算定により臨時財政対策債の償還に充てるための積立てと、基金利子の積立てで約96百万円増加した。(今後の方針)・現状維持を基本とし、必要に応じて繰上償還の財源として活用する。
(基金の使途)・ふるさと応援基金:ふるさと伊那市を応援したいという寄附者の意向を反映したまちづくりに要する費用の財源に充てる。・職員退職手当基金:伊那市職員が退職した場合に支給する退職手当の財源に充てる。・公共施設等管理基金:公共施設等の長寿命化、更新、統廃合等に要する費用の財源に充てる。・廃棄物処理施設整備基金:廃棄物処理施設の整備、維持管理等に要する費用の財源に充てる。(令和4年12月ごみ処理施設整備基金を廃棄物処理施設整備基金に改正)・土地取得基金:公有地の購入、管理及び売却に要する費用の財源に充てる。(増減理由)・ふるさと応援基金:ふるさと納税(寄附)と基金利子を約6億6千万円を積立てた一方、寄附者の意向に沿う事業の実施等に約7億1千万円を取り崩したため、約5千万円の減。・職員退職手当基金:定年延長による退職手当の平準化分や基金利子等で約1億1千万円積立てた一方、約2千万円取り崩し、約9千万円ほどの増。・公共施設等管理基金:決算剰余分と基金利子で約5億6千万円積立てたことによる増。・廃棄物処理施設整備基金:決算剰余分と基金利子で約4億5千万円積み立てた一方、上伊那広域連合負担金(クリーンセンター)に約6千万円を取り崩したため、約3億9千万円の増。・土地取得基金:土地売払収入と基金利子で約4億5千万円積み立てた一方、産業用地の整備等により約7億2千万円を取崩し、約2億7千万円の減。(今後の方針)・ふるさと応援基金:ふるさと納税(寄附)を推進し、財源を確保しつつ、寄附者の意向に沿う事業に活用していく。・職員退職手当基金:定年延長の経過措置の影響も含め、退職手当に係る負担を平準化するための積立てを検討する。・公共施設等管理基金:公共施設等総合管理計画に基づく個別施設計画策定後、公共施設等の長寿命化、更新、統廃合等に活用する。・廃棄物処理施設整備基金:広域行政(し尿処理、病院事業など)への負担金を見込み、決算剰余分の積み立てを検討する。・土地取得基金:人口減少対策としても有効な企業誘致の推進に向け、必要な用地の取得や産業適地の造成を行う財源として活用する。
有形固定資産減価償却率は令和元年度以前まで上昇傾向であり、類似団体と比べても高い状況であったが、令和2年度以降は類似団体平均を下回っている。平成27年度に策定し、令和3年度に改訂した公共施設等総合管理計画に基づき実施した施設の適正な維持管理や除却、長寿命化工事などによるものと考えられる。今後、限られた財源の中で施設を更新していくためには、引き続き施設の統廃合や長寿命化を進めていく必要がある。
類似団体平均値との比較では179.2ポイント下回る結果となっており、全国平均、県内平均と比較しても低い数値となっている。数値の改善は、これまでの財政健全化の取組により、地方債残高の減少と基金積立金の増加によるものと考えられるが、ふるさと寄附金の減や大型事業の実施が見込まれるため、引き続き、「返すより多く借りない」の実現や経常経費の削減等に努める。
将来負担比率は、「返すより多く借りない」方針に基づく地方債残高の減少、また、経費削減に取り組んだことなどにより、昨年度に引き続き「数値なし」となった。有形固定資産減価償却率は上昇傾向であり、類似団体と比べても高い状況であるが、令和2年度以降は類似団体平均を下回っている。平成27年度に策定、令和3年度に改訂した公共施設等総合管理計画に基づき実施した施設の適正な維持管理や除却、長寿命化工事などによるものと考えられる。今後、限られた財源の中で施設を更新していくためには、引き続き施設の統廃合や将来負担比率を考慮しつつ、長寿命化を進めていく必要がある。
将来負担比率は、「返すより多く借りない」方針に基づく地方債残高の減少、また、経費削減に取り組んだことなどにより、昨年度に引き続き「数値なし」となった。実質公債費比率は、「返すより多く借りない」方針に基づく地方債残高の減少により、数値が低下傾向にあり、令和4年度は6.8%と昨年度から横ばいとなり、類似団体内平均値の数値を下回った。しかしながら、下水道事業を中心とする公営企業への繰出と病院事業などの一部事務組合への負担が多いことが実質公債費比率を高めている原因であり、今後も同様の状況が続くと考えられることから、繰上償還などにより引き続き公債費の適正化に取り組んでいく。