大衡村

財政力指数の分析欄

自動車関連産業等の大型事業所の企業立地により，税収が堅調に伸びており（前年度比０．５％増），近年は全国・県・類似団体平均を上回る状況が続いている。今後も企業誘致，定住促進，子育て支援事業を積極的に展開しながら，各種事業の選択と集中による歳出抑制，税の徴収強化等を図り，行財政の効率的な運営・財政の健全化に努める。

経常収支比率の分析欄

平成２８年度から率が上昇しており大きな要因として，税収が震災復興特別交付税に振り変わったことが挙げられる。通常，税収として見込める固定資産税の一部が，震災復興特区による減免となり，これに関しては震災復興特別交付税として全額措置されるが，他方，臨時一般財源扱いとなるため経常収支比率には反映されないため，上昇する一因となった。今後も更に行財政改革を図り，義務的経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

近年の経費決算額は，年々増加傾向にあるが，同様に人口も微増であるが増加していることから，人口１人当たりの決算額は横ばい状況となっており，類似団体平均とほぼ同額となっている。しかしながら，宮城県平均，全国平均を大きく上回っていることから，今後も維持管理経費の節減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

職員の定員適正化計画等に基づき，本村独自に給与体系の見直しを積極的に実施しており，全国平均並びに類似団体平均を下回っている状況である。今回の分析にあたって事業のは前年度数値を引用している。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均とほぼ同数となっているが，宮城県平均及び全国平均を上回っている状況にある。今後も民間委託の活用，事務事業の見直しによる効率的な行財政運営を図りながら適正な職員配置を随時行い，限られた人員数の中においても適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

平成２９年度は，宅地造成事業（公営企業）への繰入金の減（宅地販売収入にて借入金の繰上償還）により，０．４％減の結果となった。しかしながら，依然として類似団体平均を上回っている状況にある。中・長期的に今後も施設の改修や更新等の大規模な投資事業が予定されていることから，事業の実施時期・内容を的確に判断し，償還額の平準化及び実質公債費比率の急激な上昇を防止する財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

宅地造成事業（公営企業）において，宅地のほぼ完売による起債の全額償還を行ったことによる繰入見込額の減。また，財政調整基金より宅地造成事業への貸付分も返済されたことから，充当可能基金が増となったため，将来負担比率がマイナスとなった。今後も後世への負担を少しでも軽減するよう，新規事業の実施等について総点検を図り，財政の健全化を図る。

人件費の分析欄

職員の定員適正化計画等に基づき，本村独自に給与体系の見直しを積極的に実施している。類似団体平均を上回っているが，宮城県平均で比較すると下回っている状況である。

物件費の分析欄

施設の管理は民間委託（指定管理）を実施しているが，老朽化等により年々物件費は増加傾向にある。今後は管理経費の軽減を図るため，管理内容の見直しや，事務事業において民間委託できるものは積極的に移行していく。

扶助費の分析欄

全国平均並びに宮城県平均を下回った数値となっているが，類似団体平均を上回っている。１８歳までの医療費助成や公立の保育園，幼稚園を廃止し民間に委託している認定こども園等に対する施設運営費等が増加要因となっている。

その他の分析欄

全国平均並びに宮城県平均，類似団体平均よりも上回っている状況にある。主な要因は，住宅団地整備事業に係る宅地造成事業特別会計への繰出金の増であるが，団地整備は完成しており以降減少していくものである。

補助費等の分析欄

全国平均並びに宮城県平均，類似団体平均よりも上回っている状況にある。増加した要因は一部事務組合，社会福祉協議会への補助金増，本村独自の農業振興施策である農地整備補助金交付事業をスタートしたものであり，今後も高い水準で続くことが見込まれる。

公債費の分析欄

事業の進行管理や，実施する事業の選択と集中を徹底し，年次計画的に事業を進めながら起債発行を抑制してきた結果，全国平均並びに宮城県平均，類似団体平均よりも下回っているところである。今後も事業の実施時期・内容を的確に判断し，償還額の平準化及び公債費の急激な上昇を防止する財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

全国平均並びに宮城県平均，類似団体平均よりも上回っている状況にある。平成２９年度において大きく上回った要因は，住宅団地整備事業に係るものであり，平成３０年度で事業完了の見込であり以降減少していくものである。

基金全体

（増減理由）増加の主な要因・宅地造成事業特別会計への貸付金２４３百万円の償還があり積立てたことによる増加（今後の方針）・基金残高の約５割を占める財政調整基金が中長期的（１０年）に減少していく見込みであり，基金全体としても減少していく見込み。・特定目的基金については，年次的事業計画により増減していく見込み。

財政調整基金

（増減理由）・宅地造成事業特別会計への貸付金２４３百万円の償還があり積立てたことによる増加・利子分４百万円を積立てたことによる増加・余剰金２０百万円を積立てたことによる増加（今後の方針）・村の財政調整を図るため中長期的（１０年）に５億円程度まで減少していく見込み。

減債基金

（増減理由）・利子分を積立てたことによる増加（今後の方針）・経済変動等の財源不足に備え現在高を確保する。

その他特定目的基金

（基金の使途）①地域づくり推進のため②福祉活動の促進，快適な生活環境の形成等，高齢化社会到来に対応した施策の推進③地域の振興開発と活性化を図る④企業誘致の促進経費へ充当⑤防衛施設周辺の生活環境の整備等に関する法律第９条の規定による（増減理由）①利子分，繰替運用償還金を積立てたことによる増加②利子積立２百万円，取崩民生団体補助３百万円③利子分を積立てたことによる増加④⑤利子・交付金積立３７百万円，取崩住宅団地インフラ整備充当１５５百万円（今後の方針）①将来の地域づくり推進に備え現在高を確保する。②平成３０～高齢者タクシー利用助成事業へ充当しており，今後減額の見込み。③将来の振興開発等に備え現在高を確保する。④企業誘致奨励金交付の期限を平成３１としていることから全額処分する見込み。⑤医療費助成事業，給食センター整備事業を計画。年次計画より積立，処分の見込み。

有形固定資産減価償却率の分析欄

村では平成２８年度に公共施設等総合管理計画を策定している。有形固定資産減価償却率は類似団体内平均値を下回っている状況にある。老朽化している施設の更新等が今後発生してくる予定であり，施設利用の方針や個別計画の策定を図り，維持管理を適切に進めていくこととする。

債務償還比率の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

H28決算においては，住宅団地整備事業に係る起債額の増加が主な要因となり，将来負担比率が発生したが，これは一時的に発生したものであり，H29において住宅団地の概ね分譲完了（起債の繰上償還）したことに伴い将来負担比率は発生しない状況となった。今後も公共施設等総合管理計画等に基づき施設の維持管理を適切に進めていくこととし，引続き重要施策である企業誘致，定住促進施策を実施し，歳入の確保を図るとともに，各種事業内容を精査していきながら起債発行額の抑制に努めることとする。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は類似団体と比較して高い水準にあるが，横ばいから減少に転じている。これは企業誘致等による税収増により標準財政規模が増加したことが考えられる。今後も公共施設等総合管理計画等に基づき施設の維持管理を適切に進めていくこととし，引続き重要施策である企業誘致，定住促進施策を実施し，歳入の確保を図るとともに，各種事業内容を精査していきながら起債発行額の抑制に努めることとする。