簡易水道事業(法適用)
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簡易水道事業(法適用)
南アルプス市山梨県北岳山荘
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分母である基準財政需要額は、臨時財政対策債振替相当額が減少したことにより、全体で前年度比191,108千円(1.1%)増加した。分子である基準財政収入額は、市民税・固定資産税・たばこ税・法人事業税交付金・地方消費税交付金・自動車重量譲与税等は増加したため、前年度比で506,880千円(6.0%)増加した。財政力指数は、対前年度比(単年度比)で0.02ポイントの増となったが、3ヶ年平均(令和2~令和4)は前年度値(令和1~令和3)0.50と増減はなく、県平均と同水準になっている。
経常経費充当一般財源は、公債費、維持補修費が減少した一方、補助費等、物件費、人件費、扶助費等が増加し、前年度比で505,917千円(2.8%)増加した。また、経常一般財源は、普通交付税は大幅に減少したものの、市税、県税交付金が増加したため、前年度比で121,146千円(0.6%)増加した。臨時財政対策債発行額については、866,786千円(73.0%)の減少であったこともあり、経常一般財源に臨時財政対策債を加えた財源は前年度比で745,640千円(3.5%)減少となり、経常収支比率は5.5ポイント増加した。
令和3年度の決算値と比較すると568円の増加となったが、これは人件費においては会計年度任用職員の人件費増に加え、ふるさと納税事業や地域経済活性化・生活者支援事業による事業費増加が主な要因である。定年引上げによる影響もあり、人件費については、今後も増加していくことが見込まれる。類似団体平均と比較し、昨年度に引き続き下回っている状況が続いている。
ラスパイレス指数は、全国市平均を下回っているものの、類似団体平均値よりは上回っている。国の給与見直しを踏まえ、段階的に給与改定を実施していることで、類似団体並みの基準で推移しており、大きな増減は見られない。
人口千人当たりの職員数は、県平均とほぼ同水準にあり、類似団体と比較では下回っている。本市では、平成15年の合併以降、定員適正化計画に基づき、簡素で効率的な行政運営の推進の観点から、組織・機構の見直し、事務事業の見直しを行うとともに、退職者に対する新規採用者の抑制、早期退職勧奨制度の活用等により職員数の計画的な定員管理を行っている。
実質公債費比率は、令和3年度決算と同様に、災害復旧費等の元利償還金等に係る基準財政需要額算入額が195,679千円(5.7%)減少したが、再配置計画が終了に伴い、これまでに発行した地方債の償還等が減少などもあり、前年度比で0.1%の増加となった。類似団体と比較し4.2ポイント低い状況であるが、要因としては、交付税算入率の高い起債割合が高いことが挙げられる。
将来負担比率は、前年度比で6.2ポイント減少し、前年度と同様にマイナス数値となり、類似団体との比較では大幅に下回る数値となった。減少した理由としては、地方債の発行額の減少や公営企業債等繰入見込額の減少の影響により、将来負担額が前年度比で2,264,649千円減少(4.9%)減少したこと、充当可能基金が841,287千円(4.8%)増加したことなどがあげられる。
分母となる経常一般財源は、市税が増加したが、臨時財政対策債は866,786千円(73%)減少となっている。分子となる経常経費充当一般財源についても、定期昇給や会計年度任用職員の増員により91,347千円(1.7%)の増となったが、臨時財政対策債の減少による影響が大きく、全体的には前年度と比較し1.4ポイントの増となり、類似団体平均を上回っている。
分子となる経常経費充当一般財源は、ふるさと納税事業や地域経済活性化・生活者支援事業による事業費増加の影響により169,666千円(5.4%)増加し、分母となる経常一般財源は、市税が増加したものの、臨時財政対策債が減少した結果、物件費に係る経常収支比率は、1.3ポイントの増加となっており、類似団体平均比でも1.7ポイント上回っている。
分子となる経常経費充当一般財源は、施設型給付事業や新生児おむつ代支給事業等の影響により前値度比で85,975千円(4.4%)増加し、分母となる経常一般財源は、市税が増加したものの、臨時財政対策債が減少した結果、扶助費に係る経常収支比率は、0.8ポイントの増加となり、類似団体平均を上回っている。
分子となる経常経費充当一般財源は、前年度とほぼ同水準となり、分母となる経常一般財源は、市税が増加したものの、臨時財政対策債が減少した結果、その他に係る経常収支比率は、0.3ポイントの増加となり、類似団体平均を3.8ポイント下回った。
分子となる経常経費充当一般財源は、地域経済活性化事業や新型コロナウイルス対策事業等の影響により192,287千円(11.2%)増加し、分母となる経常一般財源は、市税が増加したものの、臨時財政対策債が減少した結果、補助費等に係る経常収支比率は、1.3ポイントの増加となったが、継続的に類似団体平均よりは下回っている。
分子となる経常経費充当一般財源は、合併特例債等の市債償還金が元金・利子ともに減少し、分母となる経常一般財源は、市税が増加したものの、臨時財政対策債が減少した結果、公債費に係る経常収支比率は、0.4ポイントの減少となり、全国・県平均は上回っているものの、類似団体平均を下回った。
公債費以外の経常収支比率については、すべての項目において前年度比で増加しており、前年度と比較し5.1ポイントの増加となった。概ね県平均並みであり、類似団体平均比では1.4ポイント下回っている。
(増減理由)臨時財政対策債償還基金費について減債基金に積み立てたほか、財政調整基金及び公共施設整備等事業基金に余剰金の積立を行ったが、地域振興基金、過疎持続的発展基金、南アルプスIC周辺開発整備基金において、大きく取り崩したため、基金全体として3.8億円の減となった。(今後の方針)今後教育施設を中心とした公共施設の長寿命化や大規模改修等が必要になることから、合併特例による財政優遇措置期間中に積立てた基金が、少しでも長く後年度の財政運営に寄与できるよう計画的に基金を取崩し、運用していく。
(増減理由)利子および運用利息の積立による増加。(今後の方針)財政調整基金の残高は、標準財政規模の20%程度となるように努めることとしているが、中長期的には減少していく見込み。
(増減理由)利子の積立による増加。(今後の方針)今後は合併特例債終了に伴い交付税の減額が見込まれるため、減債基金を計画的に活用していく。
(基金の使途)・南アルプス市公共施設整備等事業基金:公共施設の整備その他市民福祉の向上に資する長期的な計画に基づく事業・南アルプス市地域振興基金:地域振興に資する事業・南アルプス市地域福祉基金:地域福祉の向上に資する事業・南アルプスIC周辺開発整備基金:南アルプスIC周辺地域の整備推進に資する事業・過疎地域持続的発展基金:過疎法に規定する過疎地域持続的発展の事業に要する資金(増減理由)・南アルプス市公共施設整備等事業基金:決算余剰金及び利子を積み立てたため1.2億円の増加・南アルプス市地域振興基金:利子(運用益)0.1億円を積み立てしたが、地域経済活性化・生活者支援事業等で0.4億円を取崩したため0.4億円の減少・過疎地域自立促進基金:0.4億円を積み立てし、過疎地域振興事業等で0.1億円取崩したため、0.2憶円の増加(今後の方針)・南アルプスIC周辺開発整備基金は事業執行に伴い取崩していくため、基金残高が減少していく。・ふるさと納税の寄附金について寄附者の意向を反映し適正に運用するため、ふるさと応援基金を令和5年4月に設立し、令和5年度から積立を行い、令和6年度から事業へ繰り入れを行い運用していく。
当市では、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画において、公共施設保有量で約20%削減するという目標を掲げ、老朽化した施設の集約化・複合化や除却を順次進めている。有形固定資産減価償却率については、年々上昇傾向にはあり、前年より2.1%増加したものの、類似団体平均を下回っている。
当市では、平成28年度から実施した集中的な公共施設整備の取り組みが平成30年度に終了し、地方債現在高が年々減少傾向にあり、将来負担額が減少していること等から、類似団体内平均値と比較しても大幅に下回っている。今後も市債の発行抑制や事務事業の見直しを行いながら、財政の健全化を図っていく。
一般会計の市債現在高が合併後実施してきた繰上償還の効果により減少し、また将来の財政運営に備え、基金に積立てを行い、交付税算入の高い起債を活用し事業を実施したことから、平成27年度以降、将来負担比率はマイナス数値となっている。有形固定資産減価償却率も類似団体平均と比較して低い数値となっているため、将来負担を抑制しつつ、適切な施設の更新等が行えていると分析する。
実質公債費比率は減少傾向にあり、令和3年度は前年度比で減少はなかったものの、類似団体内平均値と比較し大幅に低い3.7%となっている。合併特例債の発行が終了し、今後基準財政需要額への算入額が減少していくため、実質公債費比率は緩やかに上昇していくことが見込まれる。
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