北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県千葉県東京都神奈川県新潟県富山県石川県福井県山梨県長野県岐阜県静岡県愛知県三重県滋賀県京都府大阪府兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県 長野県の水道事業長野県の下水道事業長野県の排水処理事業長野県の交通事業長野県の電気事業長野県の病院事業長野県の観光施設事業長野県の駐車場整備事業長野県の工業用水道事業
地方財政ダッシュボード

長野県伊那市の財政状況(2020年度)

長野県伊那市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

伊那市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業交通事業自動車運送事業駐車場整備事業伊那市駅前駐車場駐車場整備事業伊那市中央駐車場駐車場整備事業伊那市中央第2駐車場駐車場整備事業伊那市山寺駐車場駐車場整備事業伊那市再開発ビル駐車場駐車場整備事業伊那市竜東駐車場駐車場整備事業伊那市通り町駐車場下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業簡易排水排水処理事業特定地域生活排水処理

収録データの年度

2024年度2023年度2022年度2021年度2020年度2019年度2018年度2017年度2016年度2015年度2014年度2013年度2012年度2011年度2010年度

概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

地方消費税交付金や法人事業税交付金、固定資産税などの影響により基準財政収入額が増加した一方、保育の無償化ほか制度見直し等により基準財政需要額も増加したことから、前年度と同ポイントとなった。長野県平均は上回っているが、類似団体内順位は中位であり、全国平均と比べると低い値となっている。引き続き、行財政改革の推進により、人件費等の義務的経費の削減に努めるとともに、税収増につながる移住定住対策や企業誘致等に取り組み、財政基盤の強化及び安定化に努める。

経常収支比率の分析欄

令和2年度から会計年度任用職員制度がスタートし、これまで物件費及び扶助費(一部は臨時)としてきた非常勤職員の賃金は、報酬・手当となり経常経費としての人件費に位置付けられ、これに充当する一般財源が増加したことなどから、1.2ポイント増加した。類似団体内平均値及び全国平均は下回っているが、長野県平均と比較すると高い値となっている。今後も、移住定住対策や企業誘致に取り組み、一般財源の確保に努め、行財政改革の推進による経常経費の削減、一部事務組合等と連携した負担の適正化、繰上償還の実施や新規地方債の発行抑制等による公債費の削減などに取り組み、弾力的財政構造の構築に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

コロナ禍における景気対策としてプレミアム付商品券事業19億9千万円を実施したほか、ふるさと納税関連経費の増等により物件費が約8億円増加したため、前年度と比較して1人当たり38,238円と大きく増加することになった。令和2年度は新型コロナウイルス関連対策経費の影響が大きく、また、ふるさと納税の寄附額によって関連経費の額は大きく左右されることになるが、引き続き、定員適正化計画に基づく定数管理と経常経費の見直し等に取り組み、経常経費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度と比較して0.3ポイントの増加となったが、類似団体内平均値との比較では、0.5ポイント下回っており、全国市平均と比較しても低い値となっている。市町村合併を機に、昇格基準の見直しや職員手当の適正化等給与制度の抜本的な改革に取り組んできた結果である。今後も、適正な給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員数の減少により、前年度と比較して0.06人の減少となった。類似団体内平均値との比較では、0.43人下回っており、全国平均や長野県平均と比較しても低い値となっている。平成18年度の市町村合併以降、定員適正化計画に基づき、着実に職員数の削減を進めてきたことによるものである。今後も、定員適正化計画に基づき、住民サービスを低下させることなく、民間委託等の更なる推進等により、適正な職員数となるよう努める。

実質公債費比率の分析欄

「返すより多く借りない」方針に基づき、繰上償還や地方債の借入抑制などにより地方債残高の減少に取り組んだ結果、前年度と比較して0.8ポイント改善した。一般会計及び公営企業分、一部事務組合等に係る公債費相当分の負担金等が減少したことが要因である。しかしながら、類似団体内平均値との比較では、0.3ポイント上回っており、全国平均や長野県平均と比較しても高い値となっている。今後、広域連合によるごみ処理中間処理施設建設費用の償還が予定されており、数値の改善を継続するのは難しいが、臨時財政対策債分を除き「返すより多く借りない」方針を堅持しつつ、積極的に繰上償還を行い、財政の健全化に努める。

将来負担比率の分析欄

新たな地方債の発行に当たっては、借入額を償還元金以下に抑制する「返すより多く借りない」方針に基づき、地方債残高の減少に取り組んできたこと、また、経費削減により生じた決算剰余金を基金に積み立てたことなどにより、平成28年度以降「数値なし」となっている。今後も、総合支所の建替や市営住宅の建設など大きな財政負担を伴う事業が予定されていることから、繰上償還の実施による地方債残高の更なる圧縮や基金の積み増し等を行い、将来負担比率の上昇の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

令和2年度から会計年度任用職員制度となり、これまで物件費及び扶助費としてきた非常勤職員の賃金が、報酬・手当となり人件費に分析されたことから、人件費が大きく増加することになった。処遇改善分も含まれているが、類似団体内平均値、全国平均や長野県平均と比較して高い値となっているため、住民サービスを低下させることなく、各種施策を充実させていくよう配慮しながら、会計年度任用職員も含めた適正な人員配置に努めていく。

物件費の分析欄

前年度と比較して3.6ポイントの減少となった。令和2年度から会計年度任用職員制度となり、これまで物件費及び扶助費としてきた非常勤職員の賃金が、報酬・手当となり人件費に分析されたことから、物件費が大きく減少することになった。類似団体内平均値との比較では、5.6ポイント下回っており、全国平均及び長野県平均と比較しても低い値となっている。歳出削減の取組の成果とも言えるが、引き続き、業務の見直しを行うなどして抑制に努める。

扶助費の分析欄

前年度と比較して2.8ポイントの減少となった。これは一部を扶助費に分析していた非常勤職員の賃金が、会計年度任用職員制度によって人件費となったためである。類似団体内平均値及び全国平均は下回っているが、長野県平均と比較すると高い値となっている。高齢化率の上昇等により社会保障費は増加傾向にあるが、真に支援を必要とする市民に援助等が行き届くように取り組んでいく必要がある。

その他の分析欄

経常収支比率における「その他」の主な項目は、国民健康保険特別会計や介護保険特別会計などの他会計への繰出金である。前年度と比較して0.1ポイントの増加となったが、類似団体内平均値との比較では、3.2ポイント下回っており、全国平均及び長野県平均と比較しても低い値となっている。今後も、独立採算と受益者負担の原則に基づき、各会計の経営の健全化を進め、一層の抑制に努める。

補助費等の分析欄

一部事務組合への負担金の減などにより、前年度と比較して0.2ポイントの減少となった。類似団体内平均値との比較では、9.7ポイント上回っており、全国平均及び長野県平均と比較しても高い値となっている。下水道事業への補助金や広域行政(ごみ処理、病院事業など)に係る負担金が多額なことが要因であり、当市の財政の大きな特徴となっている。今後も、企業会計や一部事務組合等と連携しながら、経常経費の削減に努める。

公債費の分析欄

財政健全化の取組として、「返すより多く借りない」方針を徹底し、計画的に地方債残高を減少させてきたことなどから、公債費は着実に減小しており、前年度と比較して0.3ポイントの減少となった。類似団体内平均値との比較では、1.3ポイント下回っているが、全国平均及び長野県平均と比較すると高い値となっている。今後も、事業の「選択と集中」を徹底するとともに、臨時財政対策債分を除き「返すより多く借りない」方針を堅持し、公債費上昇の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

前年度と比較して1.5ポイントの増加となった。ほぼ類似団体内平均値で全国平均は下回っているが、長野県平均と比較すると高い値となっている。「公債費以外」で数値が大きいのは、人件費と補助費等であるが、特に補助費等の影響が大きい。下水道事業会計への補助金や広域行政(ごみ処理、病院事業など)に係る負担金が多額であるため、企業会計や一部事務組合等と連携しながら、経常経費の削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

実質単年度収支は黒字を続けており、実質収支額についても適正な水準で推移している。新型コロナウイルス感染症の影響で税収が減少する中、コロナ対策事業を積極的に実施するにあたり取崩しを行ったため、財政調整基金残高は減少した。今後、人口減による税収や地方交付税の減等が見込まれるため、引き続き予算の適正な執行管理に努めつつ、一層の経費削減に取り組み、健全な財政状態の維持に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

H28からR2まで、連結実質赤字比率は黒字を継続しており、黒字額も増加傾向にある。しかしながら、国民健康保険特別会計などのいくつかの会計は、不足財源が生じた場合は一般会計からの繰入金により補っている状況にあることから、引き続き負担の適正化や経費の削減に取り組む必要がある。水道事業会計(簡易水道分を除く)、下水道事業会計、自動車運送事業会計の公営企業会計については、一般会計からの赤字補てんは実施していないが、令和2年度はコロナ禍の影響で自動車運送事業会計が赤字となった。企業会計の経営状況は一般会計に大きな影響を及ぼす可能性があることから、今後も一層の経営の健全化に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

「返すより多く借りない」方針の徹底により元利償還金等が減少していることに加え、交付税措置率の高い地方債の活用により算入公債費等は高い割合を維持していることから、実質公債費比率の分子は減少し、数値が改善する要因となっている。しかしながら、今後も大型の新規事業が予定されていることに加え、広域行政(ごみ処理、病院事業など)に係る負担金の増加が見込まれることから、数値の変化に注視しながら、繰上償還などにも取り組み、実質公債費比率の更なる改善に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

H28に、伊那市土地開発公社解散に伴う第三セクター等改革推進債に係る未償還残高を全額繰上償還したため、地方債残高が大きく減少した。また、H27、H28は、ふるさと納税(寄附)が好調で、ふるさと応援基金への積立てが大幅に増加した結果、H28には、将来負担比率の分子がマイナスとなった。H29以降も、「返すより多く借りない」方針を徹底するとともに、経費削減により生じた財源の基金への積み増し等を行った結果、マイナスを維持している。しかしながら、今後も大型の新規事業が見込まれることから、繰上償還の実施や更なる基金への積み増しに取り組み、将来負担比率上昇の抑制に努める。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)・ふるさと応援基金に約18億3千万円、新型コロナウイルス対策応援基金に約3億5千万円、公共施設等管理基金2億7千万円、奨学金返還支援基金に2億円、土地取得基金に約8億4千万円を積み立てた一方、ふるさと応援基金を約11億3千万円、まちづくり基金を2億5千万円、土地取得基金を約5億2千万円、新型コロナウイルス感染症の影響により市税収入が減少したことに加えコロナ対策事業を積極的に実施したことなどから財政調整基金を3億5千万円取り崩し、基金全体としては、約11億4千万円の増となった。(今後の方針)・特定目的基金については、基金設置の趣旨に沿って今後も有効に活用していく。・また、引き続き経費削減に努め、生じた決算剰余金等を活用して財政調整基金等を積み増し、財政基盤の強化に努める。

財政調整基金

(増減理由)・新型コロナウイルス感染症の影響により市税収入等が減少したことに加え、積極的なコロナ対策事業を実施したことによる減少。(今後の方針)・将来的には人口減少による税収や交付税の減少等が懸念されること、近年は毎年のように大規模な災害が発生していることから、引き続き経費削減に努め、生じた決算剰余金の積み立て等を行い、財政基盤の強化に努める。

減債基金

(増減理由)・基金利子を約1百万円積み立てたことによる増加。(今後の方針)・現状維持を基本とし、必要に応じて繰上償還の財源として活用する。

その他特定目的基金

(基金の使途)・ふるさと応援基金:ふるさと伊那市を応援したいという寄附者の意向を反映したまちづくりに要する費用の財源に充てる。・職員退職手当基金:伊那市職員が退職した場合に支給する退職手当の財源に充てる。・公共施設等管理基金:公共施設等の長寿命化、更新、統廃合等に要する費用の財源に充てる。・まちづくり基金:合併後の市民の連帯強化及び地域振興に要する費用の財源に充てる。・土地取得基金:公有地の購入、管理及び売却に要する費用の財源に充てる。(増減理由)・ふるさと応援基金:ふるさと納税(寄附)約18億3千万円を積立てた一方、寄附者の意向に沿う事業の実施等に約11億3千万円取り崩したため、約7億1千万円の増加。・職員退職手当基金:退職手当の財源として約2千万円積立てた一方、約1億円取り崩したことにより減少。・公共施設等管理基金:決算剰余分2億7千万円、基金利子約2百万円積み立てたことにより増加。・まちづくり基金:基金利子を約2百万円積み立てた一方、合併後の連帯強化及び地域振興に資する事業の実施に約2億5千万円取り崩したことにより減少。・土地取得基金:土地売払収入や中央新幹線建設発生土受入負担金等の収入により約8億4千万円積み立てたことにより増加。(今後の方針)・ふるさと応援基金:ふるさと納税(寄附)を推進し、財源を確保しつつ、寄附者の意向に沿う事業に活用していく。・職員退職手当基金:退職手当に係るの負担の平準化を図るため、必要に応じて積立て、取崩しを行う。・公共施設等管理基金:公共施設等総合管理計画に基づく個別施設計画策定後、公共施設等の長寿命化、更新、統廃合等に活用する。・まちづくり基金:合併後の市民の連帯強化及び地域振興に資する事業に活用していく。・土地取得基金:人口減少対策としても有効な企業誘致の推進に向け、必要な用地の取得や産業適地の造成を行う財源として活用する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は上昇傾向であり、類似団体と比べても高い状況であったが、令和2年度には償却率は減少し、類似団体平均を下回った。平成27年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき実施した施設の適正な維持管理や除却、長寿命化工事などによるものと考えられる。今後、限られた財源の中で施設を更新していくためには、引き続き施設の統廃合や長寿命化を進めていく必要がある。

債務償還比率の分析欄

類似団体平均値との比較では129ポイント下回る結果となっており、全国平均と比較しても低い数値となっているが、県内平均との比較では高い数値となっている。これは、これまでの財政健全化の取組により、地方債残高の減少と基金積立金の増加によるものと考えられるが、今後も大型事業が予定されているため、引き続きの地方債残高の減少や基金積立金の増加に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、「返すより多く借りない」方針に基づく地方債残高の減少、また、経費削減に取り組んだことなどにより、昨年度に引き続き「数値なし」となった。有形固定資産減価償却率は上昇傾向であり、類似団体と比べても高い状況であったが、令和2年度には償却率は減少し、類似団体平均を下回った。平成27年度に策定、令和3年度に改訂した公共施設等総合管理計画に基づき実施した施設の適正な維持管理や除却、長寿命化工事などによるものと考えられる。今後、限られた財源の中で施設を更新していくためには、引き続き施設の統廃合や長寿命化を進めていく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、「返すより多く借りない」方針に基づく地方債残高の減少、また、経費削減に取り組んだことなどにより、昨年度に引き続き「数値なし」となった。実質公債費比率は、「返すより多く借りない」方針に基づく地方債残高の減少により、数値が低下傾向にあり、令和2年度は7.8%と昨年度より0.8ポイント改善した。類似団体内平均値より数値が大きいのは、下水道事業を中心とする公営企業への繰出と病院事業などの一部事務組合への負担が多いことが原因で、今後も同様の状況が続くと考えられることから、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

長野県伊那市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。