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地方財政ダッシュボード

長野県伊那市の財政状況(2022年度)

長野県伊那市の財政状況について、2022年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

伊那市水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業交通事業自動車運送事業駐車場整備事業伊那市駅前駐車場駐車場整備事業伊那市中央駐車場駐車場整備事業伊那市中央第2駐車場駐車場整備事業伊那市山寺駐車場駐車場整備事業伊那市再開発ビル駐車場駐車場整備事業伊那市竜東駐車場駐車場整備事業伊那市通り町駐車場下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道下水道事業農業集落排水下水道事業簡易排水排水処理事業特定地域生活排水処理

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2022年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2022年度)

財政力指数の分析欄

3年平均の財政力指数は横ばいとなった。長野県平均は上回っているが、全国平均とほぼ同じ水準になっている。引き続き、行財政改革の推進により、人件費等の義務的経費の削減に努めるとともに、税収増につながるよう、景気回復に向けた地域経済対策に加え、移住・定住対策や企業誘致等にも積極的に取り組み、財政基盤の強化及び安定化に努める。

経常収支比率の分析欄

令和3年度は、普通交付税の再算定に伴う交付税額の増加と臨時財政対策債の増加により、経常収支比率は大幅に減少した。令和4年度は、臨時財政対策債の大幅な減少により、元年度以前と同程度となった。全国平均は下回っているが、長野県平均との比較では高い値となっている。今後も、移住・定住対策や企業誘致に取り組み、一般財源の確保に努めつつ、行財政改革の推進による経常経費の削減、一部事務組合等と連携した負担の適正化、繰上償還の実施や新規地方債の発行抑制等による公債費の削減などに取り組み、弾力的財政構造の構築に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度と比較して1人当たり1,870円の増とほぼ横ばいになった。依然、新型コロナウイルス関連対策経費の影響が大きく、また、ふるさと納税の寄附額によって関連経費の額は大きく左右されることになるが、引き続き、定員適正化計画に基づく定数管理と経常経費の見直し等に取り組み、経常経費の削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度とほぼ横ばいとなった。類似団体内平均値との比較では、0.5ポイント下回っており、全国市平均と比較しても低い値となっている。市町村合併を機に、昇格基準の見直しや職員手当の適正化等給与制度の抜本的な改革に取り組んできた結果である。今後も、適正な給与水準の維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度と比較して0.03人の増となったが、ほぼ横ばいである。類似団体内平均値との比較では、0.81人下回っており、全国平均や長野県平均と比較しても低い値となっている。平成18年度の市町村合併以降、定員適正化計画に基づき、着実に職員数の削減を進めてきたことによるものであり、ワクチン接種等、新たに生じた業務も人員配置の工夫により対応してきた。今後も、定員適正化計画に基づき、住民サービスを低下させることなく、民間委託の推進等により、適正な職員数となるよう努めるが、令和10年に国民スポーツ大会長野県開催が控えており、更なる工夫が求められる。

実質公債費比率の分析欄

「返すより多く借りない」方針に基づき、繰上償還や地方債の借入抑制などにより地方債残高の減少に取り組んでいる中、前年度とほぼ横ばいとなった。全国平均や長野県平均と比較すると、依然、高い値となっている。今後、大型事業の償還が始まることなどから、数値を改善し続けるのは難しいが、臨時財政対策債分を除き「返すより多く借りない」方針を堅持しつつ、積極的に繰上償還を行い、財政の健全化に努める。

将来負担比率の分析欄

新たな地方債の発行に当たっては、借入額を償還元金以下に抑制する「返すより多く借りない」方針に基づき、地方債残高の減少に取り組んできたこと、また、経費削減により生じた決算剰余金やふるさと寄附金を基金に積み立てたことなどにより、平成28年度以降「数値なし」が続いている。今後も、総合支所の建替や市営住宅の建設など大きな財政負担を伴う事業が予定されていることから、繰上償還の実施による地方債残高の更なる圧縮や基金の積み増し等を行い、将来負担比率の上昇の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費の分析欄

前年度と比較して0.1ポイントの増加となり、ほぼ横ばいとなった。全国平均をやや下回ったが、類似団体内平均値、長野県平均と比較して高い値となっている。今後も、住民サービスを低下させることなく、各種施策を充実させていくよう配慮しながら、会計年度任用職員も含めた適正な人員配置により、時間外勤務手当や会計年度任用職員報酬などの人件費削減に取り組んでいく。

物件費の分析欄

前年度と比較して0.7ポイントの増加となった。類似団体内平均値との比較では、5.8ポイント下回っており、全国平均及び長野県平均と比較しても低い値となっている。委託料や需用費などを中心として、歳出削減の取り組みの成果とも言えるが、引き続き、業務の見直しを行うなどして抑制に努めていく。

扶助費の分析欄

前年度比0.7ポイントの増加。類似団体及び全国平均は下回っているが、長野県平均と比較すると高い値である。高齢化率の上昇等により社会保障費は増加傾向にあり、コロナ下で顕在化した生活困窮世帯等を含めた福祉の見直しにおいても、扶助費は増加が見込まれる。真に支援を必要とする市民に援助が行き届くよう取り組んでいく必要がある。

その他の分析欄

「その他」の主な項目は、介護保険特別会計など他会計への繰出金と維持補修費である。前年度を0.5ポイント上回った。各平均と比較して低い値となっている。繰出金については、今後も、独立採算と受益者負担の原則に基づき、各会計の経営の健全化を進め、一層の抑制に努める。また、維持補修費については、施設の老朽化が進む中、費用の増大が見込まれるが、効果的な長寿命化対策により抑制に努める。

補助費等の分析欄

前年度と比較して1.0ポイントの増加となった。類似団体内平均値との比較では、9.2ポイント上回っており、全国平均及び長野県平均と比較しても大きく上回っている状況である。下水道事業への補助金や広域行政(ごみ処理、病院事業など)に係る負担金が多額なことが要因としてあり、当市の財政の大きな特徴となっている。今後も、企業会計や一部事務組合等と連携しながら、経常経費の削減に努める。

公債費の分析欄

前年度と比較して0.8ポイントの増加となったが、類似団体内平均値との比較では2.9ポイント下回っている。今後も、財政健全化の取り組みとして、事業の「選択と集中」を徹底するとともに、臨時財政対策債分を除き「返すより多く借りない」方針を堅持し、公債費上昇の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

前年度と比較して3.0ポイント増加した。「公債費以外」で数値が大きいのは、人件費と補助費等であるが、特に補助費等の影響が大きい。下水道事業会計への補助金や広域行政(ごみ処理、病院事業など)に係る負担金が多額であるため、企業会計や一部事務組合等と連携しながら、経常経費の削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

分析欄

実質単年度収支は黒字を続けており、実質収支額についても適正な水準で推移している。後年度以降に事業効果が及ぶ事業や、前年度の寄附金を積み立てて実施した事業への取り崩しを行ったことにより、財政調整基金残高は減少した。今後、人口減にともない、税収等歳入の減が見込まれるため、引き続き予算の適正な執行管理に努めつつ、一層の経費削減に取り組み、健全な財政状態の維持に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

分析欄

H29から令和4まで、連結実質赤字比率は黒字を継続しており、令和3から令和4にかけての黒字額は、ほぼ横ばいとなっている。しかしながら、国民健康保険直営診療所特別会計などの会計において、不足財源が生じた場合は一般会計からの繰入金により補っている状況にあることから、引き続き負担の適正化や経費の削減に取り組む必要がある。水道事業会計(簡易水道分を除く)、下水道事業会計、自動車運送事業会計の公営企業会計については、一般会計からの赤字補てんは実施していないが、水道料金及び下水道使用料の据え置きにより、水道事業会計と下水道事業会計への一般会計の持ち出しが増えている状態にある。企業会計の経営状況は一般会計に大きな影響を及ぼす可能性があることから、今後も一層の経営の健全化に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

「返すより多く借りない」方針の徹底により元利償還金等が減少していることに加え、交付税措置率の高い地方債の活用により算入公債費等は高い割合を維持していることから、実質公債費比率の分子は減少し、数値が改善する要因となっている。しかしながら、今後も大型の新規事業が予定されていることに加え、広域行政(し尿処理、病院事業など)に係る負担金の増加が見込まれることから、数値の変化に注視しながら、繰上償還などにも取り組み、実質公債費比率の更なる改善に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

H28に、伊那市土地開発公社解散に伴う第三セクター等改革推進債に係る未償還残高を全額繰上償還したため、地方債残高が大きく減少したこと、H27~H28におけるふるさと納税(寄附)が好調で、ふるさと応援基金への積立てが大幅に増加した結果、H28に将来負担比率の分子がマイナスとなった。H29以降も、「返すより多く借りない」方針を徹底するとともに、経費削減により生じた財源の基金への積み増し等を行った結果、マイナスを維持している。しかしながら、今後も大型の新規事業が見込まれることから、繰上償還の実施や更なる基金への積み増しに取り組み、将来負担比率上昇の抑制に努める。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金全体

(増減理由)・ふるさと応援基金に約25億4千万円、廃棄物処理施設整備基金に約5億円、減債基金に約4億円、土地取得基金に約2億8千万円を積み立てた一方、ふるさと応援基金を約14億2千万円、まちづくり基金を約2億5千万円、土地取得基金を約3億5千万円取り崩し、基金全体としては、約14億円の増となった。(今後の方針)・特定目的基金については、基金設置の趣旨に沿って今後も有効に活用していく。・また、引き続き経費の削減に努め、生じた決算剰余金等を活用して、基金を積み増し、財政基盤の強化に努める。

財政調整基金

(増減理由)・前年度の寄附金を積み立てて実施した事業等への取り崩しを行ったことにより約1億4千万円の減となった。なお、令和4年度決算剰余分は、廃棄物処理施設整備基金、減債基金への積立を優先した。(今後の方針)・将来的には人口減少による税収等の減少が懸念されること、近年は毎年のように大規模な災害が発生していることから、引き続き経費の削減に努める中で、生じた決算剰余金の積み立て等を行い、財政基盤の強化に努める。

減債基金

(増減理由)・後年度の繰上償還に備えるため、決算剰余分を4億円積み立てたことにより増加した。(今後の方針)・現状維持を基本とし、必要に応じて繰上償還の財源として活用する。

その他特定目的基金

(基金の使途)・ふるさと応援基金:ふるさと伊那市を応援したいという寄附者の意向を反映したまちづくりに要する費用の財源に充てる。・職員退職手当基金:伊那市職員が退職した場合に支給する退職手当の財源に充てる。・公共施設等管理基金:公共施設等の長寿命化、更新、統廃合等に要する費用の財源に充てる。・廃棄物処理施設整備基金:廃棄物処理施設の整備、維持管理等に要する費用の財源に充てる。(令和4年12月ごみ処理施設整備基金を廃棄物処理施設整備基金に改正)・土地取得基金:公有地の購入、管理及び売却に要する費用の財源に充てる。(増減理由)・ふるさと応援基金:ふるさと納税(寄附)約25億4千万円ほかを積立てた一方、寄附者の意向に沿う事業の実施等に約14億2千万円を取り崩したため、約11億2千万円の増。・職員退職手当基金:退職手当の財源として約2千万円積立てた一方、約6千万円取り崩し、約4千万円ほどの減。・公共施設等管理基金:施設の長寿命化事業等に約4千万円取崩したことによる減。・廃棄物処理施設整備基金:決算剰余分を約5億円積み立てた一方、上伊那広域連合負担金(クリーンセンター)に約6千万円を取り崩したため、約4億4千万円の増。・土地取得基金:土地売払収入を約2億8千万円積み立てた一方、産業用地の整備等により約3億5千万円を取崩し、約7千万円の減。(今後の方針)・ふるさと応援基金:ふるさと納税(寄附)を推進し、財源を確保しつつ、寄附者の意向に沿う事業に活用していく。・職員退職手当基金:定年延長の経過措置の影響も含め、退職手当に係る負担を平準化するための積立てを検討する。・公共施設等管理基金:公共施設等総合管理計画に基づく個別施設計画策定後、公共施設等の長寿命化、更新、統廃合等に活用する。・廃棄物処理施設整備基金:広域行政(し尿処理、病院事業など)への負担金を見込み、決算剰余分の積み立てを検討する。・土地取得基金:人口減少対策としても有効な企業誘致の推進に向け、必要な用地の取得や産業適地の造成を行う財源として活用する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2022年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は令和元年度以前まで上昇傾向であり、類似団体と比べても高い状況であったが、令和2年度以降は類似団体平均を下回っている。平成27年度に策定し、令和3年度に改訂した公共施設等総合管理計画に基づき実施した施設の適正な維持管理や除却、長寿命化工事などによるものと考えられる。今後、限られた財源の中で施設を更新していくためには、引き続き施設の統廃合や長寿命化を進めていく必要がある。

債務償還比率の分析欄

類似団体平均値との比較では179.2ポイント下回る結果となっており、全国平均、県内平均と比較しても低い数値となっている。数値の改善は、これまでの財政健全化の取組により、地方債残高の減少と基金積立金の増加によるものと考えられるが、ふるさと寄附金の減や大型事業の実施が見込まれるため、引き続き、「返すより多く借りない」の実現や経常経費の削減等に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、「返すより多く借りない」方針に基づく地方債残高の減少、また、経費削減に取り組んだことなどにより、昨年度に引き続き「数値なし」となった。有形固定資産減価償却率は上昇傾向であり、類似団体と比べても高い状況であるが、令和2年度以降は類似団体平均を下回っている。平成27年度に策定、令和3年度に改訂した公共施設等総合管理計画に基づき実施した施設の適正な維持管理や除却、長寿命化工事などによるものと考えられる。今後、限られた財源の中で施設を更新していくためには、引き続き施設の統廃合や将来負担比率を考慮しつつ、長寿命化を進めていく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、「返すより多く借りない」方針に基づく地方債残高の減少、また、経費削減に取り組んだことなどにより、昨年度に引き続き「数値なし」となった。実質公債費比率は、「返すより多く借りない」方針に基づく地方債残高の減少により、数値が低下傾向にあり、令和4年度は6.8%と昨年度から横ばいとなり、類似団体内平均値の数値を下回った。しかしながら、下水道事業を中心とする公営企業への繰出と病院事業などの一部事務組合への負担が多いことが実質公債費比率を高めている原因であり、今後も同様の状況が続くと考えられることから、繰上償還などにより引き続き公債費の適正化に取り組んでいく。

施設類型別ストック情報分析表①(2022年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2022年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2022年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2022年度)

財務書類に関する情報②(2022年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

長野県伊那市の2022年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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