地域の概況
普通会計の構造(2024年度)
総額76億円
総額76億円
総額80.1億円
2026/10/21 保守対応
PHPの脆弱性に関する対応は、10月21日深夜に完了しました。
📣 2026/10/31 学会出席
2026年10月31日から11月1日まで福山市立大学 港町キャンパスで開催される第37回全国大会に、討論者として出席します。
総額76億円
総額76億円
総額80.1億円
人口や企業数の減少が進み、町税収入の減少に歯止めがかからない状況である。加えて、当町にとって大きな財源となっている国有資産等所在市町村交付金が年々減少している影響も大きい。近年の財政力指数は、横ばい傾向であり、類似団体平均とほぼ同程度となっている。
R3年度以降増加傾向にあったが、R6年度は普通交付税や地方特例交付金等の増加によって経常収支比率は前年度比4.2%の減少となった。
合併から20年が経過したが、依然として職員数が多い状態が続いていることに加え、R6年度は職員給与改定も伴い人件費は高騰した。また、指定管理による施設運営委託のほか、高校寄宿舎や公設の学習塾の管理運営委託など、当町特有の事情に伴う委託料支出によって、物件費も高い状況が続いている。一方、人口は年々減少を続けていることで、人口1人当たりの人件費・物件費等の決算額は増加しており、類似団体平均を大きく上回る状況となっている。
R6年度は前年度と比較して0.8ポイント減少しているが、これは階層別の職員構成の変動が要因である。類似団体平均と比較すると、いずれの年も当町が1~2%程度下回っている。これは当町の初任給の設定額が他団体と比較して低いことが主な要因と考える。
合併から20年が経過したが、近年、会計年度任用職員が増加傾向にあり、職員数は微増している。これにより人口1,000人当たりの職員数も増加しており、類似団体平均と比較しても10人近く上回る状況が続いている。業務内容を含めた組織編制と人員配置についての検討が必要不可欠となっている。
借入額の抑制とともに償還が進み、R3・4年度は1.0を下回っていたが、R5年度から大規模事業に着手したことにより、実質公債費比率が増加している。R6年度も継続して大規模事業を実施していることから、直近5カ年で最も高い数値となっている。この状況は今後数年間続くことが見込まれるが、類似団体平均と比較すると、いずれの年も6%以上低い値となっている。
R6年度についても将来負担比率は算定されていない。しかしながら、R5年度から大規模事業に着手し、今後も数年間にわたり実施する計画があることから、今後公債費の増加が見込まれる。一方、近年、普通交付税や繰越金の増加によって基金の取り崩しを回避できていたが、状況によっては今後取り崩しを余儀なくされる可能性があることから、将来負担比率の悪化が懸念される。
職員適正化計画に基づき、職員数の削減を進めているが、近年、会計年度任用職員が増加傾向にあることから、人件費削減が図られていない状況にある。また、直営の管理施設が多いこと、広範囲な町域のため、施設の統廃合や集約化が難しく、現状として多くの施設を保有・運営していることも削減を妨げる要因と考える。797746
R6年度は、旧小学校の解体工事などにより前年度決算額を上回っている。指定管理による施設運営委託のほか、高校寄宿舎や公設の学習塾の管理運営委託など、当町特有の事情によって、物件費の削減が図られにくい状況にあり、類似団体平均を大きく上回っている。今後、持続可能な財政運営を行っていくためには、施設の在り方についての検討、施設管理費の削減が不可欠である。
保育園への給付費や国の定額減税給付金、非課税世帯臨時給付金などが増加したことで、扶助費全体で300万円ほど増加している。類似団体平均とは2%前後の差があるが、もともとの支給対象者が少ないことが要因と考えられる。
その他の経費としては繰出金の占める割合が高く、前年度と比較しても決算額が増加している。特に国民健康保険、後期高齢者医療保険、介護保険などの民生費の分野において、被保険者は減少傾向にあるものの、医療費やサービス費等は増加傾向にあることから、繰出金が増加している。
過年災害(R4台風)により被災した鉄道の代行バス運行補助の終了に伴い、前年度から大幅に減少した。今後、当該鉄道の当町区間の復旧工事が計画されており、R8年度から増加することが見込まれる。
大規模事業が少なく、新規の借入額が少なかったことや償還が終了となる事業が複数あったことで、公債費は比較的低い状況で推移しており、R6年度も同様の状況となっている。ただしR5年度から実施した大規模事業の元金償還が開始されるR7年度からは公債費が増加し、しばらくの間、高い状態が継続することが見込まれる。
過去4年間は類似団体平均を上回っていたが、R6年度は補助費等の大幅な減少が要因となり平均を下回った。今後、地方税の減少など、一般財源の確保が困難になることが見込まれる。経常経費の多くを占める人件費・物件費について、根本的な対策が不可欠な状況になっている。
議会費は類似団体平均を上回る状況が続いてきたが、R7年10月から議員定数が2名減を予定しているため、今後の変動が見込まれる。衛生費は新斎場及びし尿処理施設の建設に伴い決算額が大幅に増加したため、類似団体平均と大きな差が開くこととなった。農林水産業費・商工費は前年度とほぼ同額であり、類似団体との比較も近年と同様の状況である。教育費は、R5年度に義務教育学校の開校に伴う改修工事が完了したため、R6年度決算額は前年度比で大幅に減少している。ただし、川根高校の寄宿舎管理に多額の経費を要するため、類似団体平均を上回る状況になっていると思われる。災害復旧費は過年災害(R4台風)に伴う復旧工事によって大きく伸びているが、R7年度以降は減少すると見込んでいる。公債費は、前年度とほぼ同額であったが、R7年度から大規模な起債の元金償還が順次始まるため、公債費の増加が見込まれ、しばらく高い値で継続することとなる。その他の項目については、概ね類似団体平均に近い状況となっている。
類似団体内順位27位/ 81団体
類似団体内順位24位/ 81団体
類似団体内順位15位/ 81団体
類似団体内順位5位/ 81団体
類似団体内順位25位/ 81団体
類似団体内順位13位/ 81団体
類似団体内順位12位/ 81団体
類似団体内順位1位/ 81団体
類似団体内順位18位/ 81団体
類似団体内順位8位/ 81団体
類似団体内順位1位/ 81団体
類似団体内順位5位/ 81団体
類似団体内順位69位/ 81団体
類似団体内順位31位/ 81団体
人件費は、給与改定によって高騰している。物件費は、指定管理料のほか、高校寄宿舎や公設の学習塾の管理運営委託など、当町特有の事情によって高止まりが続く一方、人口減少によって住民1人当たりのコストは増加し、類似団体平均を大きく上回っている。扶助費は、支給対象者の減少に伴い、老人保護措置費、保育園・幼稚園への給付費が減少傾向にあり、類似団体平均を下回る状況となっている。補助費等は、過年災害(R4台風)により被災した鉄道の代行バス運行補助の終了に伴い、前年度から大幅に減少した。普通建設事業費は、R5年度から大規模事業に着手したことで決算額が大幅に増加し、類似団体平均を上回る状況となった。今後数年間は大規模事業が予定されており、この状況はしばらく続くと見込まれる。災害復旧事業費は過年災害(R4台風)に伴う復旧工事によって大きく伸びているが、R7年度にて完了見込のため、以降は減少すると見込んでいる。公債費は、横ばい傾向にあるが、R5年度からの大規模事業の元金償還が開始されるR7年度から大幅に増加していくことが見込まれる。積立金は、対象となる特定財源収入や経常一般財源収入の減少によって、類似団体平均を大きく下回る状況となっている。
類似団体内順位3位/ 81団体
類似団体内順位80位/ 81団体
類似団体内順位1位/ 81団体
類似団体内順位44位/ 81団体
類似団体内順位3位/ 81団体
類似団体内順位7位/ 81団体
類似団体内順位1位/ 81団体
類似団体内順位62位/ 81団体
類似団体内順位51位/ 81団体
類似団体内順位12位/ 81団体
類似団体内順位31位/ 81団体
類似団体内順位7位/ 81団体
類似団体内順位11位/ 81団体
類似団体内順位51位/ 81団体
類似団体内順位1位/ 81団体
財政調整基金は、R3年度以降、元金の取崩しはなく、利子分の積み立てによって残高が増加しており、標準財政規模比は健全な範囲での推移と考える。実質収支額は、新型コロナウイルスによる繰越額の増加によって、R3年度に大きく伸びたが、R5年度からの大規模事業の実施に伴い、R6年度は大幅に減少した。実質単年度収支は、R4年度までは普通交付税の増加と償還終了に伴う公債費の減少によりプラス値となっていたが、R5年度からは大規模事業の実施により歳出額が増加したことによりマイナスに転じ、当該事業の繰越によってR6年度はさらに大幅に減少している。
一般会計については、普通交付税合併算定替特例の終了などの影響により歳入額が減少し、R2年度は10%を下回る状況にあった。R3年度以降は繰越金及び普通交付税の増加のほか、公債費が減少したことで黒字額が大幅に増加した。R6年度は複数の大規模事業(R5年度からの繰越含む)の実施により、再び10%を下回る状況まで大幅に減少した。国民健康保険事業特別会計、簡易水道事業会計、後期高齢者医療事業特別会計は、保険税・水道料の値上げの改定によって黒字額を維持しているが、今後は減少していくことが見込まれる。介護保険事業特別会計においては、各サービスや受診の増により給付費が増加したため、黒字額が減少している。その他の特別会計については、赤字分を一般会計からの繰出で補填しているため、例年収支が0となっている。
元利償還金については、借入額よりも償還額の方が大きいため元利償還金が減少してきたが、R5年度から複数年にわたって大規模な事業を実施していく予定のため、しばらくは増加することが見込まれる。なお、借り入れている地方債の多くは交付税措置の対象であることから、元利償還額の増減に合わせ、基本的に算入公債費等も増減する状況となっている。
満期一括償還地方債の借入はしていない。
一般会計等に係る地方債の現在高については、H26~27年度の大規模事業の元金償還が進み、R4年度までは減少していたが、R5年度に新たな大規模事業に着手したことで増加に転じ、今後数年間は増加していく見込みである。借り入れている地方債の多くが交付税措置の対象であることから、充当可能財源等の基準財政需要額算入見込額は、地方債の現在高にほぼ比例し増減する状況となっている。また、財政調整基金など充当可能基金の残高確保に努め、近年は、充当可能財源等が将来負担額を上回る状態が続き、将来負担比率の分子の値は、マイナス値となっている。今後も将来負担額が充当可能財源等を上回ることがないよう引き続き財政健全化に取り組んでいきたい。
(増減理由)R6年度末の基金残高は約32億8千万円と前年度から約1億3千万円の増加となっている。R6年度において、後年度の事業負担に備え、地域振興基金に1億円を積み立てたことが大きな要因である。その他、繰越金や地方交付税を充当することで、基金の取崩しを回避し、利子分が増加することとなった。(今後の方針)地方税や普通交付税は人口減少等により減少が見込まれる。財源不足の場合の補填財源として、基金の必要性が高まることが想定される。引き続き、事業精査による歳出削減を図り、歳入規模に見合った予算編成としていくことにより、基金の残高確保に努めていく。
(増減理由)R6年度末の基金残高は、利子分が約300万円増加し、9億4,900万円となっている。R2年度以降、普通交付税の交付額が見込みを上回ったこともあり取崩しを回避しており、各年とも利子分が増加となっている。R3年度においては5,000万円の積み立ても行った。(今後の方針)事業精査等による歳出削減はもとより、国県補助金や地方債などの財源確保に努め、歳入規模に見合った予算編成としていくことにより、基金取り崩し額を抑制していきたい。
(増減理由)R6年度は利子分を積み立てているが、年度末の基金残高は前年度末と同額の1億4,500万円となっている。(今後の方針)今後、大規模事業にかかる地方債の元金償還が順次始まるため、財政全体の状況を勘案しながら必要に応じて取崩しを行っていく。
(基金の使途)主な基金の使途地域振興基金:町民の連帯の強化及び地域振興に要する経費並びに高度情報基盤整備事業により整備した施設の運用及び更新に要する経費への充当社会福祉基金:地域福祉事業及び福祉施設の充実等に充当まちづくり基金:人材育成・交流事業・施設整備等のまちづくりの経費に充当林業振興基金:地域林業の振興に寄与するための施設の整備拡充及び従事者の育成等の経費に充当水と森の環境保全基金:地球温暖化防止、生態系の保存、景観など自然環境保全に取り組むための経費に充当(増減理由)地域振興基金:元金1億円を積立及び利息分の増加社会福祉基金、まちづくり基金:利息分の増加(今後の方針)地域振興基金:毎年の利息や債権運用益を積立し、毎年度の事業の財源として活用していく予定社会福祉基金、まちづくり基金、林業振興基金、水の森の環境保全基金:毎年の利息を積立し、基金の目的に合致する事業を実施する際の財源として活用していく予定
有形固定資産減価償却率は類似団体平均をやや上回っており、町の保有する施設の全体で老朽化が進んでいる。町の財政状況では既存の全ての施設の維持管理は負担が大きいため、老朽化状況や利用状況等を勘案し、各施設の改修・更新・廃止など施設の在り方を早急に検討していく必要がある。
類似団体内順位56位/ 77団体
大規模事業を実施していなかったことのほか、地方交付税の再算定による交付額の増額、また、交付税増により財政調整基金の取り崩しがなかったため、債務償還比率は減少していた。R5においては義務教育学校の再編に向けた施設改修費に地方債を充当したため、債務が増加し、類似団体平均を上回る数値となった。
類似団体内順位45位/ 81団体
これまで起債額を抑制してきたこと、また、将来負担額への充当可能財源が確保されていることもあり、将来負担比率は算定されていない。一方で、町域が広域であるため行政効率が悪く、多数の施設を所有しており、その多くで老朽化が進んでいる。財政上の理由から大規模な改修等は困難であり、これまで施設改修に着手することが出来なかったため、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を上回る状況となっている。施設の必要性、運営方法の精査を行い、計画的に除却・改修・更新を進めていく予定である。
これまで起債額を抑制し、将来負担額への充当可能財源が確保されていることもあり、将来負担比率は算定されていない。また、実質公債費比率は、起債の多くが交付税措置の高いものを活用していること、また、大規模事業を実施していないため、低い水準で抑えられている。
道路、橋りょう・トンネルの有形固定資産減価償却率は、施設の改修等を適切に行い、類似団体内平均値とほぼ同数値になっている。道路の一人当たり延長及び橋りょう・トンネル有価固定資産額については、町域が南北に広く、町の中心を縦断する大井川沿いに集落が点在するため、類似団体内平均と比較し必然的に数値が高くなっている。公営住宅については、類似団体内平均と比較し老朽化が進んでいる。長寿命化計画に基づき必要な改修等を実施していく。なお、公営住宅数が少ないため、一人当たり面積は類似団体内平均を下回る状況となっている。保育所については、子育て支援施設も含め4施設を保有し、学校施設については4校を所有している。いずれも建築後30年以上経過しており、有形固定資産減価償却率は類似団体内平均を大きく上回る状況となっている。ただし、学校施設についてはR4年の統廃合により類似団体内平均まで改善されている。町の財政状況では既存の全ての施設を維持管理していくことは負担が大きいため、各施設の必要性を充分考慮したうえで、改修・更新・除却などの施設のあり方を検討していく。
類似団体内順位32位/ 75団体
類似団体内順位31位/ 75団体
類似団体内順位47位/ 71団体
類似団体内順位60位/ 68団体
類似団体内順位28位/ 76団体
体育館は2施設、プールは1施設を所有しているが、いずれも築年後30年以上経過し、有形固定資産減価償却率は高い状況である。今後、大規模な改修を予定している。福祉施設は8施設を所有。比較的新しい施設もあるが、築年後30年以上経過するものが多く、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を上回る。市民会館は1施設であるが、築年後30年以上が経過し、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を上回る。なお、体育施設及び文化施設についてはR4に公共施設個別施設計画を策定している。一般廃棄物処理施設は1施設所有しているが、令和8年3月をもって供用廃止の予定であり、新たな施設へ移行する。消防施設は、消防署1施設と町内各所に自営消防団施設が点在している。段階的に施設更新を実施しているが、全ての更新が完了していないため、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を上回る状況である。庁舎については、本庁舎1施設と総合支所1施設を所有している。総合支所については市町村合併後に整備された比較的新しい施設のため、有形固定資産減価償却率は類似団体平均を若干下回るが、今後は老朽化が進むため、施設のあり方について検討を行っていく。各施設の一人当たりの面積については、小規模施設が多いため、類似団体平均に近い数値となっている。各施設を大規模に改修する財政的余裕はないため、今後は施設のあり方を充分に精査し、計画的な改修・更新・除却を進めていく。
類似団体内順位37位/ 73団体
類似団体内順位44位/ 56団体
類似団体内順位26位/ 33団体
類似団体内順位42位/ 48団体
類似団体内順位61位/ 73団体
類似団体内順位22位/ 76団体
一般会計等の資産総額は30,337百万円となり、前年度比13百万円の増額となっている。建物や工作物の減価償却が進み、事業用資産は前年度から245百万円の減額となり、災害復旧等の大規模な補助金の減少により、流動資産は前年度から435百万円の減額となっている。一方で、基金については運用益のほか、元金への積立によって、投資その他の資産は前年度から201百万円の増額となっている。全体の資産総額は32,688百万円となり、前年度比157百万円の減額となっている。簡易水道事業会計における工作物の減価償却が進み、事業用資産が前年度から99百万円の減額となっている。連結の資産総額は32,790百万円となり、前年度比151百万円の減額となっている。連結においても建物や工作物の減価償却が進み、有形固定資産が前年度から97百万円の減額となっている。負債総額は、前年度と比べ一般会計等で227百万円、全体で161百万円、連結で162百万円の増額となっている。これは職員給与改定と斎場・し尿処理施設の建設に伴う地方債の借入れにより、固定負債が増額となったことが影響している。
一般会計等における純経常行政コストは6,165百万円で、前年度比3百万円の増額となった。経常費用・経常収益ともに増加しており、経常費用は職員給与改定に伴う人件費の増額により前年度比34百万円の増額、経常収益は普通交付税の増額により前年度比31百万円の増額が主な要因である。純行政コストは6,259百万円で、前年度比61百万円の減額となった。臨時損失における災害復旧事業費について、順次事業が完了していることで前年度比78百万円の減額となっていることが主な要因である。全体においても人件費が前年度から大幅に増額となっているが、臨時損失における災害復旧事業費の減額が大きく、純行政コストは8,355百万円と前年度比44百万円の減額となっている。連結においても同様であり、純行政コストは9,378百万円と前年度比61百万円の減額となっている。
一般会計等の純資産残高は23,863百万円となり、前年度比240百万円の減額となっている。主には減価償却によるものであるが、斎場やし尿処理施設の建設によって前年度より減少が鈍化している。全体の純資産残高は、簡易水道施設の減価償却により24,774百万円となり、前年度比317百万円の減額となっている。連結の純資産残高は、対象企業等における施設の減価償却により24,861百万円となり、前年度比313百万円の減額となっている。
一般会計等の業務活動収支は、職員給与改定により人件費が増加したが、再算定も伴い普通交付税が増額となり、1,100百万円の黒字となった。投資活動収支は、斎場やし尿処理施設の建設といった大規模事業を実施したため、1,741百万円と大きな赤字となった。財務活動収支は、近年マイナスで推移してきたが、先の大規模事業の実施に伴い地方債の発行額が大幅に増加したことにより、令和5年度から黒字に転じ、令和6年度も201百万円の黒字となった。全体では国民健康保険税や介護保険料を税収等収入に計上し、業務活動収支は一般会計等と比較して20百万円の増額となっている。投資活動収支は、簡易水道事業会計において、その他の収入として一般会計からの繰入が多くあり、一般会計等と比較して110百万円の減額となっている。財務活動収支は、簡易水道事業会計において地方債の償還が借入れを上回ったことで、一般会計等と比較して128百万円の減額となっている。連結では、対象企業等のうち、静岡県後期高齢者医療広域連合の黒字が大きく、業務活動収支は一般会計等と比較して29百万円の増額となっている。投資活動収支・財務活動収支は、連結対象企業等については主だった収支はなく、一般会計等との差額は全体の影響によるものである。
本町は中山間地域に位置する過疎地域で、人口減少・少子高齢化が進んでいる。広大な町域に小規模集落が点在する地理的条件から、行政サービスは非効率にならざるを得ない部分が多い。役場は本庁と総合支所の2箇所、公立学校は再編によって、令和6年度から義務教育学校が2校となっている。また、主要産業の一つである観光業の施設も多数保有している。人口が少ない上に、保有する施設が多いことから、住民一人当たり資産額は532.2百万円、歳入額対資産比率は3.80年となり、類似団体平均を大きく上回っている。一方で、多くの保有施設で老朽化が進んでいるが、財政的な理由から計画的な予防修繕や改修が進んでおらず、有形固定資産減価償却率は年々増加している。
令和6年度の純資産比率は78.7%で、前年度比0.7%減少している。純資産は年々減少しており、将来世代が利用可能な資源を、現世代が消費している状況にある。平成26年度に実施した高度情報基盤整備事業の完了後は、地方債の償還が着実に進み、近年、将来世代負担比率は10%前後で推移していたが、令和5年度からの大規模事業の着手に伴い、将来世代負担比率は増加を始め、令和6年度は前年度比1.4%増の13.1%となっている。引き続き令和10年度までは大規模な支出計画があり、償還額の増加による将来世代負担比率の増加が見込まれる。一方で、これらの建設事業の影響により、資産の減少が鈍化していく見通しである。
地理的条件によって行政サービスが非効率にならざるを得ないことに加え、採算性が見込めず民間事業者によるサービス提供がされない部分などでの財政需要が多く、令和6年度においては住民一人当たり行政コストは109.8万円と類似団体平均を大きく上回る状況が続いている。人口減少が見込まれる中、同様のサービスを続けていけば、住民一人当たり行政コストは今後も上昇していく見通しであるため、事業の見直しや改善を図り、コストを削減していくことが求められる。
令和2~4年度までは、地方債の償還額が借入額を上回っていたため、人口は年々減少しながらも、住民一人当たり負債額は減少していた。令和5年度に大規模事業を実施したことに伴い、負債額は増加に転じるとともに、住民一人当たり負債額も増加した。令和6年度も引き続き大規模事業を実施したことで、これらの数値はさらに増加している。業務・投資活動収支のマイナス値が令和5年度から急増しているのは、これら事業の影響によるものである。なお、令和10年度まで大規模事業が計画されており、こうした状況が続くことが見込まれる。
経常収益経常費用ともに前年度から増加しているが、いずれも近年の数値とほぼ同程度であり、受益者負担比率も同様であった。本町は、人口規模に対し保有施設や職員数が多く、受益者負担比率は4%代で推移している。今後も人口減少が見込まれる中、経常収益の増加は見込みにくいため、これまで以上に事業の精査を徹底することで経常費用の抑制が求められる。
静岡県川根本町の2024年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。